家住上海的何阿姨最近為了房子的事情心神不寧，起因是前幾天她在網上看到一篇關于“2017全國開征房產稅”的文章。何阿姨在上海有一套房子，但在外地一套房子的房產證上也有名字。按照文章中“透露”的政策，何阿姨會立刻被劃入了房產稅征收人群的行列，這讓她開始擔心起這筆額外的支出。2017全國版房產稅政策已出臺?這是真的嗎?

　　解放日報·上觀新聞記者看到，這篇《國家終于出手了!買了房的要看，沒房的更要看》一開頭就開門見山指出“終于出手了!正式版房產稅不亞于地震”，列舉了所謂2017版房產稅的六條細則。其中第一條，就直指擁有兩套住宅的家庭，“人均建筑面積80平方米以上的部分，視為奢侈性住宅消費，每年按市場評估價征收1%-3%的房產稅”。第二條至第五條，概括了多套房產的征稅比例。第六條稱，家庭僅有的一套自住住宅，免征房產稅。

　　仔細研究后，記者發(fā)現其中有不少疑點。

　　首先，在網絡搜索引擎查詢發(fā)現，這個所謂的2017版全國房產稅政策早在2013年年底就已出現在網絡上，還一度在微信朋友圈中被熱傳。

　　從2013年底的這個截圖中可以看出，兩文政策完全雷同，只有“2017年”與“2014年”的區(qū)別，2013年度網文給出的是“2014版全國房產稅政策”。一份被簡單修改的政策細則，其真實性首先應該遭到懷疑。

　　第二，據媒體報道，目前全國房地產稅正由全國人大牽頭起草工作，尚未有具體方案對外披露。對于房地產稅正式落地至今都還沒有官方時間表，而一份尚在立法過程中的政策法規(guī)，細則方案怎會先公布?

　　這幾年，有關房地產稅立法的消息不斷傳來。十八屆三中全會時，“加快房地產稅立法并適時推進改革”被提出;2015年8月，房地產稅法被列入了十二屆全國人大會立法規(guī)劃;2016年7月，時任財政部長樓繼偉在“G20稅收高級別研討會”發(fā)言中提出，將義無反顧地推動房地產稅和個人所得稅改革。不過，多位業(yè)內人士曾公開表示，在不動產登記還未全面完成的情況下，房地產稅落地的可能性很小。

　　北京大學法學院教授劉劍文曾向媒體分析，房地產稅出臺還要渡過厘清構成要素、立法模式等七大難關。

　　在2016年年中，網上也曾瘋傳“房地產稅開征后，100萬元房子每年要交5000元稅”。而事后證明這只是根據國際通行情況進行的猜測和估算，只是網友算的一筆賬而已，并非官方消息。

　　第三，要注意，全國人大牽頭起草的是房地產稅立法，并非只是房產稅。

　　房地產稅和房產稅并非同一個概念。兩者雖僅一字之差，實質含義卻相差不少。房地產稅是一個綜合性概念，一切與房地產經濟運行過程有直接關系的稅都屬于房地產稅，包括房地產營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產稅等多個稅種;而房產稅其實屬于房地產稅的一部分。熱傳網文中僅僅提及房產稅，卻只字不提房地產稅。

　　2011年初，上海出臺《上海市開展對部分個人住房征收房產稅試點的暫行辦法》，決定自2011年1月28日起，對部分個人住房征收房產稅試點。在這一年，上海與重慶同時成為我國房產稅試點城市。

　　2016年11月，上海市稅務局通知12月31日前征收2016年度個人住房房產稅稅款，其實只是年度例行征收。但是該消息一度被誤傳為是上海首次全面開征房產稅，成為一個烏龍事件。

　　上海2016年度個人住房房產稅稅款的征收對象為兩類：一類是2011年1月28日起上海居民家庭在上海新購的第2套以上住房，第二類是非上海居民家庭在上海新購住房，但“家庭人均建面不超過60平米”等6種情況可減免。

　　記者發(fā)現，截至發(fā)稿時，《國家終于出手了!買了房的要看，沒房的更要看》這篇網文的閱讀數已突破200萬，但高閱讀數也掩蓋不住其為謠言的本質，政策的出臺請根據權威部門發(fā)布的消息，勿信小道消息。

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