2017國(guó)家出臺(tái)惠民政策有哪些
21世紀(jì)以來,各級(jí)政府在義務(wù)教育領(lǐng)域?qū)嵤┝宿r(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制、校安工程和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等一系列的惠民政策來支持義務(wù)教育的發(fā)展。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017國(guó)家出臺(tái)惠民政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017年惠民政策
一、堅(jiān)持就業(yè)惠民
以培訓(xùn)促就業(yè),全年開展各類技能培訓(xùn)不少于2500人;鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)7000人,其中服裝產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)3000人、達(dá)5000人;大力發(fā)展民族特色手工作坊、農(nóng)家樂,小米級(jí)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化基地,實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)3200人;繼續(xù)落實(shí)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)政策,力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力6萬人次、創(chuàng)收3.8億元;專設(shè)500萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金,激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力,爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)縣。
二、堅(jiān)持教育惠民
全力辦好人民滿意教育,不斷提高教育教學(xué)水平,確保察布查爾戶籍的初高中學(xué)生外流數(shù)量逐年減少20%,今年高考500分以上學(xué)生不少于20人,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)前三年免費(fèi)雙語教育全覆蓋,繼續(xù)實(shí)施15年免費(fèi)教育。大力推進(jìn)“模式二”教學(xué),實(shí)現(xiàn)雙語教育普及率達(dá)90%。利用PPP融資模式,投資1.79億元完成18個(gè)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),將學(xué)校政治思想教育與書記、校長(zhǎng)的考核評(píng)定,學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手的職稱評(píng)定、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,培養(yǎng)“又紅又專”“對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”的人民教師。加大鹽城市、縣學(xué)校與察布查爾縣、鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)交流力度,逐步實(shí)現(xiàn)全縣教學(xué)質(zhì)量達(dá)到伊犁州中上水平。
三、堅(jiān)持醫(yī)療惠民
高標(biāo)準(zhǔn)完成14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和58所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,所有村(隊(duì))實(shí)現(xiàn)“一村一醫(yī)一護(hù)一防疫一保健”,實(shí)施全民免費(fèi)健康體檢,實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)”。加快總投資2億元的縣人民醫(yī)院新址建設(shè),同步做好中醫(yī)院搬遷工作,積極研究發(fā)展中醫(yī)理療和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。通過“組團(tuán)式”醫(yī)療援疆,提升縣人民醫(yī)院醫(yī)療和服務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,強(qiáng)化優(yōu)生優(yōu)育服務(wù),提高出生人口質(zhì)量。
四、堅(jiān)持社?;菝?/p>
在繼續(xù)落實(shí)高齡津貼、大病救助等13項(xiàng)惠民政策基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民最低生活保障和醫(yī)療救助范圍,確保城鄉(xiāng)低保覆蓋面和六大保險(xiǎn)參保率均達(dá)95%以上。結(jié)合康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)有意愿的“五保”老人集中供養(yǎng)、孤兒集中收養(yǎng),積極發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè),筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,全面啟動(dòng)“兩保合一”,讓全縣各族群眾受益。
五、堅(jiān)持扶貧惠民
按照“兩不愁、三保障、一高于、一接近”要求,脫貧標(biāo)準(zhǔn)提高到人均純收入5000元。突出抓好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)兩個(gè)重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)建檔立卡貧困戶不低于40%、縣內(nèi)企業(yè)新增用工人員建檔立卡貧困人口占30%以上兩條鐵律,保障貧困人口充分就業(yè);繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保基金,深化“政銀企農(nóng)”四方聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困人口實(shí)現(xiàn)人均增收800元以上,確保脫貧不反彈、可持續(xù)。
六、堅(jiān)持安居惠民
扎實(shí)推進(jìn)4400套安居富民工程建設(shè),完成1391戶棚戶區(qū)工程改造任務(wù),健全配套設(shè)施,完善公共服務(wù),美化居住環(huán)境。投入5億元,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,著力打造一批村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
七、堅(jiān)持暖心惠民
深入實(shí)施“九到農(nóng)家”工程,優(yōu)先改善29個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施,鞏固提升6400戶群眾安全飲水條件,新建農(nóng)村公路100公里。全面啟動(dòng)200公里鄉(xiāng)村牧道建設(shè),年內(nèi)完成60%以上。加快天然氣入戶工程建設(shè),新增天然氣入戶662戶。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)集中供暖工程,推廣使用氣、電清潔能源。
八、堅(jiān)持興邊惠民
按照“一線守邊、二線固邊、三線服務(wù)”總要求,加大興邊富民行動(dòng)項(xiàng)目跑辦力度,落實(shí)好草原禁牧、草畜平衡、退耕還林等政策,大力扶持6個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基本公共服務(wù)建設(shè)力度,繼續(xù)落實(shí)邊民補(bǔ)貼待遇,努力改善邊境發(fā)展條件,提升邊民自我發(fā)展能力。
九、堅(jiān)持安全惠民
扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作,完善防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制,切實(shí)保障各族群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,讓各族群眾吃的放心、用的安心。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,常態(tài)開展危安安全、公共安全、消防安全、交通安全等排查整治,消除安全隱患,嚴(yán)防重特大公共安全事故發(fā)生。
國(guó)家有哪些惠民政策
國(guó)家有哪些惠民政策【1】
2017年兩會(huì)報(bào)告中的惠民政策:
1、年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi),大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi),降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)。
2、繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。
3、今年高校畢業(yè)生795萬人,再創(chuàng)歷史新高。
確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。
4、三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存仍然較多,要支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求。
房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。
5、堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),重點(diǎn)地區(qū)PM2.5濃度明顯下降。
全部淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。
6、今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元,再開工15項(xiàng)重大水利工程。
7、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元。
在全國(guó)推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。
全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成。
8、深化戶籍制度改革,今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上。
9、今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。
10、今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上。
要落實(shí)相關(guān)資金與措施,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。
國(guó)家有哪些惠民政策【2】
一、構(gòu)建完善社會(huì)保障體系
一是健全擴(kuò)面工作機(jī)制。
健全部門信息溝通聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制,督促各類用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。
健全參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)早參保、多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)。
二是推動(dòng)重點(diǎn)人群參保。
大力促進(jìn)農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn);同時(shí)積極做好斷保人員,尤其是被征地農(nóng)民斷保人員社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作;將未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度范圍。
三是逐步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度、企業(yè)職工社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的銜接。
四是改革基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算制度,根據(jù)基金承受能力,調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極性,保護(hù)參保職工切身權(quán)益,實(shí)行總額預(yù)付的結(jié)算方式。
五是規(guī)范生育保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高生育保險(xiǎn)待遇水平。
二、實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃
突出農(nóng)村居民、企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭“四個(gè)群體”增收,爭(zhēng)取用六年時(shí)間實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)翻倍。
一是加大就業(yè)補(bǔ)助資金投入力度,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),全面落實(shí)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,推進(jìn)就業(yè)惠民和創(chuàng)業(yè)富民工作。
二是完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,2015年企業(yè)養(yǎng)老金水平較上年普遍增加10%;提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障待遇,其中,市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到190元/人月,城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼提高到330元/人月。
三是建立與城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)相適應(yīng)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合籌資機(jī)制和財(cái)政補(bǔ)助增長(zhǎng)機(jī)制,其中,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到400元。
四是提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施門診統(tǒng)籌,進(jìn)一步減輕個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別穩(wěn)定在80%和70%以上。
五是完善征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法,逐步提高被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
六是落實(shí)最低生活保障、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)、孤兒供養(yǎng)、城鎮(zhèn)“三無”老人供養(yǎng)和優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等自然增長(zhǎng)機(jī)制,不斷提高困難群眾和特殊對(duì)象的收入,落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使困難群眾基本生活不受物價(jià)上漲的影響。
三、構(gòu)建基本醫(yī)藥衛(wèi)生體系
重點(diǎn)抓好健全基本藥物制度和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作,提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平。
一是繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。
認(rèn)真落實(shí)市政府頒發(fā)的《關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見》,多渠道籌集資金,加大財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入,保證基本藥物制度和綜合改革的順利實(shí)施;落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資政策;支持社會(huì)力量舉辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),落實(shí)政府對(duì)社會(huì)力量舉辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)扶持政策。
二是穩(wěn)步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2014年度市區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為常住人口的62元/人年,用于建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、孕產(chǎn)婦和兒童健康管理、老年人和慢性病人管理、重性精神疾病患者管理等11大類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績(jī)效考核辦法,提高考核指標(biāo)體系的合理性和可操作性。
三是健全重大公共衛(wèi)生體系建設(shè),加大農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、禽流感、艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播檢測(cè)等重大公共衛(wèi)生的投入。
四、推進(jìn)優(yōu)撫和社會(huì)福利建設(shè)
一是穩(wěn)步提高困難群體的基本生活水平。
積極執(zhí)行城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,確保城鄉(xiāng)低保人員基本生活水平改善。
不斷提高農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無人員”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)月度漲幅達(dá)到或超過3%時(shí),向低保、低保邊緣家庭等低收入群體按規(guī)定發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼;進(jìn)一步擴(kuò)大困難群體醫(yī)療救助范圍,將低保邊緣、特困職工、優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾人等納入醫(yī)療救助范圍,減輕低收入群體醫(yī)療負(fù)擔(dān),并通過基本醫(yī)療結(jié)算平臺(tái),實(shí)行實(shí)時(shí)結(jié)算,方便低收入群體看病就醫(yī)。
二是健全我市養(yǎng)老服務(wù)體系。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與、家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老、公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合,建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐,信息服務(wù)為輔助,城鄉(xiāng)一體化、投資多元化、管理規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
對(duì)以租賃房產(chǎn)新辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的給予每床2500元的一次性改造補(bǔ)貼,對(duì)以自建產(chǎn)權(quán)用房新辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)不同等級(jí)分別給予每床5000-6000元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼。
對(duì)社會(huì)力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),按照入住老人的數(shù)量,每月分別給予自理80元、介助100元、介護(hù)120元的日常運(yùn)行補(bǔ)貼。
統(tǒng)一公辦和其他所有制性質(zhì)、以護(hù)理型床位為主的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)新建的符合護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件的以自建產(chǎn)權(quán)用房舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),每張護(hù)理型床位給予不低于1萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)助;對(duì)新辦的符合護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件的以租賃用房舉辦且租期5年以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),每張護(hù)理型床位給予不低于5000元的一次性改造補(bǔ)助。
對(duì)已建成并運(yùn)行正常的居家養(yǎng)老服務(wù)中心,按服務(wù)每戶每年給予200元運(yùn)行補(bǔ)貼;對(duì)介助、介護(hù)低保老年人,當(dāng)?shù)責(zé)o子女照顧年滿60周歲市以上勞模,年滿70周歲歸國(guó)華僑、孤老、獨(dú)居及屬于介助和介護(hù)對(duì)象的離休老干部,以及90歲以上高齡老年人等困難和特殊老年人均實(shí)行援助服務(wù)(包括居家養(yǎng)老和入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)),每人每月給予價(jià)值200元的援助服務(wù),其中介護(hù)對(duì)象提高為每人每月300元的援助服務(wù)。
對(duì)已建成并運(yùn)行正常的老年日間服務(wù)中心、助餐點(diǎn)等為老服務(wù)實(shí)體,按規(guī)模、功能實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
三是實(shí)行尊老金發(fā)放制度,對(duì)80周歲及以上老人發(fā)放尊老金,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:80-89周歲老年人,每人每月發(fā)放尊老金50元;90-99周歲老年人,每人每月發(fā)放尊老金100元。
100周歲及以上老年人,每人每月發(fā)放尊老金300元。
國(guó)家有哪些惠民政策【3】
1.2020年城鄉(xiāng)居民收入較2010年翻一番
全面小康社會(huì)的建成當(dāng)然離不開GDP增長(zhǎng)和人均收入的增長(zhǎng),對(duì)此全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求:到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
如何實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)?公報(bào)明確要堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制、支付保障機(jī)制,完善最低工資增長(zhǎng)機(jī)制,完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。
同時(shí),公報(bào)也明確提出要提高技術(shù)工人待遇。
就業(yè)是民生之本,也是收入提高的根本。
針對(duì)就業(yè),公報(bào)提出要促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。
2實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口脫貧、貧困縣全摘帽
全面建成小康社會(huì)是所有人的小康,不能有人掉隊(duì),而如何實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧奔小康將是一大挑戰(zhàn)。
對(duì)此,公報(bào)提出要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度,并建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。
加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,目標(biāo)是到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
3逐步推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)
教育方面也有惠民政策。
全會(huì)公報(bào)提出要提高教育質(zhì)量,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。
4實(shí)施全民參保計(jì)劃推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)
社保問題是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),在這方面,公報(bào)提出要建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度,實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。
另外,公報(bào)還提出要推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順?biāo)幤穬r(jià)格,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
5全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策
人口政策的調(diào)整備受關(guān)注,對(duì)于人口政策,公報(bào)提出要促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。
6全面放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格
在政府與市場(chǎng)的關(guān)系方面,公報(bào)提出要?jiǎng)?chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù),全面放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。
放開價(jià)格干預(yù),特別是競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的商品和服務(wù)的價(jià)格,有利于解決價(jià)格扭曲的問題,形成更加合理的價(jià)格機(jī)制。
之前,中共中央和國(guó)務(wù)院剛剛發(fā)布關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見,意見中也規(guī)定要推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域價(jià)格改革,放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格,充分發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格作用。
7堅(jiān)持綠色發(fā)展,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)
全面小康社會(huì)離不開生態(tài)文明建設(shè),離不開綠水青山。
公報(bào)提出要堅(jiān)持綠色發(fā)展,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。
在這里面有多個(gè)層次,包括加大環(huán)境治理力度,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。
同時(shí)筑牢生態(tài)安全屏障,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),完善天然林保護(hù)制度,開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。
至于促進(jìn)人與自然和諧共生,則要構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局。
其中,開展藍(lán)色海灣整治以及自然岸線格局都是比較新的提法,看來綠水青山中的“水”也包括海灣,而自然岸線格局則意味著要更多保留原生態(tài)、減少破壞。
8破除區(qū)域發(fā)展不平衡,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高
在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,公報(bào)提出要塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
其中的要素有序自由流動(dòng)包括人員以及各種資源要素的流動(dòng),而公共服務(wù)均等化也是要破除城鄉(xiāng)差距。
實(shí)際上,在“十三五”發(fā)展目標(biāo)方面,就有戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高的內(nèi)容。
在培育發(fā)展新動(dòng)力方面,也提到了優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置。
以此觀之,戶籍改革將值得期待。
而在對(duì)外開放方面,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)將進(jìn)入規(guī)劃。
公報(bào)提出要全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。
另外,要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給。
同時(shí),支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)。
其中,提供更多公共產(chǎn)品,對(duì)于更多走出國(guó)門的國(guó)人來說也值得期待。
9實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)
網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深度融入普通民眾的生活。
在這方面,公報(bào)進(jìn)一步提出要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。
其中分享經(jīng)濟(jì)是一個(gè)比較新的提法,打車軟件就是分享經(jīng)濟(jì)的典型,通過分享經(jīng)濟(jì)能夠提高資源配置效率,為民眾生活帶來更多便利性。
在科技創(chuàng)新方面,將實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
10推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化,堅(jiān)持人民利益至上
社會(huì)治理特別是基層治理與我們的日常生活密切相關(guān)。
在社會(huì)治理方面,公報(bào)提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化,構(gòu)建全民共建、共享的社會(huì)治理格局。
同時(shí)要牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅(jiān)持人民利益至上,健全公共安全體系,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
這十條與民生有關(guān)的內(nèi)容總結(jié)起來就是要使全體人民在共建、共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),也是朝著全面建成小康的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
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