2017國家補貼政策
2017國家補貼政策
補貼,是指一成員方政府或任何公共機構(gòu)向某些企業(yè)提供的財政捐助以及對價格或收入的支持,以直接或間接增加從其領(lǐng)土輸出某種產(chǎn)品或減少向其領(lǐng)土內(nèi)輸入某種產(chǎn)品,或者對其他成員方利益形成損害的政府性措施。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017國家補貼政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017國家創(chuàng)業(yè)扶持政策
真金白銀大力支持
1、失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍擴大到所有符合條件的企業(yè)。
2、加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。
3、加快設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。
4、對小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,給予1年社會保險補貼。
5、將求職補貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補貼,對象范圍擴展到已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。
以提高成功率為目標(biāo)
1、讓市場選擇合適的場所、形式、規(guī)模建設(shè)眾創(chuàng)空間。
2、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。
3、推進國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)工作,加強省級創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)和認(rèn)定管理。
支持農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)
1、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,落實定向減稅和普遍性降費政策。
2、依托現(xiàn)有各類園區(qū)等存量資源,整合創(chuàng)建一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,強化財政扶持和金融服務(wù)。
3、將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與發(fā)展縣域經(jīng)濟結(jié)合起來。
4、支持農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和電子商務(wù)。
5、繼續(xù)實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)技能和經(jīng)營能力培訓(xùn)。
讓企業(yè)享資本甘霖
1、采取措施積極發(fā)揮多層次資本市場的直接融資作用。
2、加大市場化改革創(chuàng)新力度,將全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點擴大到全國,推進規(guī)范發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場。
3、積極推動多層次資本市場建設(shè),提高市場的包容性。
2017創(chuàng)業(yè)補貼政策解答
求職創(chuàng)業(yè)補貼的對象是哪些?
普通高等學(xué)校、技師學(xué)院高級工班和預(yù)備技師班、特殊教育院校(含中等職業(yè)學(xué)校)中的孤兒、殘疾人、城鄉(xiāng)低保家庭、在校期間已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度畢業(yè)生(其中不包含普通高校自考及成教畢業(yè)生)。
求職創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?
按照每人800元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。
求職創(chuàng)業(yè)補貼如何申報?
符合條件的補貼對象向所在學(xué)校提供以下材料:①身份證復(fù)印件;②所屬發(fā)放對象類別的證明。屬于孤兒的應(yīng)屆畢業(yè)生需提供《孤兒證》復(fù)印件或戶籍所在地民政部門提供的孤兒證明;屬于殘疾人的應(yīng)屆畢業(yè)生需提供《殘疾人證》復(fù)印件;屬于城鄉(xiāng)低保家庭的高校畢業(yè)生需提供所在家庭享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障的證明;屬于在校期間已獲得國家助學(xué)貸款的應(yīng)屆畢業(yè)生需提供國家助學(xué)貸款合同原件及復(fù)印件。
2017年國家農(nóng)業(yè)補貼政策
01、農(nóng)業(yè)支持保護補貼
2016年5月財政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》,將種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)作物良種補貼和農(nóng)資綜合補貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼。
對象:用于耕地地力保護的資金,補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營的資金,補貼對象為糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者, 改變土地用途、達(dá)不到耕地質(zhì)量條件以及撂荒土地的不能獲得補貼。
方式:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地后,需要將流轉(zhuǎn)合同在土地流轉(zhuǎn)辦公室進行備案,否則將無法申請相關(guān)補貼??h級財政部門會同農(nóng)業(yè)部門通過“一卡(折)通”等方式將補貼資金直接發(fā)放給農(nóng)民。
標(biāo)準(zhǔn):2016年度農(nóng)業(yè)支持保護補貼標(biāo)準(zhǔn)為77.63元/畝/年。 農(nóng)業(yè)支持保護補貼用于耕地地力保護的資金,上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可在下年繼續(xù)使用;連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,作為結(jié)余資金管理。
02、農(nóng)機購置補貼
農(nóng)機購置補貼為推進農(nóng)業(yè)機械化進程,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收而設(shè)立的專項資金。
對象:納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)民、農(nóng)場林場職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營組織。
方式:購機,可以在省域內(nèi)自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過企業(yè)直銷方式購買機具。
申請:憑借《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》、購機發(fā)票及區(qū)級以上農(nóng)機化主管部門認(rèn)可的相關(guān)憑證、有效身份證明(個人憑戶口本和身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照)、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號或銀行賬號,就近到區(qū)級農(nóng)機化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)申請補貼資金。
其中購置需登記注冊、現(xiàn)場安裝或有省級累加補貼的補貼產(chǎn)品須到區(qū)級農(nóng)機化主管部門提出申請。購置需現(xiàn)場安裝補貼產(chǎn)品的,安裝完成并經(jīng)確認(rèn)后方可申請補貼。
標(biāo)準(zhǔn):2015年年度中央財政已下?lián)苻r(nóng)機購置補貼資金236.45億元,2016年中央財政已下?lián)苁着?09億元農(nóng)機購置補貼資金;由于中央財政支出總體規(guī)模壓縮,2017年安排用于農(nóng)機購置補貼的中央資金壓減至186億元,并已一次性下達(dá)給各省,較去年減少約51億元。
03、玉米補貼
☑玉米生產(chǎn)者補貼
2016年,國務(wù)院決定,在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)建立玉米生產(chǎn)者補貼制度。補貼制度的一大特點,是實行“市場定價、價補分離。”即玉米價格由市場形成,同時中央財政將對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)給予一定補貼,并鼓勵地方將補貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,保障優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。
對象:東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)合法耕地上的玉米實際生產(chǎn)者,包括本地農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、合法的外來租種者等。
方式:通過惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)由縣財政直接將補貼資金打入生產(chǎn)者存折賬戶,要求各地不得以現(xiàn)金形式發(fā)放補貼。
標(biāo)準(zhǔn):國家對各省區(qū)畝均補貼水平保持一致,補貼基期也在一定年限內(nèi)保持不變。按照國務(wù)院有關(guān)決定,中央財政將一定數(shù)額的補貼資金撥付至省級財政,并賦予地方自主權(quán),由各省區(qū)制定具體的補貼實施方案,確定本省區(qū)的補貼范圍、補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標(biāo)準(zhǔn)等。目前,十月份發(fā)放的第一批補貼在150元/畝浮動,近期第二批發(fā)放的補貼大概在46元/畝。
☑玉米深加工補貼
2016年中央支持東北地區(qū)新產(chǎn)的收購加工,地方可出臺鼓勵玉米加工的補貼政策并組織實施,中央財政對地方出臺的加工補貼政策按照實際執(zhí)行情況事后對省級補貼給予獎補。
對象:東北地區(qū)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上,就地采購,自建倉儲設(shè)施的玉米加工企業(yè),企業(yè)具體資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由各省區(qū)確定,加工企業(yè)名單報國家糧食局等有關(guān)部門備案,報備名單抄送財政部駐當(dāng)?shù)貙T辦。
方式:企業(yè)具體資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由各省區(qū)確定,加工企業(yè)名單報國家糧食局等有關(guān)部門備案,報備名單抄送財政部駐當(dāng)?shù)貙T辦。擬對在2016/11/1-2017/3/31期間加工企業(yè)收購入庫,并經(jīng)審核最終是由企業(yè)自用加工的玉米給予獎勵。
標(biāo)準(zhǔn):2016年東北地區(qū)出臺加工補貼政策,補助標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)省區(qū)根據(jù)玉米收儲形勢,加工能力,財力可能等確定,中央獎勵標(biāo)準(zhǔn)同地方補貼掛鉤,中央財政補貼標(biāo)準(zhǔn)擬定為地方財政的1/3,并按最高不超過130元/噸掌握。
遼寧對主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上,符合就地采購、自建倉儲設(shè)施等的玉米深加工企業(yè)給予 100元/噸的補貼。吉林對省內(nèi)規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)收購加工省內(nèi)2016年新產(chǎn)玉米給予每噸200元補貼。黑龍江補貼標(biāo)準(zhǔn)為,企業(yè)在2016年11月1日至2017年4月30日期間收購入庫,并于6月30日前加工消耗的省內(nèi)2016年新產(chǎn)玉米,每噸給予300元補貼(標(biāo)準(zhǔn)水分)。內(nèi)蒙古將對銷售收入在2000萬元以上的玉米深加工企業(yè)收購加工新產(chǎn)玉米給予200元/噸的補助。中央、自治區(qū)、盟市及旗縣財政按4:3:3的比例出資。
04、馬鈴薯補貼
2016年2月23日,農(nóng)業(yè)部正式發(fā)布《關(guān)于推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)意見》,將馬鈴薯作為主糧產(chǎn)品進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。
對象:農(nóng)民、種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社或企業(yè)。
方式:采取售價折扣補貼方式,即購種農(nóng)民按折扣價付款,供種企業(yè)登記折扣銷售清冊,購種農(nóng)民簽字確認(rèn)。縣農(nóng)牧業(yè)局與供種企業(yè)簽訂合同,確認(rèn)供種數(shù)量,財政局根據(jù)供種量預(yù)撥70%補貼資金,播種出苗后,財政、農(nóng)牧部門根據(jù)審核確定的供種清冊和農(nóng)牧部門確認(rèn)的無種子質(zhì)量問題書面意見,與供種單位結(jié)算其余30%的補貼資金。
標(biāo)準(zhǔn):一級種每斤補貼0.5元(農(nóng)戶自籌1.2元/斤),微型薯每粒補貼0.2元(農(nóng)戶自籌:克新一號0.25元/粒,費烏瑞它0.3元/粒)。中央財政對馬鈴薯實施脫毒種薯擴繁和大田種植補貼,每畝補貼100元。
05、大豆、棉花種植補貼
☑大豆補貼
2016年,農(nóng)業(yè)部出臺《關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》強調(diào)減少玉米種植面積,鼓勵東北地區(qū)種植大豆。
對象:大豆合法實際種植面積的實際種植者(包括農(nóng)民、企事業(yè)單位等)。
方式:當(dāng)市場價格高于目標(biāo)價格時,不啟動補貼;當(dāng)市場價格低于目標(biāo)價格時,啟動目標(biāo)價格補貼。啟動補貼時,根據(jù)國家撥付到省的補貼資金總額和統(tǒng)計部門統(tǒng)計的大豆合法實際種植面積,測算并確定該省每畝平均補貼額,補貼時依據(jù)合法實際種植面積進行撥付和發(fā)放。
標(biāo)準(zhǔn):為增大豆減玉米,國家用35億補貼來提高大豆收益,讓農(nóng)民自己放棄種玉米,如黑龍江大豆種植補貼由2016年的60元/畝漲至130.87元/畝、玉米改種大豆補貼150元/畝。
☑棉花種植補貼
對象:交售量部分補貼對象為全區(qū)棉花實際種植者。主要包括:基本農(nóng)戶和地方國有農(nóng)場、司法農(nóng)場、部隊農(nóng)場、非農(nóng)公司、種植大戶等各種所有制形式的棉花生產(chǎn)者(以下簡稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位)。面積部分補貼對象僅為南疆四地州基本農(nóng)戶。
方式:各縣(市)財政部門通過涉農(nóng)補貼“一卡通”系統(tǒng)將全部補貼資金兌付給棉農(nóng)。
標(biāo)準(zhǔn):2017年元旦過后,新疆部分地區(qū)開始發(fā)放首批預(yù)撥的2016年度棉花目標(biāo)價格改革補貼資金,兌付補貼標(biāo)準(zhǔn)定為籽棉0.5元/公斤,各縣(市)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正根據(jù)分解落實的籽棉交售量、補貼兌付標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合棉花種植面積、當(dāng)?shù)貑萎a(chǎn)預(yù)警上限和必要的發(fā)票等信息,以村為單位進行補貼公示。
06、退耕還林補貼
標(biāo)準(zhǔn):國家按退耕還林每畝補助1500元(其中中央財政專項資金安排現(xiàn)金補助1200元、國家發(fā)展改革委安排種苗造林費300元)。
退耕還草每畝補助1000元(其中中央財政專項資金安排現(xiàn)金補助850元、國家發(fā)展改革委安排種苗種草費150元)。
方式:補貼資金發(fā)放是由縣級環(huán)林局會通過“一折通”(存折)方式兌現(xiàn)給農(nóng)戶手中。
退耕還林補助資金分三次下達(dá)給省級人民政府,每畝第一年800元(其中種苗造林費300元)、第三年300元、第五年400元。
退耕還草補助資金分兩次下達(dá),每畝第一年600元(其中種苗種草費150元)、第三年400元。
額外補助:在一些地方除了中央下發(fā)的補貼資金,政府還額外提供補助如山西省新出的2017年規(guī)定,對58個貧困縣實施的退耕還林,山西省在國家補助基礎(chǔ)上每畝增加800元,對退耕農(nóng)戶每畝增加300元;對其他非貧困縣實施的退耕還林,山西省在國家補助基礎(chǔ)上每畝增加500元,對退耕農(nóng)戶每畝增加300元。
07、測土配方施肥補貼
測土配方施肥試點補貼資金是中央財政《測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法》財農(nóng)[2005]101號第二章中指出,為鼓勵和支持農(nóng)民科學(xué)施肥,提高肥料使用效率,促進農(nóng)民節(jié)本增收,減少農(nóng)業(yè)面源污染而設(shè)立的專項資金。
對象:包括承擔(dān)測土配方施肥任務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和依照配方加工配方肥的企業(yè)等。
方式:對測土、配方、配肥等環(huán)節(jié)給予的補貼以及項目管理費。
標(biāo)準(zhǔn):測土、配方和土壤采樣環(huán)節(jié)的補貼按照實際需要給予適當(dāng)補助;儀器設(shè)備在充分整合利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上適當(dāng)添置,用于儀器設(shè)備的補貼原則上不超過財政補貼資金的30%。項目管理費按補貼資金的2%提取。
08、農(nóng)業(yè)保險保費補貼
農(nóng)業(yè)保險保費補貼指財政對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的保費給予一定比例的補貼,補貼的對象是投保農(nóng)戶。種植業(yè)補貼險種的保險責(zé)任為因人力無法抗拒的自然災(zāi)害、生物災(zāi)害和意外事故對投保農(nóng)作物造成的損失。
對象:投保農(nóng)戶。
方式和標(biāo)準(zhǔn):對于中央確定的補貼險種,在試點省份省級財政部門承擔(dān)25%的保費后,財政部再承擔(dān)25%的保費。其余部分由農(nóng)戶承擔(dān),或者由農(nóng)戶與龍頭企業(yè),省、市、縣級財政部門共同承擔(dān),具體比例由試點省份自主確定。投保農(nóng)戶直接根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例繳納保費。
09、秸稈補貼
對象:開展秸稈收儲和進行秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化利用的各類主體,包括:農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場、村社集體、秸稈收儲組織、秸稈加工利用企業(yè)等。
方式和標(biāo)準(zhǔn):
1、秸稈粉碎還田機補貼:據(jù)悉,根據(jù)國家補助政策,補貼粉碎還田機6.72萬臺,補助資金2.25億元,這個補助也是農(nóng)機補助的一部分。
2、秸稈養(yǎng)畜:秸稈養(yǎng)畜示范補貼是國家長期支持秸稈飼料化的項目建設(shè),據(jù)統(tǒng)計中央財政累計投入了18.5億元,用于建設(shè)秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)超過了1000個。(區(qū)域有具體限制)
3、秸稈生物燃料化:秸稈的解氣化、秸稈的生物氣化、秸稈固化成型、秸稈碳化等燃料技術(shù)一直是國家財政補貼的大戶,近年還在加大投資補助力度。
注意:補貼區(qū)域為河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10省、自治區(qū)。
10、輪作休耕補貼
為改善糧食供給以及治理生態(tài)惡化嚴(yán)重問題,我國采取了休耕制度的嘗試,目前在河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖南、貴州、云南、甘肅、(自治區(qū))等區(qū)域開始試點。
輪作補助標(biāo)準(zhǔn):與不同作物的收益平衡點相銜接,互動調(diào)整,保證農(nóng)民種植收益不降低。結(jié)合實施東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)等地玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照每年每畝150元的標(biāo)準(zhǔn)安排補助資金,支持開展輪作試點。
休耕補助標(biāo)準(zhǔn):與原有的種植收益相當(dāng),不影響農(nóng)民收入。河北省黑龍港地下水漏斗區(qū)季節(jié)性休耕試點每年每畝補助500元,湖南省長株潭重金屬污染區(qū)全年休耕試點每年每畝補助1300元(含治理費用)。貴州省和云南省兩季作物區(qū)全年休耕試點每年每畝補助1000元,甘肅省一季作物區(qū)全年休耕試點每年每畝補助800元。
《全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中還提到鼓勵有條件的地方探索對農(nóng)民實行直接收入補貼(玉米生產(chǎn)者補貼可以看作該類型補貼)。去年11月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會議審議通過了《建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革方案》?!斗桨浮诽岢觯怀鼍G色生態(tài)導(dǎo)向,在保持存量補貼政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的基礎(chǔ)上,提高補貼資金使用的指向性;要注重發(fā)揮市場形成價格作用,調(diào)動農(nóng)民和社會各方面積極性,提高補貼資金使用效率。鼓勵各地創(chuàng)新補貼方式方法。要落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,劃定永久基本農(nóng)田,完善保護補償激勵機制。
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