2017殘疾人退休政策
2017殘疾人退休政策
基于2007年～2010年全國殘疾人監(jiān)測數(shù)據(jù),本研究估算我國殘疾人口2007年～2010年預(yù)期壽命,在此基礎(chǔ)上探討我國殘疾人退休年齡政策。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017殘疾人退休政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017年上海殘疾人退休補助政策
一、補貼對象的條件和標(biāo)準(zhǔn)
(一)困難殘疾人生活補貼。具有本市戶籍、持本市頒發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱“殘疾人證”)的殘疾人，符合以下條件的，可以申請困難殘疾人生活補貼：
1.納入最低生活保障范圍的本市重殘無業(yè)人員，補貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為每人每月330元。
2.本市低保家庭中的殘疾人，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。
3.本市低收入家庭中的殘疾人，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。
困難殘疾人生活補貼含本市低收入殘疾人家庭生活用電、水、氣、暖等費用補貼。
低保、低收入家庭殘疾人申請困難殘疾人生活補貼，應(yīng)當(dāng)符合本市社會救助有關(guān)認定標(biāo)準(zhǔn)。
同時符合上述各項補貼條件的殘疾人，可擇高申領(lǐng)其中一類補貼。
(二)重度殘疾人護理補貼。具有本市戶籍、持本市頒發(fā)的殘疾人證且殘疾等級被評定為一級、二級的殘疾人和三級智力殘疾人，可以申請重度殘疾人護理補貼：
1.殘疾等級被評定為一級的殘疾人，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。
2.殘疾等級被評定為二級的殘疾人和三級智力殘疾人，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元。
享受護理補貼的殘疾人符合申請機構(gòu)養(yǎng)護、居家養(yǎng)護等條件的，可以申請機構(gòu)養(yǎng)護、居家養(yǎng)護等服務(wù)。
(三)同時符合上述“兩項補貼”申領(lǐng)條件的殘疾人，可同時申領(lǐng)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
二、申請發(fā)放流程
(一)申請。殘疾人“兩項補貼”以自愿申請為原則。由殘疾人向戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請，填寫《上海市困難殘疾人生活補貼申請審批表》(附件1)或《上海市重度殘疾人護理補貼申請審批表》(附件2)，并提供身份證、戶口簿和殘疾人證原件和復(fù)印件。
殘疾人“兩項補貼”由監(jiān)護人或代理人辦理申請手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)護人或代理人身份證原件、復(fù)印件，代理人還應(yīng)當(dāng)提交委托書(附件3)。
對需要經(jīng)濟狀況核對的低收入家庭，申請人應(yīng)當(dāng)填寫《上海市低收入困難家庭專項救助申請表》，按照《上海市低收入困難家庭經(jīng)濟狀況認定辦法(試行)》進行經(jīng)濟狀況核對。
(二)受理。社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負責(zé)接收申請材料，對申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)及時受理并出具《受理告知單》(附件4);對不符合受理條件的，社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)出具《不予受理決定書》(附件5)，并說明理由。
社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心自受理申請之日或收到家庭經(jīng)濟狀況核對結(jié)果起的3個工作日內(nèi)完成對申請人殘疾信息等情況的核對，在《上海市困難殘疾人生活補貼申請審批表》或《上海市重度殘疾人護理補貼申請審批表》(以下簡稱“兩項補貼審批表”)上提出意見，并形成《上海市困難殘疾人生活補貼審批匯總表》(附件6，一式四份)或《上海市重度殘疾人護理補貼審批匯總表》(附件7，一式四份)(以下簡稱“兩項補貼匯總表”)。
(三)初審。社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心將“兩項補貼審批表”和“兩項補貼匯總表”遞交所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)(以下簡稱“街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”)進行初審，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在5個工作日內(nèi)提出初審意見，報所在區(qū)縣殘聯(lián)進行審核。
(四)審核。區(qū)縣殘聯(lián)自收到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))提交的“兩項補貼審批表”和“兩項補貼匯總表”后，在3個工作日內(nèi)作出審核意見，并送同級民政部門審定。
(五)審定。區(qū)縣民政部門自收到審核材料起3個工作日內(nèi)作出審定意見。
審定材料中的月度“兩項補貼匯總表”一式四份，一份由區(qū)縣民政部門留存，三份和“兩項補貼審批表”返還至區(qū)縣殘聯(lián)。區(qū)縣殘聯(lián)應(yīng)在3個工作日內(nèi)將一份送同級財政部門，一份歸檔，一份和“兩項補貼審批表”返還街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
補貼資格審定合格的，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)出具《準(zhǔn)予補貼通知書》(附件8)，并通知申請人提供街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指定的金融機構(gòu)賬戶;審批未通過的，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)出具《不予補貼通知書》(附件9)。
(六)發(fā)放。區(qū)縣財政部門根據(jù)區(qū)縣殘聯(lián)提交的審定材料，于5個工作日內(nèi)將所需資金撥付至街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))賬戶;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))于每月10日前將補貼資金通過金融機構(gòu)存入殘疾人賬戶。補貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當(dāng)月計發(fā)補貼。
三、資金保障
殘疾人兩項補貼所需資金列入殘疾人就業(yè)保障金支出范圍，納入?yún)^(qū)縣殘聯(lián)年度部門預(yù)算。
實施殘疾人兩項補貼制度所需工作經(jīng)費，由區(qū)縣財政統(tǒng)籌安排，納入各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))預(yù)算。
四、其他事項
(一)各級民政部門、殘聯(lián)要通過多種形式，主動宣傳殘疾人“兩項補貼”制度，便于符合條件的殘疾人及時了解、知曉相關(guān)政策，并幫助、指導(dǎo)有需要的殘疾人辦理“兩項補貼”申請的相關(guān)手續(xù)。
(二)民政部門建立殘疾人“兩項補貼”定期復(fù)核和信息公開制度。每半年對補貼對象的基本情況進行復(fù)核，并將“兩項補貼”資金發(fā)放使用情況每年向社會公開，主動接受社會監(jiān)督。
(三)殘疾人“兩項補貼”申請發(fā)放工作應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成。申請人對審定結(jié)果有疑義的，可向戶籍所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心申請復(fù)核，復(fù)核時間為7個工作日。
(四)申請人對家庭經(jīng)濟狀況認定結(jié)果有疑義的，可向原認定機構(gòu)申請復(fù)核，復(fù)核時間為7個工作日。
(五)已享受補貼的殘疾人殘疾等級或家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生變化的，應(yīng)重新辦理補貼申請手續(xù);殘疾人戶籍遷移的，應(yīng)在戶籍遷入地辦妥補貼發(fā)放手續(xù);殘疾人注銷本市戶籍的，應(yīng)停止發(fā)放補貼。
(六)2015年12月31日前持有本市殘疾人證的申請人，于2016年4月1日前提出申請并符合條件的，最早可追溯為2016年1月提出申請，并按照規(guī)定享受相關(guān)補貼。在2016年1月1日至2016年5月31日領(lǐng)取殘疾人證并在此期間提出補貼申請且符合條件的，自領(lǐng)取殘疾人證當(dāng)月起，按照規(guī)定享受相關(guān)補貼;2016年6月1日以后領(lǐng)取殘疾人證的申請人，自申請之月起，按照規(guī)定享受相關(guān)補貼。
本通知自2016年1月1日起執(zhí)行，有效期至2020年12月31日?！蛾P(guān)于對本市重殘無業(yè)人員發(fā)放生活補貼的通知》(滬民救發(fā)〔2009〕61號)和《關(guān)于對本市一戶多殘困難殘疾人家庭發(fā)放生活補助的通知》(滬殘聯(lián)〔2011〕61號)同時廢止。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，以協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以加快推進殘疾人小康進程為目標(biāo)，以殘疾人需求為導(dǎo)向，加強頂層制度設(shè)計，制定殘疾人專項福利政策，逐步完善殘疾人社會保障體系。
(二)基本原則。
堅持需求導(dǎo)向，待遇適度。從殘疾人最直接最現(xiàn)實最迫切的需求入手，著力解決殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出和長期照護支出困難。立足經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高保障水平。
堅持制度銜接，全面覆蓋。注重與社會救助、社會保險、公益慈善有效銜接，努力形成殘疾人社會保障合力。做到應(yīng)補盡補，確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人。
堅持公開公正，規(guī)范有序。建立和完善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便民利民的申請、審核、補貼發(fā)放機制，做到陽光透明、客觀公正。加強政策評估和績效考核，不斷提高制度運行效率。
堅持資源統(tǒng)籌，責(zé)任共擔(dān)。積極發(fā)揮家庭、社會、政府作用，形成家庭善盡義務(wù)、社會積極扶助、政府兜底保障的責(zé)任共擔(dān)格局。
二、主要內(nèi)容
(一)補貼對象。困難殘疾人生活補貼主要補助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出，對象為低保家庭中的殘疾人，有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。低收入殘疾人及其他困難殘疾人的認定標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府參照相關(guān)規(guī)定、結(jié)合實際情況制定。重度殘疾人護理補貼主要補助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長期照護支出，對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人，有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人，逐步推動形成面向所有需要長期照護殘疾人的護理補貼制度。長期照護是指因殘疾產(chǎn)生的特殊護理消費品和照護服務(wù)支出持續(xù)6個月以上時間。
(二)補貼標(biāo)準(zhǔn)。殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和殘疾人生活保障需求、長期照護需求統(tǒng)籌確定，并適時調(diào)整。有條件的地方可以按照殘疾人的不同困難程度制定分檔補貼標(biāo)準(zhǔn)，提高制度精準(zhǔn)性，加大補貼力度。
(三)補貼形式。殘疾人兩項補貼采取現(xiàn)金形式按月發(fā)放。有條件的地方可根據(jù)實際情況詳細劃分補貼類別和標(biāo)準(zhǔn)，采取憑據(jù)報銷或政府購買服務(wù)形式發(fā)放重度殘疾人護理補貼。
(四)政策銜接。符合條件的殘疾人，可同時申領(lǐng)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。既符合殘疾人兩項補貼條件，又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼)條件的殘疾人，可擇高申領(lǐng)其中一類生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼)。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼，可享受重度殘疾人護理補貼。殘疾人兩項補貼不計入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入。領(lǐng)取工傷保險生活護理費、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不享受殘疾人兩項補貼。
三、申領(lǐng)程序和管理辦法
(一)自愿申請。殘疾人兩項補貼由殘疾人向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理窗口提交書面申請。殘疾人的法定監(jiān)護人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在村民(居民)委員會或其他委托人可以代為辦理申請事宜。申請殘疾人兩項補貼應(yīng)持有第二代中華人民共和國殘疾人證，并提交相關(guān)證明材料。
(二)逐級審核。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托社會救助、社會服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機制，受理殘疾人兩項補貼申請并進行初審。初審合格材料報送縣級殘聯(lián)進行相關(guān)審核。審核合格材料轉(zhuǎn)送縣級人民政府民政部門審定，殘疾人家庭經(jīng)濟狀況依托居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制審核。審定合格材料由縣級人民政府民政部門會同縣級殘聯(lián)報同級財政部門申請撥付資金。
(三)補貼發(fā)放。補貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當(dāng)月計發(fā)補貼。殘疾人兩項補貼采取社會化形式發(fā)放，通過金融機構(gòu)轉(zhuǎn)賬存入殘疾人賬戶。特殊情況下需要直接發(fā)放現(xiàn)金的，要制定專門的監(jiān)管辦法，防止和杜絕冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取、克扣現(xiàn)象。
(四)定期復(fù)核。采取殘疾人主動申報和發(fā)放部門定期抽查相結(jié)合的方式，建立殘疾人兩項補貼定期復(fù)核制度，實行殘疾人兩項補貼應(yīng)補盡補、應(yīng)退則退的動態(tài)管理。定期復(fù)核內(nèi)容包括申請人資格條件是否發(fā)生變化、補貼是否及時足額發(fā)放到位等。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要充分認識全面建立殘疾人兩項補貼制度的重要性，將其作為保障和改善民生的重要任務(wù)，完善政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、殘聯(lián)配合、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。民政部門要履行主管部門職責(zé)，做好補貼資格審定、補貼發(fā)放、監(jiān)督管理等工作，推進殘疾人兩項補貼制度與相關(guān)社會福利、社會救助、社會保險制度有機銜接。財政部門要加強資金保障，及時足額安排補貼資金及工作經(jīng)費，確保殘疾人兩項補貼制度順利實施。中央財政通過增加一般性轉(zhuǎn)移支付予以支持。殘聯(lián)組織要發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能作用，及時掌握殘疾人需求，嚴(yán)格殘疾人證發(fā)放管理，做好殘疾人兩項補貼相關(guān)審核工作。
(二)加強制度落實。地方已經(jīng)實施的殘疾人兩項補貼制度補貼對象范圍小于本意見要求的，要嚴(yán)格按本意見執(zhí)行，有條件的地方可適當(dāng)擴大補貼范圍。要通過政府購買服務(wù)、引導(dǎo)市場服務(wù)、鼓勵慈善志愿服務(wù)等方式，健全補貼與服務(wù)相結(jié)合的殘疾人社會福利體系，促進殘疾人服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(三)加強監(jiān)督管理。地方各級人民政府要將殘疾人兩項補貼工作納入年度考核內(nèi)容，重點督查落實情況。殘疾人兩項補貼資金發(fā)放使用情況要定期向社會公示，接受社會監(jiān)督，財政、審計、監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)擠占、挪用、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象。民政部門要會同殘聯(lián)組織定期開展殘疾人兩項補貼工作績效評估，及時處理殘疾人及其他群眾的投訴建議，不斷完善相關(guān)政策措施，切實維護殘疾人合法權(quán)益。要統(tǒng)籌建立統(tǒng)一的殘疾人兩項補貼工作網(wǎng)絡(luò)信息平臺，加強對基本信息的實時監(jiān)測、比對、歸納分析和動態(tài)管理，不斷提高工作效率。
(四)加強政策宣傳。各地要及時組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面掌握殘疾人兩項補貼制度精神和內(nèi)容，正確組織實施殘疾人兩項補貼工作。要充分利用多種媒介宣傳殘疾人兩項補貼制度，營造良好輿論氛圍，引導(dǎo)全社會更加關(guān)心、關(guān)愛殘疾人。要充分考慮殘疾人獲取信息的特殊要求和實際困難，采用靈活多樣形式進行宣傳解讀，確保殘疾人及其家屬知曉殘疾人兩項補貼制度內(nèi)容，了解基本申領(lǐng)程序和要求。要及時做好殘疾人兩項補貼政策解釋工作，協(xié)助殘疾人便捷辦理相關(guān)手續(xù)。
殘疾人兩項補貼制度自2016年1月1日起全面實施。各地要結(jié)合實際制定貫徹實施辦法，推進落實相關(guān)工作。民政部、財政部、中國殘聯(lián)要根據(jù)職責(zé)，抓緊制定具體政策措施。國務(wù)院將適時組織專項督查。
2017殘疾人低保政策
有下面六種情況之一的，都吃不到低保
(一)銀行存款、有價證券、債券的總值超過家庭成員人數(shù)乘以當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的12倍(銀行存款包括所有銀行(郵政儲蓄)的存款;有價證券、債券以核查當(dāng)日的市值和資金賬戶余額認定)。
(二)擁有2套以上(含)房屋，且人均擁有建筑面積超過最低住房保障標(biāo)準(zhǔn)3倍。
(三)擁有商業(yè)門面、店鋪。
(四)擁有機動車輛(享受燃油補貼的殘疾人機動輪椅車除外)、船舶、工程機械以及大型農(nóng)機具。
(五)擁有注冊的企業(yè)、公司。
(六)區(qū)縣(自治縣)人民政府規(guī)定的其他情形。
家庭消費支出水平有下面七種情況之一的，不能吃低保。
(一)3年內(nèi)修建自有住房、購買商品房(不含因災(zāi)重建、國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷房屋)或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的。
(二)家庭月水電燃料費、通訊費或物業(yè)管理服務(wù)費總額占當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)一定比例以上的。具體比例由各區(qū)縣(自治縣)人民政府確定。
(三)共同生活的家庭成員有自費出國留學(xué)的。
(四)雇用他人從事經(jīng)營活動的。
(五)半年內(nèi)購買非基本生活必需品費用為家庭成員人數(shù)乘以當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的5倍(含)以上的。
(六)非受雇傭經(jīng)常使用機動車輛、船舶、工程機械以及大型農(nóng)機具的。
(七)區(qū)縣(自治縣)人民政府規(guī)定的其他情形。
農(nóng)村低保申請條件
1、凡具有本市正式農(nóng)業(yè)戶口，家庭年人均收入低于戶籍所在區(qū)縣當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民均屬保障范圍。
2、夫妻一方持有本市農(nóng)業(yè)戶口，其配偶及子女為外省市或本市其他區(qū)縣農(nóng)業(yè)戶口，在現(xiàn)居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在區(qū)縣當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的人員
3、其他符合享受農(nóng)村低保待遇的人員。
4、具有正常勞動能力，無正當(dāng)理由拒絕勞動而造成生活困難的人員以及采取規(guī)避法律(法規(guī))行為造成無經(jīng)濟來源、生活困難的人員不屬于農(nóng)村低保范圍
農(nóng)村低保辦理程序
農(nóng)村低保金的申請、審核和審批
一、戶主申請：持有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)且實際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的戶主本人，向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦事處)提出書面申請并如實提供下列有關(guān)證明材料及復(fù)印件：
1、戶口簿、居民身份證、婚姻狀況證明
2、民政部門、勞動部門、殘聯(lián)頒發(fā)的傷殘證、指定醫(yī)院出具的勞動能力狀況證明
3、用工單位或村委會出具的家庭成員工資性收入證明
4、村委會出具的家庭經(jīng)營性收入及承包或承租的擁有使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)的耕地、山林、水面等生產(chǎn)資料數(shù)、質(zhì)量情況證明
5、學(xué)生證、入學(xué)通知及學(xué)生就讀學(xué)校的有關(guān)證明
6、共同生活的家庭成員戶口不在一地的，應(yīng)提供戶籍所在地派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的有關(guān)證明
7、其它證明材料(下崗證、退休證、就業(yè)狀況證明、養(yǎng)老保險證明、醫(yī)療保險證明、失業(yè)保險證明、有關(guān)裁決判決材料等)
二、村委會評議：受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托，村委會組成由村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村民代表、老黨員等成員參加的農(nóng)村低保待遇評議小組，負責(zé)對申請人家庭收入及實際生活評估與計算的初審工作，召開村評議小組會議進行民主評議，提出初步意見，并將評議結(jié)果公示不少于3天(公示內(nèi)容包括申請人的家庭人口、家庭成員勞動能力狀況、家庭年人均純收入)。符合規(guī)定條件且經(jīng)公示后群眾無異議的，發(fā)給并填寫(農(nóng)村低保申請審批表)，由評議小組負責(zé)人簽屬意見后，連同有關(guān)證明材料一起報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)審，不符合規(guī)定條件的，將申請和證明材料退還申請人，做好解釋工作，公示后群眾有異議的，提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)審。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成由主管領(lǐng)導(dǎo)、民政、財政、統(tǒng)計、工商及各村黨支部和村委會干部等成員參加的農(nóng)村低保待遇評審委員會，負責(zé)對村委會上報的申請材料進行審核，必要時評審委員會可對申請人的家庭收入和生活水平進行調(diào)查評估，符合規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽屬審核意見后，連同申請人的有關(guān)證明材料報縣級民政部門，不符合規(guī)定條件的，退回村委會并通過村委會向申請人做好解釋工作。
四、縣級民政部門審批：縣級民政部門確定每年辦理農(nóng)村低保的日期，在規(guī)定期限內(nèi)，自接到申請人申請之日起，應(yīng)在20個工作日內(nèi)(不含2次公示時間)辦結(jié)審批手續(xù)，符合規(guī)定條件的及時予以批準(zhǔn)，對未被批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的，應(yīng)在《農(nóng)村低保待遇審批通知單》中說明理由，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托村委會送達申請。
五、審批后公示與發(fā)放：縣級民政部門將審批結(jié)果，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托村委會，在村委會公示欄再次公示不少于3天(公示內(nèi)容在評議結(jié)果公示內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇時間，家庭年領(lǐng)取低保金數(shù)額等)。無異議的，縣級民政部門發(fā)給低保證及低保金領(lǐng)取卡，從批準(zhǔn)之日下月起實行按季度銀行化發(fā)放低保金，有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將情況報告縣級民政部門，并對申請人家庭收入情況進行重新審核。縣級民政部門根據(jù)重新審核情況，再次執(zhí)行審批程序，必要時，應(yīng)對申請人的家庭收入情況和實際生活水平進行調(diào)查評估或聘請專業(yè)調(diào)查單位協(xié)助進行調(diào)查評估。
農(nóng)村低保金的發(fā)放 農(nóng)村最低生活保障金原則上按照申請人家庭年人均純收入與保障標(biāo)準(zhǔn)的差額發(fā)放，也可以在核查申請人家庭收入的基礎(chǔ)上，按照其家庭的困難程度和類別，分檔發(fā)放。
2017年殘疾人醫(yī)保優(yōu)惠政策：補貼標(biāo)準(zhǔn)、申請流程及優(yōu)惠內(nèi)容
一.殘疾人醫(yī)保優(yōu)惠對象
1.低保家庭中的殘疾人;
2.低收入殘疾人;
3.困難殘疾人。
二.殘疾人醫(yī)保優(yōu)惠等級
1.一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人;
2.非重度智力、精神殘疾人;
3.其他殘疾人。
三.殘疾人醫(yī)保優(yōu)惠補貼標(biāo)準(zhǔn)
1.多數(shù)省份生活補貼為每人每月50元，最高的省份達到每人每月700多元;
2.多數(shù)省份護理補貼為每人每月50元或100元;最高的省份達到每人每月300元。
四.殘疾人醫(yī)保補貼申請對象
1.殘疾人本人;
2.殘疾人的法定監(jiān)護人、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)人;
3.所在村民(居民)委員會或者其他委托人。
五.殘疾人醫(yī)保申請流程
1.自愿申請
殘疾人兩項補貼由殘疾人向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理窗口提交書面申請，并提交相關(guān)材料。
2.逐級審核
街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托社會救助、社會服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機制，受理殘疾人兩項補貼申請并進行初審。初審合格材料報送縣級殘聯(lián)進行相關(guān)審核。審核合格材料轉(zhuǎn)送縣級人民政府民政部門審定，殘疾人家庭經(jīng)濟狀況依托居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制審核。審定合格材料由縣級人民政府民政部門會同縣級殘聯(lián)報同級財政部門申請撥付資金。
3.補貼發(fā)放
補貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當(dāng)月計發(fā)補貼。殘疾人兩項補貼采取社會化形式發(fā)放，通過金融機構(gòu)轉(zhuǎn)賬存入殘疾人賬戶。特殊情況下需要直接發(fā)放現(xiàn)金的，要制定專門的監(jiān)管辦法，防止和杜絕冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取、克扣現(xiàn)象。
4.定期復(fù)核
采取殘疾人主動申報和發(fā)放部門定期抽查相結(jié)合的方式，建立殘疾人兩項補貼定期復(fù)核制度，實行殘疾人兩項補貼應(yīng)補盡補、應(yīng)退則退的動態(tài)管理。定期復(fù)核內(nèi)容包括申請人資格條件是否發(fā)生變化、補貼是否及時足額發(fā)放到位等。
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