2017高考加分政策解讀具體內(nèi)容
對于即將高考的學(xué)生和家長，“高考加分”是一個容易刺痛神經(jīng)的話題。緊接著“加分”，下一個關(guān)鍵詞就是公平。以下是小編為您整理的2017高考加分政策解讀，希望對您有幫助。
2017高考加分政策解讀如下
“提高一分，超過百人”，這是一句曾出現(xiàn)在高三教室墻上的標(biāo)語。學(xué)業(yè)第一大考前，分分珍貴，“高考加分”的話題分外敏感。
有人叫好：“一些競賽類的加分項目可以進(jìn)行適當(dāng)保留，因為這些項目的存在可以減少一些優(yōu)秀學(xué)生高考時的‘失誤率’?！?/p>
也有人唱衰：“有些同學(xué)可能因為某些原因加5分或者10分，雖然看起來可能不多，但在高考那么激烈的環(huán)境下，我覺得對大部分考生是不公平的?！?/p>
距離2017年高考還有近半年時間，高考加分及照顧政策相繼出爐。比如，北京市《2016年高考照顧加分政策規(guī)定》提出，從2017年起，少數(shù)民族考生加分范圍調(diào)整為“從邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)在高級中等教育階段轉(zhuǎn)學(xué)到本市就讀的少數(shù)民族考生”，加分分值仍是5分，僅適用于北京市屬高校招生錄取。而根據(jù)重慶的規(guī)定，2017年三峽庫區(qū)搬遷移民和農(nóng)村獨生女兩項加分照顧政策將取消，與此同時，“鄉(xiāng)村”戶口在錄取時將享受國家和重慶市的一些照顧政策。
也有大體不變者。安徽公布的 2017年高考加分項目及分值和去年保持一致，不過，對高級中等教育階段取得獎項、名次、稱號的加分提出相應(yīng)的時間限制。
在安徽明光三中校長劉萬?？磥恚呖技臃终叩内厙?yán)是一個明顯的方向。一是從更加公平的角度去落實高考加分，二是防止通過一些不正當(dāng)手段獲得各種加分的條件?，F(xiàn)在都不加分了，但有些符合國家政策的還要保留。
安徽省教育考試院新聞發(fā)言人胡雨生介紹，2017年安徽省繼續(xù)執(zhí)行的其實是2015年版的高考加分政策，此版加分政策相比此前已縮減近八成的項目。
胡雨生介紹說：“對外公布是減少了76.4%，現(xiàn)在來看，真正享受到加分的人是非常少的。比如，少數(shù)民族加分限定在省屬高校。真正享受加分的人數(shù)估計在10%左右。過去有時候都上萬人，現(xiàn)在就千余人。
在全國層面，加分政策走向如何?在2016年的高招工作規(guī)定中，教育部明確，取消全國性鼓勵加分項目，包括省級優(yōu)秀學(xué)生加分項目、思想政治品德方面有突出事跡加分項目、全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽加分項目、全國科技創(chuàng)新大賽獲獎加分項目、體育特長生加分項目等等。高考加分最高不超過20分。
國家教育咨詢委員會委員談松華解釋，今后的加分政策簡單概括就是“少錦上添花、多雪中送炭”。獎勵性加分會越來越少，比如藝術(shù)加分、體育特長加分，現(xiàn)在慢慢都沒有了。因為這種要求對農(nóng)村地區(qū)不太公平，農(nóng)村學(xué)生缺乏這種條件。但保留了對弱勢群體的照顧性加分，比如對少數(shù)民族、烈士子女的加分，這是需要特殊關(guān)照的群體。
和所有政策一樣，理解其出發(fā)點的民眾會表示贊成，但對其執(zhí)行效果，往往也流露觀望的意思。
有學(xué)生家長說：“對高考加分政策，我們是贊成的，尤其對一些歸僑子女、自主就業(yè)的退役士兵加分，這個范圍相對來說比較公平公正。但作為家長，最擔(dān)心的就是加分能否保證公平公正、陽光操作。我們擔(dān)心有些東西在執(zhí)行當(dāng)中變形走樣，造成不公平?！?/p>
這是各地面臨的共同問題。在河南，為了保證分?jǐn)?shù)加在該加分的考生身上，教育主管部門對高考加分資格認(rèn)定、審核部門主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人等相關(guān)人員實行倒查追責(zé)。
河南省招辦副主任劉剛指出，將按照“誰主管、誰認(rèn)定、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實加分資格信息公示制度;建立和落實加分資格考生信息公示檢查制度,并開展專項檢查活動;落實責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅處理資格造假考生和責(zé)任人員。
附：關(guān)于做好2016年普通高校招生工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會、教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學(xué)校：
2016年普通高校招生工作要深入貫徹黨的教育方針和黨的及十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)，按照十八屆五中全會關(guān)于“落實并深化考試招生制度改革”要求，在普通高?？荚囌猩ぷ髦羞M(jìn)一步堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，確保高?？荚囌猩ぷ靼踩?、有序?qū)嵤，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、確保高考安全順利舉行
強(qiáng)化并落實考試安全責(zé)任制。各省級高校招生委員會是本行政區(qū)域內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試安全、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人;省級教育行政部門分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各省級教育行政部門、省級招生考試機(jī)構(gòu)要按照全面從嚴(yán)治黨要求，切實落實主體責(zé)任，加強(qiáng)從制卷、運送、保管、分發(fā)到施考全過程管理，突出強(qiáng)調(diào)各級政府、招考部門、中學(xué)的職責(zé)，逐級簽訂考試安全責(zé)任書，確保責(zé)任落實到崗到人，不留工作盲點死角，杜絕安全事故發(fā)生。針對考風(fēng)考紀(jì)薄弱地區(qū)，要采取約談、加強(qiáng)巡視、派人進(jìn)駐考點等方式，切實加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)監(jiān)督，規(guī)范考試秩序，糾正違規(guī)行為。
強(qiáng)化政府部門協(xié)作機(jī)制。各地要按照教育部等10部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學(xué)〔2012〕4號)要求，完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機(jī)制，綜合治理考試環(huán)境，繼續(xù)開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項行動。要完善考試安全體系，地方各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和考點學(xué)校要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點的日常維護(hù)和升級，確保標(biāo)準(zhǔn)化考點各類設(shè)備正常運行，提高技術(shù)防范能力。要結(jié)合各地實際，采用二代身份證現(xiàn)場報名確認(rèn)、現(xiàn)場采集照片和指紋或指靜脈等生物特征、及時進(jìn)行信息比對等措施嚴(yán)防替考。落實《國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，提高應(yīng)急處置能力。健全誠信制度，加強(qiáng)面向廣大考生的誠信考試教育，主動配合有關(guān)部門做好對《中華人民共和國刑法》(修正案九)相關(guān)條款宣傳工作，在考生誠信承諾書、考生須知等材料中增加相應(yīng)法律條款內(nèi)容，教育和引導(dǎo)考生自覺抵制違紀(jì)、舞弊等違法違規(guī)行為。
二、深入推進(jìn)高?？荚囌猩贫雀母?/p>
積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革。各地要全面落實本地深化考試招生制度改革實施方案，積極推進(jìn)實施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價等專項改革，為啟動高考綜合改革打下扎實基礎(chǔ)。上海市、浙江省教育行政部門要切實抓好高考綜合改革試點工作，及時研究解決改革進(jìn)程中的困難和問題，抓緊推進(jìn)網(wǎng)上錄取系統(tǒng)的完善升級，確保2017年高考錄取工作平穩(wěn)、順利。其他省份要按照國發(fā)〔2014〕35號文件精神和本地改革進(jìn)度安排，積極借鑒試點經(jīng)驗，堅持從本地實際出發(fā)，深入調(diào)研，集思廣益，抓緊研究制訂高考綜合改革方案，報經(jīng)教育部備案后向社會公布。同時，有關(guān)高校要積極配合擬啟動高考綜合改革試點的省份，切實做好提出高中學(xué)業(yè)水平考試科目要求和綜合素質(zhì)評價使用辦法的工作。
加快推進(jìn)高職院校分類招考。各地要加快推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式，積極探索在高職分類招考中使用學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果。完善高職院校多樣化分類招考，規(guī)范面向初中應(yīng)屆畢業(yè)生的“三二分段制”和“五年一貫制”高職貫通招生，結(jié)合本地實際研究確定技術(shù)技能含量高、培養(yǎng)周期長的專業(yè)進(jìn)行招生。要進(jìn)一步擴(kuò)大高職分類考試錄取的比例，2016年通過分類考試錄取的學(xué)生超過高職院校招生總數(shù)的一半，2017年成為主渠道。
三、進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域入學(xué)機(jī)會公平
提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。各地和高校要綜合考慮生源數(shù)量及自身辦學(xué)條件、畢業(yè)生就業(yè)狀況等因素，進(jìn)一步完善招生計劃編制辦法。繼續(xù)擴(kuò)大實施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”，進(jìn)一步增加中西部地區(qū)和錄取率相對較低省份的招生名額。中央部門所屬高校要進(jìn)一步完善招生名額分配原則和辦法，合理確定分省招生計劃，向重點高校錄取比例相對較低的省份傾斜，繼續(xù)適度降低屬地招生計劃比例。認(rèn)真落實招收內(nèi)地西藏班、新疆班高中畢業(yè)生計劃。落實好內(nèi)地高校招收新疆協(xié)作計劃任務(wù)。
暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生縱向流動的渠道。繼續(xù)實施國家、地方、高校三個定向招生專項計劃，國家專項計劃從5萬人增加到6萬人。各地要結(jié)合實施情況，進(jìn)一步完善實施區(qū)域劃定、考生資格認(rèn)定等相關(guān)政策措施，會同公安等部門，優(yōu)化資格審核程序，為考生提供更加簡便、有效的報考服務(wù)。有關(guān)高校要進(jìn)一步完善考核選拔辦法，合理確定錄取條件，努力完成招生任務(wù)。有關(guān)工作具體安排另文部署。
落實和完善隨遷子女在流入地升學(xué)政策。各地要進(jìn)一步細(xì)化和落實政策措施，確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女都能在流入地參加高考。各地教育行政部門要會同公安部門加強(qiáng)對“高考移民”的綜合治理，嚴(yán)肅查處利用隨遷子女政策，通過非正常戶口學(xué)籍遷移、戶籍學(xué)籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格的“高考移民”行為。
四、進(jìn)一步改革和完善招生錄取機(jī)制
減少和規(guī)范高考加分。各地要嚴(yán)格落實本地減少和規(guī)范高考加分的實施方案。要加強(qiáng)考生加分資格審核，按照“誰主管、誰審核、誰負(fù)責(zé)”原則，建立健全考生審核工作責(zé)任制。要加強(qiáng)加分考生資格信息公示，各省級招生考試機(jī)構(gòu)、基層教育行政部門及中學(xué)要按要求詳實、準(zhǔn)確、及時公示考生資格。
完善和規(guī)范高校自主招生。自主招生試點高校要明晰試點定位，在認(rèn)真總結(jié)2015年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善報考條件設(shè)置、優(yōu)惠分值設(shè)定、學(xué)生綜合素質(zhì)評價參考等辦法，認(rèn)真制訂2016年自主招生簡章，報教育部備案后向社會公布。要進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，合理確定考核內(nèi)容和形式，規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。在高考前不得以任何形式開展與自主招生掛鉤的考核活動，自主招生計劃不得占用試點高校已公布的分省招生計劃。各省級招生考試機(jī)構(gòu)要完善自主招生投檔錄取辦法，試點高校模擬投檔線由生源地省級招辦按照本科一批招生所有高校在生源省份最終確定的投檔比例測算生成。
改進(jìn)和規(guī)范特殊類型招生。高校要加強(qiáng)對特殊類型招生工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和校級統(tǒng)籌，做到統(tǒng)一制訂規(guī)則、統(tǒng)一組織考試及選聘專家，統(tǒng)一公示合格名單及錄取結(jié)果。按照國家教育考試安全要求，嚴(yán)格規(guī)范特殊類型招生命題和測試管理。加強(qiáng)對考評人員的選拔和管理，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，建立違規(guī)評委黑名單通報機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，合理確定合格人數(shù)和錄取規(guī)模，規(guī)范高考文化成績錄取要求。
改進(jìn)投檔錄取方式。平穩(wěn)推進(jìn)減少高校招生錄取批次改革，有關(guān)省份要認(rèn)真論證、多次模擬、精心實施。對依據(jù)批次錄取的特殊類型招生，要研究制定相應(yīng)招生類型的“最低錄取控制分?jǐn)?shù)線”，原則上不得低于合并批次前的相應(yīng)要求，防止因批次減少而大幅降低錄取標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善平行志愿投檔錄取辦法，合理設(shè)置平行志愿數(shù)量，完善志愿填報及錄取系統(tǒng)，細(xì)化工作流程，加強(qiáng)對考生的指導(dǎo)和服務(wù)，努力提高考生志愿滿足率。
五、進(jìn)一步改進(jìn)和完善監(jiān)督管理機(jī)制
認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任。各省級招委會、教育行政部門要按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的原則，認(rèn)真落實考試招生工作的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，會同教育紀(jì)檢部門加強(qiáng)對報名、考試、錄取全過程監(jiān)督，重點加強(qiáng)對省屬高校招生章程制訂情況、招生計劃執(zhí)行情況的督促檢查。對招生管理不到位、工作不規(guī)范、秩序混亂的部門或高校予以問責(zé)。各高校要建立校內(nèi)監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督等多重監(jiān)督機(jī)制，重大事項實行“集體議事、集體決策”，學(xué)校紀(jì)檢部門要全程參與并監(jiān)督招生考試工作，通過聘請社會監(jiān)督員等方式加強(qiáng)第三方監(jiān)督。教育部將對各地各校招生工作情況進(jìn)行督促檢查。
強(qiáng)化招生信息公開。各地和高校要進(jìn)一步建立和完善招生信息公開機(jī)制，加強(qiáng)招生信息管理與服務(wù)平臺建設(shè)，嚴(yán)格落實招生信息“十公開”，確保招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息全公開。自主招生、保送生、高水平運動隊、高水平藝術(shù)團(tuán)等特殊類型招生以及中央部屬高校綜合評價錄取的資格考生信息和錄取要求須及時上傳教育部陽光高考平臺進(jìn)行公示，未經(jīng)公示的考生不得錄取。
強(qiáng)化招生規(guī)范管理。各地和高校要進(jìn)一步嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行《教育部關(guān)于做好2015年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2015〕1號)提出的26個“不得”招生工作禁令。嚴(yán)禁以不當(dāng)方式爭搶生源，在考生填報志愿結(jié)束前各級招生考試機(jī)構(gòu)不得將考生高考成績提供給高校，高校招生組或個別工作人員出現(xiàn)違規(guī)承諾爭搶生源造成不良社會影響的，要追究學(xué)校招辦負(fù)責(zé)人及分管校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
加大違規(guī)查處力度。對高考報名資格、加分資格等造假考生，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)嚴(yán)肅處理。對查實存在違規(guī)行為的特殊類型招生試點高校，暫停或取消學(xué)校該特殊類型招生資格。對高?？荚?、招生工作過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，按照《教育法》以及《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)、《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》(教育部令第36號)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，依法追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任。凡存在組織作弊、買賣作弊設(shè)備、買賣考題、替考等作弊以及幫助作弊行為，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依照《中華人民共和國刑法》(修正案九)等追究法律責(zé)任。對公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對因教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重的，對直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
六、做好招生服務(wù)和宣傳工作
各地要進(jìn)一步完善考試期間發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事件的處置預(yù)案，認(rèn)真進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。要按照《教育部
中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定(暫行)>的通知》(教考試〔2015〕2號)要求，周到細(xì)致地做好殘疾人平等參加高考的服務(wù)工作。要切實增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)對治安、出行、食宿、衛(wèi)生等方面的綜合保障，營造溫馨考試環(huán)境。
各地要加強(qiáng)對招生宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳國家考試招生政策，充分發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對不實宣傳和惡意炒作，防止招生詐騙等有害信息傳播。各地和高校要依據(jù)《信訪條例》(國務(wù)院令第431號)，公布監(jiān)督舉報渠道，及時妥善處置高校招生信訪問題。
請各省級高校招生委員會辦公室速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)所有普通高校。
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