2017貴州計生政策
2017貴州計生政策
計劃生育是一項基本國策，即有計劃的生育。主要內容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，從而有計劃地控制人口。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017貴州計生政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017年貴州省人口與計劃生育條例
貴州省人口與計劃生育條例修正案，(2016年3月31日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過)。詳情的看下文!
一、將第十七條修改為：“公安部門應當協助衛(wèi)生和計劃生育行政部門做好人口核查工作，對辦理成年流動人口居住證的，應當將辦理結果通報其現居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。”
二、將第十八條修改為：“工商行政管理部門對辦理成年流動人口營業(yè)執(zhí)照的，應當將辦理結果通報其現居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。”
三、將第十九條修改為：“人力資源和社會保障部門應當監(jiān)督用工單位在辦理成年流動人口用工手續(xù)時，將辦理結果通報其現居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。”
四、將第二十八條修改為：“民族宗教事務部門應當配合衛(wèi)生和計劃生育等行政部門開展人口與計劃生育宣傳教育，引導少數民族實行計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，對實行計劃生育的少數民族貧困家庭給予重點扶持。”
五、將第三十二條與第三十四條合并作為第三十二條，修改為：“提倡一對夫妻生育兩個子女。”
“符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個子女：
“(一)再婚前各生育過一個子女的;
“(二)再婚前一方生育過一個子女，另一方未生育過，再婚后已生育一個子女的;
“(三)再婚前一方未生育過，另一方生育過兩個子女的;
“(四)已生育兩個子女，其中一個子女或者兩個子女，經縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的;
“(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。”
六、將第三十三條與第三十九條合并作為第三十三條，修改為：“公民依法結婚后生育第一個和第二個子女的，應當憑個人身份證明、結婚證明到現居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))或者村(居)民委員會登記，免費領取服務證;符合本條例第三十二條第二款規(guī)定，申請再生育的，應當經縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門審核批準，辦理《計劃生育證》。”
七、刪去第三十五條、第三十六條、第三十七條。
八、將第三十八條改為第三十五條;將第四十條改為第三十四條。
九、將第四十四條改為第三十九條，第一項修改為：“對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務”。
十、將第四十五條改為第四十條，修改為：“堅持避孕為主。有生育能力的夫妻，已生育兩個子女的，或者符合本條例規(guī)定再生育的，提倡使用長效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定再生育的，應當落實長效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的，應當及時采取補救措施。”
十一、將第四十六條改為第四十一條，第二款修改為：“育齡夫妻免費享受孕情、環(huán)情檢查等國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。”
十二、將第五十三條改為第四十八條，第一款中的“農民、城鎮(zhèn)居民”修改為“其他城鄉(xiāng)居民”。
十三、將第五十四條改為第四十九條，修改為：“接受節(jié)育手術后，因特殊情況且符合本條例規(guī)定申請再生育的，需持有《計劃生育證》，醫(yī)療機構方可施行恢復生育手術。”
十四、將第五十五條改為第五十條，其中的“農民、城鎮(zhèn)居民”修改為“城鄉(xiāng)居民”。
十五、將第五十七條改為第五十二條，修改為：“已經領取《獨生子女父母光榮證》的，以及依法生育兩個女孩并已落實絕育措施的，繼續(xù)享受原有各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。”
十六、將第五十八條改為第五十三條，修改為：“各級人民政府為農村中已經領取《獨生子女父母光榮證》的家庭、生育兩個女孩并已落實絕育措施的家庭和其他實行計劃生育的家庭，推行養(yǎng)老保險制度及提供其他社會保障。”
十七、將第五十九條改為第五十四條，修改為：“縣級人民政府在實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險中，應當為農村已經領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女戶、生育兩個女孩并已落實絕育措施的二女戶的父母及其未成年子女繳納需要由個人繳納的基本醫(yī)療保險費。”
十八、將第六十條改為第五十五條，修改為：“國家機關工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工依法登記結婚的，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假10天;符合政策生育的，除享受國家規(guī)定的產假外，女方增加產假60天，男方享受護理假15天;接受節(jié)育手術的，按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā)，福利待遇不變，不影響考勤、考核和晉級、晉職、提薪。”
十九、將第六十一條改為第五十六條，第一款中的“獲得”修改為“已經領取”。
二十、將第六十四條改為第五十九條，第二項、第四項中的“農民”修改為“農村居民”，“人均純收入”修改為“人均可支配收入”。
二十一、將第六十五條改為第六十條，第一款修改為：“非婚生育和違法收養(yǎng)子女的，比照第五十九條的有關規(guī)定執(zhí)行。”
二十二、將第六十六條改為第六十一條，修改為：“對已經領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個子女，二女絕育戶違反本條例規(guī)定再生育的，停止原享受的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠待遇。”
二十三、將第六十八條改為第六十三條，其中的“第六十四條、第六十五條、第六十七條”修改為“第五十九條、第六十條、第六十二條”。
二十四、將第七十三條改為第六十八條，其中的“第四十九條”修改為“第四十四條”。
此外，對條文的順序作相應調整。
本修正案自公布之日起施行。
貴州省人口與計劃生育條例
(1998年7月24日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過1998年7月27日貴州省人民代表大會常務委員會公告公布施行根據2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關于修改〈貴州省計劃生育條例〉的決定》第一次修正根據2009年9月25日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過的《貴州省人口與計劃生育條例修正案》第二次修正根據2015年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過的《貴州省人口與計劃生育條例修正案》第三次修正根據2015年9月25日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關于修改〈貴州省人口與計劃生育條例〉等三件法規(guī)個別條款的決定》第四次修正根據2016年3月31日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過的《貴州省人口與計劃生育條例修正案》第五次修正)
第一章總則
第一條為了統籌解決人口問題，實現人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協調和可持續(xù)發(fā)展，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內的公民、法人和其他組織應當遵守本條例。
第三條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第四條實行計劃生育，堅持宣傳教育為主、避孕為主、經常工作為主，輔之以必要的行政、經濟措施;堅持與發(fā)展經濟相結合、與幫助群眾勤勞致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合，著重抓好與新階段扶貧開發(fā)相結合。
第五條各級人民政府應當加強對人口與計劃生育工作的領導，負責組織本條例的實施。實行人口與計劃生育目標管理責任制，把計劃生育工作作為考核主要領導人政績的重要內容。
各級人民政府應當把人口與計劃生育經費列入財政預算，隨著財政收入的增長增加對計劃生育事業(yè)的投入，逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平，并予以保障。對貧困地區(qū)、少數民族地區(qū)給予重點扶持。
企業(yè)事業(yè)單位應當安排經費，保證人口與計劃生育工作的開展。
第六條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
第七條省人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責全省計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。
第八條各級人民政府對在人口與計劃生育工作中有突出成績或者特殊貢獻的組織和個人，應當給予表彰和獎勵。
第二章規(guī)劃與管理
第九條縣級以上人民政府根據上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結合當地實際，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計劃，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。
第十條縣級以上人民政府根據人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責組織開展人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))負責本轄區(qū)內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
村(居)民委員會應當依法做好計劃生育工作。村(居)民委員會可以配備計劃生育管理服務人員，村民小組可以設育齡婦女組長和計劃生育中心戶戶長，協助村(居)民委員會開展計劃生育的具體管理和服務工作;育齡婦女組長和計劃生育中心戶戶長由村民推選。
第十一條各級人民政府應當建立政府負責、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機制，明確專(兼)職人員，實施綜合治理過程評估和責任考核。
第十二條各級人民政府應當制定提高出生人口素質的規(guī)劃，建立健全出生缺陷干預防治網絡，加強出生缺陷干預能力建設，實施出生缺陷干預。
第十三條各級人民政府應當制定和落實老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度，構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系。
第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理，以現居住地為主。
縣級以上人民政府應當完善流動人口計劃生育管理機構和服務網絡，配備必要的計劃生育專(兼)職人員，實行以現居住地為主的目標管理雙向考核。有關部門為流動人口辦理經商、務工、購房、社會保障等手續(xù)時，應當與衛(wèi)生和計劃生育行政部門互通信息。
公民、法人或者其他組織聘用育齡流動人口或者將房屋出租(借)給育齡流動人口的，應當及時報告當地村(居)民委員會，并配合做好計劃生育管理和服務工作。
第十五條住宅小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當向衛(wèi)生和計劃生育行政部門如實提供服務區(qū)域內的人口與計劃生育相關信息，協助做好計劃生育工作。
第十六條國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計劃生育管理工作，實行主要領導人負責制，并接受所在地人民政府的領導及衛(wèi)生和計劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。
實行人口與計劃生育綜合治理目標管理責任制，有關部門應當履行職責，并接受同級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門考核。
第十七條公安部門應當協助衛(wèi)生和計劃生育行政部門做好人口核查工作，對辦理成年流動人口居住證的，應當將辦理結果通報其現居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。
第十八條工商行政管理部門對辦理成年流動人口營業(yè)執(zhí)照的，應當將辦理結果通報其現居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。
第十九條人力資源和社會保障部門應當監(jiān)督用工單位在辦理成年流動人口用工手續(xù)時，將辦理結果通報其現居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。
第二十條建設部門應當協助衛(wèi)生和計劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計劃生育工作。
第二十一條民政部門應當依法開展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作;對實行計劃生育的貧困家庭給予社會救助。
第二十二條農業(yè)部門在實施農業(yè)和農村經濟發(fā)展規(guī)劃時，應當把計劃生育工作作為一項重要內容，制定有利于計劃生育的具體措施。
第二十三條衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當做好計劃生育技術服務指導、質量監(jiān)督及技術人員培訓工作;按照國家有關規(guī)定，做好證照頒發(fā)和計劃生育技術人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士資格的考核認定工作;指導醫(yī)療、保健機構開展計劃生育技術服務。
第二十四條人力資源和社會保障部門應當會同衛(wèi)生和計劃生育行政部門做好計劃生育技術人員職稱評聘工作。編制部門應當穩(wěn)定人口與計劃生育工作機構。
第二十五條教育部門應當在學校以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專院校開展人口與計劃生育理論科研活動，指導培訓計劃生育專門人才。
第二十六條司法行政部門應當配合衛(wèi)生和計劃生育行政部門開展人口與計劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務工作。
第二十七條科學技術部門應當把人口與計劃生育領域的科學研究和技術創(chuàng)新納入科學研究規(guī)劃;指導計劃生育科研成果的評審、鑒定、轉化和推廣工作。
第二十八條民族宗教事務部門應當配合衛(wèi)生和計劃生育等行政部門開展人口與計劃生育宣傳教育，引導少數民族實行計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，對實行計劃生育的少數民族貧困家庭給予重點扶持。
第二十九條文化、廣播電視、新聞出版等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育;大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。
第三十條工會、共青團、婦聯、計劃生育協會及個體勞動者協會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第三十一條人口與計劃生育統計必須執(zhí)行《中華人民共和國統計法》，任何組織和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改和拒報人口與計劃生育統計數據。
第三章生育調節(jié)
第三十二條提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個子女：
(一)再婚前各生育過一個子女的;
(二)再婚前一方生育過一個子女，另一方未生育過，再婚后已生育一個子女的;
(三)再婚前一方未生育過，另一方生育過兩個子女的;
(四)已生育兩個子女，其中一個子女或者兩個子女，經縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十三條公民依法結婚后生育第一個和第二個子女的，應當憑個人身份證明、結婚證明到現居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))或者村(居)民委員會登記，免費領取服務證;符合本條例第三十二條第二款規(guī)定，申請再生育的，應當經縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門審核批準，辦理《計劃生育證》。
第三十四條有下列情形之一的，不再安排生育;再生育的，按照違反本條例生育規(guī)定處理：
(一)經批準再生育，懷孕后無特殊情況未經縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準，擅自引產的;
(二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的;
(三)故意致嬰兒死亡或者謊報嬰兒性別，謊報嬰兒死亡的。
第三十五條夫妻雙方或者一方是歸國華僑或者臺灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條公民依法收養(yǎng)的子女，計入其子女數。
第三十七條不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民，應當繳納社會撫養(yǎng)費;社會撫養(yǎng)費及滯納金應當全部上繳國庫，納入地方財政預算管理;任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。
社會撫養(yǎng)費的征收、管理和使用，按照國務院和省的規(guī)定執(zhí)行。
2016年最新貴州省產假新規(guī)定
3月31日，貴州省十二屆人大會第二十一次會議表決通過了《貴州省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)，并自公布之日起施行。根據《條例》，符合本條例規(guī)定結婚生育子女的夫妻，女方產假158天，男方護理假15天，婚假統一為13天。
一、新計生條例出爐：女方產假158天 男方護理假15天
《條例》中規(guī)定：“國家機關工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工依法登記結婚的，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假10天;符合政策生育的，除享受國家規(guī)定的產假外，女方增加產假60天，男方享受護理假15天;接受節(jié)育手術的，按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā)，福利待遇不變，不影響考勤、考核和晉級、晉職、提薪。”
也就是說，本次貴州省計生條例修訂后，婚假仍為13天。
產假方面，女職工除享受國家規(guī)定的產假外，增加產假60天，產假一共158天。
除此之外，可以發(fā)現，草案還就男方護理假進行了明確。規(guī)定男方護理假由原來的7天增加為15天，比原來增加了8天。
二、再婚夫婦可有3個娃
除此之外，本次修改關于申請再生育子女的內容堅持遵循寬嚴適度、增進家庭福祉的原則，兼顧再婚夫妻個人生育數與合計子女數，允許再婚夫妻至少可以生育一個共同子女，充分體現對再婚夫妻的關懷。
同時，適度放寬了對病殘兒童家庭生育的限制性規(guī)定。
《條例》在明確“提倡一對夫妻生育兩個子女”的前提下，規(guī)定了可以申請再生育一個子女的五種情形：(一)再婚前各生育過一個子女的;(二)再婚前一方生育過一個子女，另一方未生育過，再婚后已生育一個子女的;(三)再婚前一方未生育過，另一方生育兩個子女的;(四)已生育兩個子女，其中一個子女或者兩個子女，經縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
三、產假158天，全國第三
今后，國家機關工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，符合政策生育的，除享受國家規(guī)定的90天產假外，女方增加產假60天，共可享受158天產假;男方享受護理假(即通常所說的“陪產假”)15天，比過去多了8天;接受節(jié)育手術的，按照規(guī)定享受休假。
截至目前，包括我省在內，全國至少已經有20個省份修訂了本地區(qū)的計生條例。
記者對比這些省份計生條例的內容發(fā)現，北京市的產假最長，符合條件的產婦最多可休7個月產假，福建省產假也緊隨其后，為158天至180天。我省與其他10個省并列第三，產假均為158天。其余7個省份的產假均為128天。
在護理假方面，假期最長的是廣西和寧夏，為25天;天津、山東兩省最短，僅有7天。
婚假共計13天
過去，我省婚假最長13天，但只有晚婚才能享受。今后，國家機關工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工除享受國家規(guī)定的3天婚假外，增加婚假10天。也就是說，所有新人均享受13天婚假。
在全國20個已修訂計生條例的省份中，山西省的婚假最長，有30天;天津、山東、浙江、安徽、江西、廣東、廣西、湖北、寧夏、四川十個省份的婚假最短，為3天。此外，河北、福建、青海、重慶四個省份的婚假比我省的多2至5天不等。我省婚假天數在全國排名第三。
《修正案》規(guī)定，在享受產假、婚假、護理假期間，工資須照發(fā)，福利待遇不變，不影響考勤、考核和晉級、晉職、提薪。
四、五類夫妻生“二娃”
《修正案》中，提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合以下條件之一的夫妻，可以申請再生育一個子女：再婚前各生育過一個子女的;再婚前一方生育過一個子女的，另一方未生育過，再婚后已生育一個子女的;再婚前一方未生育過，另一方生育過兩個子女的;已生育兩個子女，其中一個子女或者兩個子女，經縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
同時明確，堅持避孕為主。有生育能力的夫妻，已生育兩個子女的，或者符合《修正案》規(guī)定再生育的，提倡使用長效避孕節(jié)育措施;不符合《修正案》規(guī)定再生育的，應當落實長效避孕節(jié)育措施;不符合《修正案》規(guī)定懷孕的，應當及時采取補救措施。
五、“老人”可享受優(yōu)待
《修正案》按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則明確了獎勵扶助政策的銜接。
各級人民政府為農村中已經領取《獨生子女父母光榮證》的家庭、生育兩個女孩并已落實絕育措施的家庭和其他實行計劃生育的家庭，推行養(yǎng)老保險制度及提供其他社會保障。
縣級人民政府在實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險中，應當為農村已經領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女戶、生育兩個女孩并已落實絕育措施的二女戶的父母及其未成年子女繳納需要由個人繳納的基本醫(yī)療保險費。
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