北京積分落戶多少分能落戶
北京積分落戶多少分能落戶
北京積分落戶可通過9項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行積分:合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、教育背景指標(biāo)、職住區(qū)域指標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)、納稅指標(biāo)、年齡指標(biāo)、榮譽(yù)表彰指標(biāo)、守法記錄指標(biāo)。北京積分落戶要多少分?北京積分多少可以落戶?以下是學(xué)習(xí)啦小編分享給大家的關(guān)于北京積分落戶多少分能落戶,一起來看看落戶北京需要多少積分吧!
北京積分落戶的分?jǐn)?shù)線
原標(biāo)題:北京積分落戶政策解讀:多少分才能落戶北京?
北京積分落戶管理辦法(試行)公布。辦法從2017年1月1日起實(shí)施,主要針對長期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口。離家在外的北漂們似乎看到了安居樂業(yè)的曙光,事實(shí)是否真的如此?政策背后透露出政府怎樣的考量?今天我們有幸邀請到了中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院的宋月萍副教授,為我們解讀這一政策。
網(wǎng)易新聞:首先請教宋老師,這次的政策對以往的規(guī)定作了一些改變,《管理辦法》之前的年齡限制是不超過45周歲,現(xiàn)在規(guī)定不超過法定退休年齡,您怎么解讀這一變化?
宋月萍:我覺得首先,本來規(guī)定45周歲是有明顯的年齡歧視的,目前的修改更符合實(shí)際需求,也更人性化。其次,這也符合老齡化的趨勢。更實(shí)際的是,處于社保7年和45周歲以下兩者夾縫中的人群就沒多少了。結(jié)合另一個(gè)考慮,目前流動(dòng)人口中事實(shí)上第一代流動(dòng)人口大部分超過40歲、45歲,45歲的限制對他們是不公平的。我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該取消年齡限制。
網(wǎng)易新聞:積分落戶會影響到應(yīng)屆生和留學(xué)生落戶渠道嗎?
宋月萍:城鎮(zhèn)化過程中,積分落戶政策目前看來是會成為個(gè)別大城市落戶的主流,也不排除成為唯一落戶形式的可能。但我覺得對大學(xué)生就業(yè)來說這應(yīng)該是個(gè)好事,因?yàn)闆]有必要再揪著一些企業(yè)和單位壟斷的進(jìn)京指標(biāo)不放,畢竟有了第二條路,對個(gè)人的職業(yè)選擇、就業(yè)空間都是好事。
我覺得積分落戶政策出臺后,會使北京市大學(xué)生就業(yè)市場資源分布更為均衡,能在一定程度上減少一些部門人才高消費(fèi)的情況。
網(wǎng)易新聞:不過對很多年輕人來說,他們更關(guān)心落戶的可能性有多大?!豆芾磙k法》提到的加分項(xiàng)有國家級獎(jiǎng)項(xiàng)、納稅額10萬元以上、高學(xué)歷等。這是不是意味著農(nóng)村戶籍勞動(dòng)者的落戶機(jī)會渺茫了?
宋月萍:個(gè)別城市之所以推出積分落戶,正是出于人口調(diào)控的考慮,并希望在人口調(diào)控的同時(shí)進(jìn)行一定的人力資源篩選。這個(gè)積分落戶項(xiàng)的設(shè)置本身就延續(xù)了北京市這幾年的人口調(diào)控政策。基本上年輕一代的農(nóng)民工,以及大部分老一代農(nóng)民工不存在通過積分落戶北京的可能。換句話說這個(gè)積分落戶政策的目標(biāo)人群是接受過高等教育的、已經(jīng)在北京市有穩(wěn)定工作的、具備一定經(jīng)濟(jì)能力的人群。
網(wǎng)易新聞:能否認(rèn)為北京正在逼退農(nóng)村來的流動(dòng)就業(yè)人口?這對北京的經(jīng)濟(jì)不會有影響嗎?
宋月萍:目前根據(jù)相應(yīng)的政策,能感受到的是農(nóng)村來的流動(dòng)人口在北京市生存的成本在提高。但也得看到,北京市無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是居民生活是離不開這部分人群的,所以對他們的就業(yè)需求是在那兒放著的。
倒逼的可能不僅是部分人口不來了,還有他們的工資價(jià)格上去了。
講個(gè)我家的例子,我家鐘點(diǎn)工從去年開始,租的房子拆遷,換到四環(huán)外,4個(gè)月后又拆遷。又得換。結(jié)果是我給她的工資漲了不少。根據(jù)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測的數(shù)據(jù),2015年,北京市流動(dòng)人口的平均工資上漲幅度還是超過10%。所以換回到人口調(diào)控相關(guān)政策上,不能僅僅靜態(tài)的看政策的目標(biāo),還得看看政策的成本,已經(jīng)誰在承擔(dān)政策的成本,不然就打錯(cuò)板子了。
網(wǎng)易新聞:繼續(xù)請教宋教授,官方曾表示,北京總?cè)丝谝刂圃?300萬以內(nèi),是不是意味著后來者落戶北京的機(jī)會越來越渺茫?
宋月萍:我不這么認(rèn)為。人口總量指標(biāo)會隨著城市發(fā)展的需要、城市資源的優(yōu)化配置已經(jīng)而發(fā)生變化,隨著對人口和城市發(fā)展之間關(guān)系的進(jìn)一步科學(xué)認(rèn)識,我相信人口調(diào)控政策總會放寬的。
另外,從宏觀來看,我國勞動(dòng)年齡人口的絕對量已經(jīng)下降,將來人口遷移流動(dòng)勢必成為緩解地區(qū)老齡化、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素。北京市也一樣。2015年北京市凈流入人口已經(jīng)基本持平,接下去還會慢慢下降,可能在一段時(shí)間后,我們需要考慮的是怎么讓人來北京。
網(wǎng)易新聞:也就是說,您認(rèn)為未來這一政策會有放寬的可能?您預(yù)計(jì)這一時(shí)間需要多久?
宋月萍:我現(xiàn)在手頭沒有仔細(xì)的數(shù)據(jù),不好說。個(gè)人做個(gè)大膽的預(yù)測,10年。
網(wǎng)易新聞:就您的研究來看,現(xiàn)行的居住證制度未來對戶口制度會有什么影響?戶口制度未來會被廢止嗎?需要具備什么樣的條件?
宋月萍:首先,居住證制度是我們戶籍制度改革過程中一個(gè)過渡性質(zhì)的產(chǎn)物,在給予基本公共服務(wù)但又不能給予核心福利市民化的情況下的一個(gè)形式,拿北京來說,居住證保證了基本社保包括住房公積金等的權(quán)利,但在涉及到教育機(jī)會等與地方公共資源有更密切利益關(guān)聯(lián)的福利時(shí),居住證制度仍不能保證這方面機(jī)會的均等化。
戶口制度不可能被廢止,只能說,戶口這個(gè)東西上面的含義會發(fā)生變化。我們希望看到的是戶口就是字面含義,一戶有幾口,就是一個(gè)人口登記信息的功能。但只有當(dāng)?shù)貐^(qū)間各種資源的差別不是那么大了,才有可能實(shí)現(xiàn)。到時(shí),可能他不叫戶口了,可能就叫居住證了。這個(gè)稱謂沒關(guān)系,但我想我們已經(jīng)在開始進(jìn)行的全民社會保障體系制度的建立、財(cái)政制度的改革,都是在為這個(gè)戶籍制度改革做鋪墊。這絕對不是說取消了就取消了的。
網(wǎng)易新聞:繼續(xù)請教宋教授,管理辦法提到,該規(guī)定的有效期至2019年12月31日,這是不是意味著辦法將來有修改的可能?
宋月萍:現(xiàn)在人口形勢的變化太難做出準(zhǔn)確的預(yù)測。一方面,新的人口政策出臺,另一方面,人口遷移帶來的人口變動(dòng)不同于人口機(jī)械增長那么緩慢。再加上經(jīng)濟(jì)換擋,這個(gè)積分落戶在戶口最嚴(yán)格的北京市是個(gè)新事物,還不能完全依據(jù)其他城市的經(jīng)驗(yàn),所以有個(gè)窗口期也是正常的考慮。同時(shí),積分分值還會依據(jù)每年的情況具體確定。
網(wǎng)易新聞:然而政策有時(shí)候會滯后于情況的變化,如果北京嚴(yán)格控制人口,并實(shí)行了較長一段時(shí)間,會導(dǎo)致什么樣的結(jié)果?
宋月萍:我先說個(gè)形象的比喻。一個(gè)森林,是個(gè)生態(tài)系統(tǒng),需要參天大樹,也離不開矮小的灌木叢。北京市長期嚴(yán)控人口,最直接的影響是經(jīng)濟(jì)會缺乏活力,到時(shí)離開的會是那些北京市想給他戶口讓其留下的人。
網(wǎng)易新聞:您能否預(yù)測一下到底積多少分才能申請落戶呢?
宋月萍:這個(gè)真沒算過,我記得上海市去年是積分120分能落戶,但上海市的積分規(guī)則和北京有很大差別,其加分項(xiàng)也更多。我大概看了下北京市的規(guī)則,覺得得100分以上。
網(wǎng)易新聞:最后一個(gè)問題請教宋老師,最終能落戶的人,或者說北京想要給戶口的人,是一個(gè)什么樣的階層?
宋月萍:高學(xué)歷、高收入、高技能的專業(yè)技術(shù)人才。這是第一類。
第二類,已經(jīng)有原始積累的,帶來財(cái)富帶動(dòng)就業(yè)的人群。
簡單點(diǎn),一個(gè)是有技能的,一個(gè)是有錢的。
網(wǎng)易新聞:感謝宋老師參與解讀!
來源: 網(wǎng)易
北京積分落戶政策須了解的10大問題
原標(biāo)題:積分落戶干貨版!看懂北京積分落戶政策須了解這10大問題
在征求意見稿發(fā)布8個(gè)月后,北京市政府于8月11日正式出臺積分落戶政策——《北京市積分落戶管理辦法(試行)》。
政策規(guī)定積分落戶需同時(shí)滿足4個(gè)條件:持有本市居住證、不超過法定退休年齡、在京連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)7年及以上、無刑事犯罪記錄。
可通過9項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行積分:合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、教育背景指標(biāo)、職住區(qū)域指標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)、納稅指標(biāo)、年齡指標(biāo)、榮譽(yù)表彰指標(biāo)、守法記錄指標(biāo)。
焦點(diǎn)1 年齡為何放寬至不超過退休年齡?
擴(kuò)大申請人群范圍
和去年12月發(fā)布的征求意見稿相比,申請條件中將“年齡不超過45周歲”改成“不超過法定退休年齡”,是出于什么考慮?
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公開征求意見期間,社會公眾對年齡資格條件的意見較為集中。將申請人年齡條件規(guī)定為法定退休年齡以下,既與國家有關(guān)法律法規(guī)相銜接,也擴(kuò)大了可以參加積分落戶申請的人群范圍,更加符合政策制定的初衷。
同時(shí)增加“年齡加分指標(biāo)”,對年齡不超過45周歲的申請人加20分,這主要是出于緩解人口結(jié)構(gòu)的考慮。
焦點(diǎn)2 為何社保要連繳7年及以上?
超大城市標(biāo)準(zhǔn)要高些
申請條件還要求申請人“在京連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)7年及以上”,此處7年高于購房購車等政策的5年。對此,市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,這是四個(gè)資格條件中最重要的一個(gè)條件,體現(xiàn)了優(yōu)先解決存量的要求。按照國家戶籍制度改革意見,大城市的落戶條件對繳納社保年限的要求不超過5年,北京作為超大型城市,在繳納社保年限的規(guī)定上較大城市要高一些。這一規(guī)定也參考了其他特大城市的做法。
此外,申請條件將此前征求意見稿中“無違法犯罪記錄”改成了“無刑事犯罪記錄”。這是否意味著條件有所放寬?相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此處修改主要是使政策規(guī)定更加明確,便于操作認(rèn)定,對條件進(jìn)行了修改完善。“無刑事犯罪記錄”是指無治安管理處罰以上違法犯罪記錄;對尚不構(gòu)成刑事犯罪、被處以行政拘留的違法行為,在“守法記錄”導(dǎo)向指標(biāo)中予以減分。
焦點(diǎn)3 最重要積分落戶條件是什么?
合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,政策中最主要還是合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所兩個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)的分值賦予,其他指標(biāo)加分或減分基本均與就業(yè)和居住分值相匹配。
以40歲的申請人為例,假設(shè)他大學(xué)本科畢業(yè)22歲就來到北京工作,工作10年以后在北京買了房,這樣他的合法穩(wěn)定就業(yè)積分是54分,合法穩(wěn)定住所積分是13分,教育背景積分是15分,還有20分的年齡加分,總積分是102分。如果他的職住區(qū)域從城六區(qū)搬往郊區(qū),年均納稅額達(dá)到10萬元以上,或者從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,那么還能獲得最少3分、最多38分的加分。
焦點(diǎn)4 為何刪除“疏解行業(yè)就業(yè)”等減分項(xiàng)?
吸納公眾意見作正面引導(dǎo)
與去年12月的征求意見稿相比,政策刪除了部分減分項(xiàng)。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,考慮到積分落戶是一項(xiàng)人口服務(wù)管理政策,要以正面引導(dǎo)為主,積極傳遞社會正能量。吸納公眾意見,刪除了部分減分指標(biāo),如疏解行業(yè)就業(yè)、遷入城六區(qū)居住和就業(yè)、企業(yè)信用不良記錄等方面,使政策更好地發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,作為深化戶籍改革的一次重大創(chuàng)新,政策需要不斷的探索和完善。因此這次出臺的積分落戶辦法將試行三年,并將認(rèn)真總結(jié)政策實(shí)施情況,根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對政策進(jìn)行不斷修訂,使政策更加科學(xué)可行。
焦點(diǎn)5 為何下調(diào)高學(xué)歷加分值?
教育加分值應(yīng)與就業(yè)、居住等保持起點(diǎn)公平
管理辦法中規(guī)定,???含高職)可積10.5分、本科學(xué)士15分、研究生碩士26分、研究生博士37分。記者注意到,和去年12月發(fā)布的征求意見稿相比,??飘厴I(yè)生積分增加1.5分,而碩士和博士的分值分別降低了1分和2分。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,教育背景是體現(xiàn)申請人知識結(jié)構(gòu)和基本素質(zhì)的重要方面,在分值賦予上,總體保持就學(xué)與就業(yè)、居住的起點(diǎn)公平,也就是說,就學(xué)一年的積分分值應(yīng)與就業(yè)和居住一年的分值相銜接。
該負(fù)責(zé)人介紹,以博士積37分為例,一個(gè)人高中畢業(yè)后,想要拿到博士學(xué)位一般需要10年左右,假設(shè)這10年他沒有上學(xué)而是在北京工作,那么大約可積35分(居住按租房計(jì)算)。在此基礎(chǔ)上適當(dāng)予以加分,使其積分高于同年齡段直接工作申請人的積分。
焦點(diǎn)6 到底多少分可以落戶北京?
每年劃分?jǐn)?shù)線,落戶分值和人數(shù)會不同
市政府每年會劃定“分?jǐn)?shù)線”,確定當(dāng)年落戶人員。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本市積分落戶政策實(shí)行“總量控制+自愿申請”,將根據(jù)每年實(shí)際申請人員規(guī)模情況結(jié)合年度人口調(diào)控目標(biāo)要求,通過綜合測算統(tǒng)籌研究劃定落戶分值,并向社會公布。因每年的申請情況有所不同,落戶分值和落戶規(guī)??赡苡兴煌?/p>
公示通過后,申請人便可獲得落戶資格,按相關(guān)規(guī)定辦理落戶手續(xù)。此外,獲得積分落戶資格的申請人,其符合計(jì)劃生育政策的未成年子女可以隨遷落戶;其配偶、父母申請落戶按照本市現(xiàn)行親屬投靠落戶政策辦理。
焦點(diǎn)7 納稅加分是鼓勵(lì)“有錢人”落戶?
納稅反映了申請人對城市發(fā)展的貢獻(xiàn)
文件規(guī)定,申請人近3年連續(xù)納稅,且工資、薪金以及勞務(wù)報(bào)酬的個(gè)人所得稅納稅額,平均每年在10萬元及以上;或者依法登記注冊個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、有限責(zé)任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人,根據(jù)企業(yè)已繳納的稅金,以其出資比例計(jì)算納稅額,平均每年納稅20萬元及以上的,可加6分。
該指標(biāo)的設(shè)定,是否意味著鼓勵(lì)“有錢人”落戶?市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,納稅從一定程度上反映了申請人對城市發(fā)展的貢獻(xiàn),但在積分落戶指標(biāo)體系中,納稅指標(biāo)分值比重有限,是否能夠落戶取決于申請人的綜合積分排名情況。
該負(fù)責(zé)人稱,文件也規(guī)定,將對有涉稅違法行為的申請人予以減分。自管理辦法實(shí)施之日起,有涉稅違法行為記錄的個(gè)人、企業(yè)法人和個(gè)體工商戶經(jīng)營者,申請積分落戶的,每條記錄最高減12分。
焦點(diǎn)8 為何設(shè)置職住區(qū)域指標(biāo)?
符合城市空間布局調(diào)整,有助于引導(dǎo)優(yōu)化人口布局
至于設(shè)置職住區(qū)域指標(biāo),該負(fù)責(zé)人稱,這符合城市空間布局調(diào)整、促進(jìn)城區(qū)與郊區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,有助于引導(dǎo)優(yōu)化人口布局。
據(jù)介紹,目前,城六區(qū)面積占全市平原面積的22%,但聚集了全市60%的常住人口和72%的就業(yè)人口,京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要明確要求,到2020年,北京城六區(qū)常住人口要比2014年下降15個(gè)百分點(diǎn),因此為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、有序疏解非首都功能,對其中符合條件的相關(guān)人員到郊區(qū)就業(yè)和落戶給予加分鼓勵(lì)。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo),主要是考慮人力資源與城市發(fā)展需要相匹配是城市可持續(xù)發(fā)展的重要保障,北京作為國家科技創(chuàng)新中心、文化中心,對相關(guān)領(lǐng)域的人員需求較高,所以政策設(shè)置了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo),對在科技文化領(lǐng)域取得突出成績的申請人,國家高新技術(shù)企業(yè)的高管和核心技術(shù)人員、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人員,分別予以加分,來保障城市發(fā)展對人力資源的需要。
焦點(diǎn)9 弄虛作假者如何處罰?
注銷資格,5年內(nèi)不得申請
辦法規(guī)定,對申請材料弄虛作假的,取消申請人當(dāng)年及以后5年內(nèi)的積分落戶申請資格;所在單位協(xié)助提供虛假材料的,當(dāng)年及以后5年內(nèi)對其積分落戶申請事項(xiàng)不予受理;已經(jīng)落戶的,予以注銷;構(gòu)成犯罪的將追究刑責(zé)。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,政策的操作實(shí)施將在陽光下運(yùn)行,通過制度化的規(guī)定減少自由裁量空間,最大限度防止社會擔(dān)心的腐敗、權(quán)力尋租問題。一是建立公示制度,在保護(hù)申請人隱私的前提下,對達(dá)到落戶分值要求人員的具體積分情況將進(jìn)行公示,廣泛接受社會各界監(jiān)督。二是嚴(yán)格審核程序,申請人提交的信息將通過市區(qū)兩級人力社保部門和多個(gè)市級部門信息化聯(lián)動(dòng)審核、交互校驗(yàn),確保信息的真實(shí)性和有效性。
焦點(diǎn)10 積分落戶政策會影響其他落戶渠道嗎?
與現(xiàn)行其他落戶渠道并行實(shí)施
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京積分落戶是一條新增的落戶渠道,主要面向符合條件的普通勞動(dòng)者,與現(xiàn)行其他落戶渠道并行實(shí)施。積分落戶政策實(shí)施后,原有的其他渠道不受影響。
新京報(bào)記者獲悉,現(xiàn)行的落戶渠道主要有:高校應(yīng)屆畢業(yè)生、人才引進(jìn)、親屬投靠和工作調(diào)動(dòng)等,積分落戶政策實(shí)施后,其他渠道仍按原來的政策執(zhí)行。
另外根據(jù)現(xiàn)行政策,特殊情況下相關(guān)人員可以直接落戶(例如擁有農(nóng)村戶籍的全國道德模范)。這部分人員是否占據(jù)年度積分落戶北京的名額?北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者,按國家有關(guān)政策執(zhí)行,不占用積分落戶的指標(biāo)。
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