2017中華人民共和國(guó)婚姻法全文(2)
中華人民共和國(guó)婚姻法背景
2001年修訂的婚姻法施行后，針對(duì)審判實(shí)踐中遇到的法律適用疑難問(wèn)題，最高人民法院于同年12月24日出臺(tái)了《關(guān)于適用<;中華人民共和國(guó)婚姻法>;若干問(wèn)題的解釋(一)》，針對(duì)婚姻法修改后的一些程序性和審判實(shí)踐中急需解決的問(wèn)題作出解釋，包括無(wú)效婚姻和可撤銷婚姻的處理程序及法律后果、提出中止探望權(quán)的主體資格、子女撫養(yǎng)費(fèi)、離婚損害賠償?shù)葐?wèn)題。2003年12月25日，最高人民法院又出臺(tái)了《關(guān)于適用<;中華人民共和國(guó)婚姻法>;若干問(wèn)題的解釋(二)》，主要針對(duì)彩禮應(yīng)否返還、夫妻債務(wù)處理、住房公積金及知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益等款項(xiàng)的認(rèn)定、軍人的復(fù)員費(fèi)及自主擇業(yè)費(fèi)的處理等問(wèn)題，提供了具有可操作性的裁判依據(jù)。
數(shù)據(jù)顯示，2008年全國(guó)法院一審受理婚姻家庭糾紛案件共計(jì)1286437件，2009年為1341029件，2010年為1374136件，呈逐年上升趨勢(shì)。2010年全國(guó)法院一審受理離婚案件1164521件，受理?yè)狃B(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系糾紛案件50499件，受理?yè)嵊M(fèi)糾紛案件24020件，受理婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件24676件。案件中相對(duì)集中的反映出婚前貸款買(mǎi)房、夫妻之間贈(zèng)與房產(chǎn)、親子鑒定等爭(zhēng)議較大的問(wèn)題，亟需進(jìn)一步明確法律適用標(biāo)準(zhǔn)。最高人民法院遂于2008年1月啟動(dòng)了《婚姻法解釋(三)》的起草工作。經(jīng)過(guò)充分論證，特別是在廣泛征求、認(rèn)真匯集社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議后，經(jīng)審判委員會(huì)討論通過(guò)了《婚姻法解釋(三)》，重點(diǎn)對(duì)結(jié)婚登記程序瑕疵的救濟(jì)手段、親子關(guān)系訴訟中當(dāng)事人拒絕鑒定的法律后果、夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)婚后產(chǎn)生收益的認(rèn)定、父母為子女結(jié)婚購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)的認(rèn)定、離婚案件中一方婚前貸款購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)的處理、附協(xié)議離婚條件的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議效力的認(rèn)定等問(wèn)題作出了解釋。
中華人民共和國(guó)婚姻法內(nèi)容
這部司法解釋共有19個(gè)條文，涉及的內(nèi)容十分豐富，其重點(diǎn)內(nèi)容包括以下六個(gè)方面：
(一)首次明確以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由主張撤銷結(jié)婚登記應(yīng)提起行政復(fù)議或行政訴訟?，F(xiàn)實(shí)生活中，常常有當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序中存在瑕疵為由申請(qǐng)宣告婚姻無(wú)效，如一方當(dāng)事人未親自到場(chǎng)辦理婚姻登記、借用或冒用他人身份證明進(jìn)行登記、婚姻登記機(jī)關(guān)越權(quán)管轄、當(dāng)事人提交的婚姻登記材料有瑕疵等。在結(jié)婚登記程序存在瑕疵時(shí)，如果同時(shí)欠缺了結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件，在法律規(guī)定的情形內(nèi)，可以被人民法院宣告無(wú)效，但對(duì)僅有程序瑕疵的結(jié)婚登記的法律效力缺乏明確的法律規(guī)定。當(dāng)事人以婚姻登記中的瑕疵問(wèn)題申請(qǐng)宣告婚姻無(wú)效的，只要不符合婚姻法第十條關(guān)于婚姻無(wú)效的四種規(guī)定情形之一，法院就只能判決駁回當(dāng)事人的申請(qǐng)。如果將符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件但結(jié)婚登記程序上有瑕疵的婚姻宣告為無(wú)效，不僅擴(kuò)大了無(wú)效婚姻的范圍，也不符合設(shè)立無(wú)效婚姻制度的立法本意。
從征求意見(jiàn)的情況看，多數(shù)觀點(diǎn)主張應(yīng)當(dāng)本著司法便民、利民的原則在司法解釋中增加指引性規(guī)定，以方便當(dāng)事人解決紛爭(zhēng)。據(jù)此，經(jīng)研究認(rèn)為，在中國(guó)現(xiàn)行的法律框架下，結(jié)婚登記在性質(zhì)上屬于具體行政行為，即行政確認(rèn)行為。當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取的結(jié)婚證效力提出異議，雖然不屬于法院民事案件的審查范圍，但當(dāng)事人可以向民政部門(mén)申請(qǐng)解決或提起行政訴訟。據(jù)此，《婚姻法解釋(三)》第一條第二款作出規(guī)定：“當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟，主張撤銷結(jié)婚登記的，告知其可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟”。
(二)明確規(guī)定親子關(guān)系訴訟中一方當(dāng)事人拒絕鑒定將導(dǎo)致法院推定另一方主張成立的法律后果。親子關(guān)系訴訟屬于身份關(guān)系訴訟，主要包括否認(rèn)婚生子女和認(rèn)領(lǐng)非婚生子女的訴訟，即否認(rèn)法律上的親子關(guān)系或承認(rèn)事實(shí)上的親子關(guān)系?，F(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使得DNA鑒定技術(shù)被廣泛用于子女與父母尤其是與父親的血緣關(guān)系的證明。親子鑒定技術(shù)簡(jiǎn)便易行，準(zhǔn)確率較高，在訴訟中起到了極為重要的作用，全世界已經(jīng)有120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用DNA技術(shù)直接作為判案的依據(jù)。在處理有關(guān)親子關(guān)系糾紛時(shí)，如果一方提供的證據(jù)能夠形成合理的證據(jù)鏈條證明當(dāng)事人之間可能存在或不存在親子關(guān)系，另一方?jīng)]有相反的證據(jù)又堅(jiān)決不同意做親子鑒定的，人民法院可以按照2002年4月1日開(kāi)始施行的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十五條的規(guī)定做出處理，即可以推定請(qǐng)求否認(rèn)親子關(guān)系一方或者請(qǐng)求確認(rèn)親子關(guān)系一方的主張成立，而不配合法院進(jìn)行親子鑒定的一方要承擔(dān)敗訴的法律后果?！痘橐龇ń忉?三)》第二條對(duì)此予以了確認(rèn)。從征求意見(jiàn)的情況看，多數(shù)意見(jiàn)認(rèn)為，對(duì)親子關(guān)系推定認(rèn)定的規(guī)定符合社會(huì)常理，且便于實(shí)踐操作。
(三)首次明確夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)婚后產(chǎn)生的孳息和自然增值不是共同財(cái)產(chǎn)。一般而言，夫妻一方財(cái)產(chǎn)在婚后的收益主要包括孳息、投資經(jīng)營(yíng)收益及自然增值?；橐龇ㄒ?guī)定了婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)收益及知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益歸夫妻共同所有，2004年4月1日開(kāi)始施行的《婚姻法司法解釋(二)》也明確規(guī)定一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資所得的收益為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，但對(duì)孳息和自然增值這兩種情形如何認(rèn)定未予明確。在《婚姻法解釋(三)》(征求意見(jiàn)稿)中曾作出了“另一方對(duì)孳息或增值收益有貢獻(xiàn)的，可以認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)”的規(guī)定。但多數(shù)意見(jiàn)認(rèn)為，征求意見(jiàn)稿中的“貢獻(xiàn)”一詞不是法律用語(yǔ)，理解上也會(huì)產(chǎn)生歧義，審判實(shí)踐中很難把握。經(jīng)過(guò)反復(fù)斟酌，《婚姻法解釋(三)》第五條明確規(guī)定：夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的收益，除孳息和自然增值外，應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。
(四)明確婚后一方父母出資為子女購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)且產(chǎn)權(quán)登記在自己子女名下的應(yīng)認(rèn)定為夫妻一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。從《婚姻法解釋(三)》公開(kāi)征求意見(jiàn)反饋的情況看，作為出資人的男方父母或女方父母均表示，他們擔(dān)心因子女離婚而導(dǎo)致家庭財(cái)產(chǎn)流失。在實(shí)際生活中，父母出資為子女結(jié)婚購(gòu)房往往傾注全部積蓄，一般也不會(huì)與子女簽署書(shū)面協(xié)議，如果離婚時(shí)一概將房屋認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，勢(shì)必違背了父母為子女購(gòu)房的初衷和意愿，實(shí)際上也侵害了出資購(gòu)房父母的利益。所以，房屋產(chǎn)權(quán)登記在出資購(gòu)房父母子女名下的，視為父母明確只對(duì)自己子女一方的贈(zèng)與比較合情合理，多數(shù)人在反饋的意見(jiàn)中對(duì)此表示贊同，認(rèn)為這樣處理兼顧了中國(guó)國(guó)情與社會(huì)常理，有助于糾紛的解決。由雙方父母出資購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在一方子女名下的，按照雙方父母的出資份額按份共有，更為符合實(shí)際情況?！痘橐龇ń忉?三)》第七條規(guī)定從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，將產(chǎn)權(quán)登記主體與明確表示贈(zèng)與一方聯(lián)系起來(lái)，可以使父母出資購(gòu)房真實(shí)意圖的判斷依據(jù)更為客觀，便于司法認(rèn)定及統(tǒng)一裁量尺度，也有利于均衡保護(hù)婚姻雙方及其父母的權(quán)益。
(五)首次明確離婚案件中一方婚前貸款購(gòu)買(mǎi)的不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)歸產(chǎn)權(quán)登記方所有。離婚案件中，按揭房屋的分割是焦點(diǎn)問(wèn)題之一。如果僅僅機(jī)械地按照房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)取得的時(shí)間作為劃分按揭房屋屬于婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)或婚后夫妻共同財(cái)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，則可能出現(xiàn)對(duì)一方顯失公平的情況。根據(jù)《婚姻法解釋(三)》第十條的規(guī)定，一方在婚前已經(jīng)通過(guò)銀行貸款的方式向房地產(chǎn)公司支付了全部購(gòu)房款，買(mǎi)賣(mài)房屋的合同義務(wù)已經(jīng)履行完畢，即在婚前就取得了購(gòu)房合同確認(rèn)給購(gòu)房者的全部債權(quán)，婚后獲得房產(chǎn)的物權(quán)只是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的自然轉(zhuǎn)化，故離婚分割財(cái)產(chǎn)時(shí)將按揭房屋認(rèn)定為一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)相對(duì)比較公平。對(duì)按揭房屋在婚后的增值，應(yīng)考慮配偶一方參與還貸的實(shí)際情況，對(duì)其作出公平合理的補(bǔ)償。在將按揭房屋認(rèn)定為一方所有的基礎(chǔ)上，未還債務(wù)也應(yīng)由其繼續(xù)承擔(dān)，這樣處理不僅易于操作，也符合合同相對(duì)性原理?；榍耙环脚c銀行簽訂抵押貸款合同，銀行是在審查其資信及還款能力的基礎(chǔ)上才同意貸款的，其屬于法律意義上的合同相對(duì)人，故離婚后應(yīng)由其繼續(xù)承擔(dān)還款義務(wù)。對(duì)于婚后參與還貸的一方來(lái)說(shuō)，婚后共同還貸支付的款項(xiàng)及其相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分，離婚時(shí)根據(jù)婚姻法第三十九條第一款規(guī)定的照顧子女和女方權(quán)益的原則，由產(chǎn)權(quán)登記一方對(duì)另一方進(jìn)行補(bǔ)償。
(六)明確規(guī)定當(dāng)事人協(xié)議離婚未成則事先達(dá)成的附協(xié)議離婚條件的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議不生效。雙方當(dāng)事人在婚姻關(guān)系存續(xù)期間達(dá)成離婚協(xié)議，并對(duì)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割等問(wèn)題作了約定，但該協(xié)議是以雙方到民政部門(mén)辦理離婚登記或到法院進(jìn)行協(xié)議離婚為前提條件的。實(shí)踐中，主張離婚的當(dāng)事人一方在簽署協(xié)議時(shí)可能會(huì)在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、債務(wù)承擔(dān)等方面作出一定的讓步，目的是希望順利離婚。由于種種原因，雙方并未到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記，或者到法院離婚時(shí)一方反悔不愿意按照原協(xié)議履行，要求法院依法進(jìn)行裁判。在這種情況下，當(dāng)事人雙方事先達(dá)成的離婚協(xié)議的效力問(wèn)題，往往成為離婚案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。離婚問(wèn)題事關(guān)重大，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人反復(fù)考慮、協(xié)商，只有在雙方最終達(dá)成一致意見(jiàn)并到民政部門(mén)登記離婚或者到法院自愿辦理協(xié)議離婚手續(xù)時(shí)，所附條件才可視為已經(jīng)成立。如果雙方協(xié)議離婚未成，當(dāng)事人一方有反悔的權(quán)利，事先達(dá)成的離婚協(xié)議沒(méi)有生效，對(duì)夫妻雙方均不產(chǎn)生法律約束力，不能作為人民法院處理離婚案件的依據(jù)。
經(jīng)綜合考慮征求意見(jiàn)的情況及司法實(shí)踐中的可操作性，《婚姻法解釋(三)》還對(duì)夫妻之間的贈(zèng)與房產(chǎn)、無(wú)民事行為能力人能否作為原告提起離婚訴訟、生育權(quán)糾紛、夫妻一方擅自出賣(mài)共有房屋如何處理、請(qǐng)求離婚損害賠償?shù)臋?quán)利人等問(wèn)題作出了相關(guān)規(guī)定。在《婚姻法解釋(三)》征求意見(jiàn)期間，社會(huì)各界人士廣泛參與，積極建言獻(xiàn)策，充分表達(dá)了對(duì)婚姻家庭審判工作的關(guān)注、理解和支持。在此，我代表最高人民法院向社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。
《婚姻法解釋(三)》的出臺(tái)，是人民法院準(zhǔn)確適用相關(guān)的法律規(guī)定，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措。人民法院將緊密結(jié)合婚姻家庭糾紛審判工作實(shí)踐，及時(shí)關(guān)注事關(guān)民生的法律適用問(wèn)題，不斷提高司法能力和司法水平，為依法促進(jìn)家庭關(guān)系的和睦幸福、社會(huì)關(guān)系的和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
修正后的《中華人民共和國(guó)婚姻法》在總則中重申了婚姻自由，一夫一妻，男女平等，保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益，實(shí)行計(jì)劃生育等原則;同時(shí)還增設(shè)了夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)、互相尊重以及應(yīng)當(dāng)維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系等體現(xiàn)立法宗旨的規(guī)定;在保障原則實(shí)施的禁止性條款中，增加了禁止有配偶者與他人同居、禁止家庭暴力等規(guī)定，這就從立法上增強(qiáng)了維護(hù)一夫一妻制，保護(hù)家庭成員人身權(quán)利的力度，同時(shí)也為通過(guò)其他法律措施懲治此類違法行為提供了基本法上的依據(jù)。
在分則中增設(shè)了婚姻的無(wú)效和撤消，法定夫妻的財(cái)產(chǎn)制中雙方共同所有的財(cái)產(chǎn)和一方個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)的范圍，夫妻間的財(cái)產(chǎn)的約定及其效力，離婚法定理由的具體化，離婚時(shí)的過(guò)錯(cuò)賠償制度等。
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