2017廣東省入戶口新政策要求
廣州的積分入戶政策極大地調(diào)動了農(nóng)民工的工作熱情,實現(xiàn)了對農(nóng)民工的規(guī)范化管理,有利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。該政策也存在宣傳力度不足、入戶指標(biāo)不合理和辦理繁瑣等問題。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017廣東省入戶口新政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
廣東新生兒上戶口政策
落戶廣東將全面放松
7月7日上午,廣東發(fā)布《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實施意見》。根據(jù)《意見》,廣東將全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,到2020年力爭實現(xiàn)1300萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,其中省內(nèi)人口600萬,省外流動人口700萬。
河源、韶關(guān)、梅州、汕尾、陽江、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、云浮等中小城市需有序放開落戶限制,在其城區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)滿3年并有合法穩(wěn)定住所,同時參加社會保險滿3年的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾埑W艨凇?/p>
汕頭、惠州、江門、湛江、茂名、揭陽等6個市城區(qū)人口數(shù)量雖然達(dá)到大城市以上的規(guī)模,但是城區(qū)面積較大,人口承載壓力并不大,參照中小城市落戶政策執(zhí)行。
珠海、佛山、東莞、中山等珠三角部分城市的落戶政策,則要求申請者有合法穩(wěn)定住所,且合法穩(wěn)定就業(yè)及參加社會保險均滿5年。其中珠海作為經(jīng)濟(jì)特區(qū),《意見》建議采取較嚴(yán)格的措施,適度控制落戶節(jié)奏。
放寬集體戶口設(shè)置條件 允許親友搭戶
《意見》要求,進(jìn)一步放寬集體戶口設(shè)置條件,允許符合條件的人員向已在本地落戶的親友搭戶,通過多種方式解決流動人員落戶問題。除廣州、深圳市外,其他市進(jìn)一步放開共同居住生活的直系親屬間相互投靠(夫妻投靠、未成年子女投靠、父母投靠),不受婚齡、年齡等條件限制,憑有效證件和證明材料申請辦理戶口遷移手續(xù)。
《意見》還要求,各地要重點解決進(jìn)城時間長、就業(yè)能力強(qiáng)、可以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭環(huán)境、長期從事一線特殊艱苦行業(yè)人員的落戶問題。放寬大專以上(含大專)學(xué)歷畢業(yè)生及技能人才、特殊專業(yè)人才入戶條件。大專以上(含大專)學(xué)歷畢業(yè)生以及經(jīng)地級以上市相關(guān)部門認(rèn)證的中級技能型人才、特殊專業(yè)人才可在除廣州、深圳市外的其他城市落戶。落戶地與實際居住地不一致的,可遷移到實際居住地。廣州、深圳要進(jìn)一步研究放寬高校畢業(yè)生及技能人才、特殊專業(yè)人才的落戶政策。
實行城鄉(xiāng)戶籍“一元化”登記管理
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,廣東全省現(xiàn)有流動人口3495萬人,其中來自省外2433萬人,居住5年以上的552萬,因此,解決流動人口存量問題是廣東戶籍制度改革的重點。
此外,廣東將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,在全省范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)以及其他所有戶口性質(zhì)劃分,統(tǒng)一登記為廣東省居民戶口,實行城鄉(xiāng)戶籍“一元化”登記管理。
廣東:四證
省衛(wèi)計委重申新生兒入戶不得與計生掛鉤,東莞暫無回應(yīng)
8日,省公安廳、衛(wèi)計委重申“新生兒入戶不與上環(huán)結(jié)扎掛鉤,否則將“依法處理”的消息讓不少父母松了一口氣。然而,記者昨日從東莞萬江、莞城、虎門等鎮(zhèn)街社區(qū)及計生部門獲悉,因“沒收到上面的文件”,新生兒出生入戶仍然需要計生證明及上環(huán)證或結(jié)扎證。
對此,市衛(wèi)生與計劃生育局暫未對省重申政策有任何回應(yīng)和相關(guān)信息發(fā)布。
鎮(zhèn)街社區(qū):“沒收到上面文件”
省公安廳7日就深化戶籍改革召開新聞發(fā)布會,其中,重申了新生兒入戶不得與計劃生育證明或上環(huán)結(jié)扎證明掛鉤,表示新生兒入戶核查計生或者以計生為前置條件將被處理。
8日,就此問題采訪了東莞多個鎮(zhèn)街社區(qū),得到的回答卻令人訝異,不少鎮(zhèn)街新生兒入戶依然需要提供計生證明以及上環(huán)證或結(jié)扎證。
“你是問小孩入戶是否要上環(huán)結(jié)扎吧?”一聽到咨詢小孩入戶手續(xù),萬江新城社區(qū)戶籍經(jīng)辦員笑著“戳穿”了的意圖,“小孩入戶除了需要提供出生證、父母身份證(或軍官證)、結(jié)婚證及戶口簿外,仍然需要提供‘一孩上環(huán),二孩結(jié)扎’證明。”該經(jīng)辦員稱,他們也注意到,8日各大媒體上發(fā)布的省公安廳的戶籍新政,但對此消息,其表示“不好意思,我們沒收到上面(計生辦)的文件”。當(dāng)天,萬江計生辦人員也證實:“在沒收到上面(東莞市衛(wèi)生與計劃生育局)文件前,小孩入戶仍然沿用老政策。”
隨后,記者同樣咨詢了莞城、虎門等鎮(zhèn)街的社區(qū)居委會及計生辦,這些鎮(zhèn)街新生兒入戶,也仍然需要“一孩上環(huán),二孩結(jié)扎”,并提供相關(guān)上環(huán)、結(jié)扎及計劃生育等證明
2017廣東省戶籍改革政策最新消息
《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實施意見》發(fā)布,要全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開部分地級市落戶限制,逐步調(diào)整珠三角部分城市入戶政策。在珠海、佛山、東莞、中山市合法穩(wěn)定就業(yè)滿5年并有合法穩(wěn)定住所,參加社保滿5年人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨冢M(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻、暢通入戶渠道、擴(kuò)大積分入戶規(guī)模;放開直系親屬投靠,優(yōu)先解決流動人口存量問題,放寬大專以上(含大專)學(xué)歷畢業(yè)生及技能人才、特殊專業(yè)人才入戶條件。
據(jù)了解,廣東省戶籍制度改革的主要目標(biāo)是:到2020年,基本建立與全面建成小康社會相適應(yīng),有效支撐社會管理和公共服務(wù),依法保障公民權(quán)利,以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度,努力實現(xiàn)1300萬左右的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在廣東城鎮(zhèn)落戶。
廣東省戶籍制度改革的主要內(nèi)容有:
一是進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開部分地級市落戶限制,逐步調(diào)整珠三角部分城市入戶政策,嚴(yán)格控制超大城市人口規(guī)模。
二是創(chuàng)新人口管理。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,健全居住證積分管理制度,加強(qiáng)人口基礎(chǔ)信息平臺建設(shè),加強(qiáng)人口信息管理應(yīng)用。
三是有效解決廣東戶口遷移中的重點問題。優(yōu)先解決流動人口存量問題,放開直系親屬投靠,放寬大專以上(含大專)學(xué)歷畢業(yè)生及技能人才、特殊專業(yè)人才入戶條件。
四是切實保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,積極推動城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)惠及全民的社會保障體系,加快統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生計生服務(wù)制度。加快住房保障制度改革,加強(qiáng)基本公共服務(wù)財力保障。
附:廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實施意見
各地級以上市人民政府,順德區(qū)人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國發(fā)〔2014〕25號),促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,現(xiàn)提出以下實施意見:
一、總體要求
(一)工作目標(biāo)。統(tǒng)籌廣東省戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域改革,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)人口管理一體化,城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡化。到2020年,基本建立與全面建成小康社會相適應(yīng),有效支撐社會管理和公共服務(wù),依法保障公民權(quán)利,以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度,努力實現(xiàn)1300萬左右的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在廣東省城鎮(zhèn)落戶。
(二)基本原則。堅持積極穩(wěn)妥、以人為本,尊重居民自主定居意愿,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn);堅持分類管理、有序遷移,合理調(diào)整城鄉(xiāng)之間、各類城市之間人口結(jié)構(gòu);堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、全面布局,著力完善相關(guān)配套制度和政策;堅持因地制宜、分類指導(dǎo),統(tǒng)籌考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市綜合承載能力,實施差別化戶籍政策。
二、進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策
(三)全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制。除廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山市外,在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃,下同)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>
(四)有序放開部分地級市落戶限制。在河源、韶關(guān)、梅州、汕尾、陽江、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、云浮等中小城市的城區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)滿3年并有合法穩(wěn)定住所,同時按照有關(guān)規(guī)定參加社會保險滿3年的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨?,其中綜合承載壓力較小的城市,可以適當(dāng)放開就業(yè)和參加社會保險的年限限制。城區(qū)人口數(shù)量達(dá)到大城市以上規(guī)模的汕頭、惠州、江門、湛江、茂名、揭陽市,參照執(zhí)行上述城市落戶政策。
(五)逐步調(diào)整珠三角部分城市入戶政策。在珠海、佛山、東莞、中山市合法穩(wěn)定就業(yè)滿5年并有合法穩(wěn)定住所,參加社會保險滿5年的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨?,其中珠海市可根?jù)經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口發(fā)展的特點,適度控制落戶節(jié)奏,對合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所的范圍、條件等作出較嚴(yán)格的規(guī)定。要進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻、暢通入戶渠道、擴(kuò)大積分入戶規(guī)模,保障符合條件人員的正當(dāng)合法權(quán)益。
(六)嚴(yán)格控制超大城市人口規(guī)模。廣州、深圳市要根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,加快調(diào)整人口結(jié)構(gòu),重點吸納本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的各類型專業(yè)人才落戶。要按照總量控制、公開透明、公平公正的原則,對達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)條件的人員,允許在當(dāng)?shù)厣暾埑W艨凇?/p>
三、創(chuàng)新人口管理
(七)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。在全省范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)以及其他所有戶口性質(zhì)劃分,統(tǒng)一登記為廣東省居民戶口,實行城鄉(xiāng)戶籍“一元化”登記管理,真實體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。加快建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社會保障、住房、民政、土地及人口統(tǒng)計規(guī)劃等社會服務(wù)制度,實現(xiàn)戶籍制度改革相關(guān)工作緊密結(jié)合,整體推進(jìn)。
(八)健全居住證積分管理制度。以居住證為載體,完善積分入戶政策,建立健全與居住年限、參加社會保險年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。居住證持有人可通過積分等方式,階梯式享受基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)扶持、住房保障、社會福利、社會救助、公共文化、計劃生育等方面的服務(wù)。居住證持有人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)對等的原則,切實履行服兵役和參加民兵組織以及地方規(guī)定的公民義務(wù)。積極拓展居住證的社會應(yīng)用功能,不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。
(九)加強(qiáng)人口基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)。建立完善覆蓋全省實際居住人口、以公民身份號碼為唯一標(biāo)識、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的全省人口基礎(chǔ)信息庫。依托省級政務(wù)信息資源共享平臺,整合各有關(guān)部門的人口信息資源,建立省級人口綜合信息服務(wù)管理平臺,分類完善勞動就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享。
(十)加強(qiáng)人口信息管理應(yīng)用。建立健全實際居住人口登記制度,完善人口動態(tài)采集更新機(jī)制,全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況,提升人口基礎(chǔ)信息采集率、準(zhǔn)確率。實時掌握人口變化情況,加強(qiáng)人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,為政府決策提供參考依據(jù)。
四、有效解決戶口遷移中的重點問題
(十一)優(yōu)先解決流動人口存量問題。各地要重點解決進(jìn)城時間長、就業(yè)能力強(qiáng)、可以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭環(huán)境、長期從事一線特殊艱苦行業(yè)人員的落戶問題。要進(jìn)一步放寬集體戶口設(shè)置條件,允許符合條件的人員向已在本地落戶的親友搭戶,通過多種方式解決流動人員落戶問題。
(十二)放開直系親屬投靠。除廣州、深圳市外,其他市進(jìn)一步放開共同居住生活的直系親屬間相互投靠(夫妻投靠、未成年子女投靠、父母投靠),不受婚齡、年齡等條件限制,憑有效證件和證明材料申請辦理戶口遷移手續(xù)。
(十三)放寬大專以上(含大專)學(xué)歷畢業(yè)生及技能人才、特殊專業(yè)人才入戶條件。大專以上(含大專)學(xué)歷畢業(yè)生以及經(jīng)地級以上市相關(guān)部門認(rèn)證的中級技能型人才、特殊專業(yè)人才,可在除廣州、深圳市外的其他城市落戶。落戶地與實際居住地不一致的,可遷移到實際居住地。廣州、深圳市要進(jìn)一步研究放寬高校畢業(yè)生及技能人才、特殊專業(yè)人才的落戶政策。
五、切實保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益
(十四)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。加快推進(jìn)我省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)、登記、頒證,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革,保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的集體財產(chǎn)權(quán)和收益分配權(quán)。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)?,F(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
(十五)積極推動城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加大教育投入,切實保障城市新增居民教育權(quán)利。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,制定出臺鼓勵政策吸引高素質(zhì)教師到農(nóng)村學(xué)校任教,提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利。建立非義務(wù)教育多元投入機(jī)制,加快發(fā)展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn),最大限度地滿足城市新增居民多樣化的學(xué)習(xí)需求,加強(qiáng)面向農(nóng)村的職業(yè)教育培訓(xùn)。
(十六)建立完善覆蓋城鄉(xiāng)惠及全民的社會保障體系。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理體系,完善人力資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為農(nóng)村勞動力和新落戶城鎮(zhèn)勞動力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。加強(qiáng)農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn),提高其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。健全城鄉(xiāng)各項社會保障制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,做好醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)即時結(jié)算服務(wù)工作。完善以低保制度為核心的社會救助體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助統(tǒng)籌發(fā)展。
(十七)加快統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生計生服務(wù)制度。將全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)體系,提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加快實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。建設(shè)全面覆蓋實際居住人口的計生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。
(十八)加快住房保障制度改革。深入分析研究本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口住房需求,加強(qiáng)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)規(guī)劃,逐步將穩(wěn)定就業(yè)的異地務(wù)工人員納入城鎮(zhèn)住房保障體系。加大保障性住房建設(shè)力度,多渠道籌措房源,著力解決新落戶的低收入家庭住房困難問題。探索完善城鄉(xiāng)居民住房公積金制度,充分發(fā)揮住房公積金支持城鄉(xiāng)居民住房消費的作用。
(十九)加強(qiáng)基本公共服務(wù)財力保障。積極探索建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的公共財政體系,逐步理順事權(quán)關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,省和市縣按照事權(quán)劃分相應(yīng)承擔(dān)支出責(zé)任。
六、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二十)抓緊落實政策措施。各地要建立戶籍改革工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)戶籍制度改革工作,結(jié)合實際制定出臺推進(jìn)本地戶籍制度改革具體實施措施。省公安廳、發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生計生委等部門要抓緊制定相關(guān)配套政策措施。省公安廳要會同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤評估和督查指導(dǎo),認(rèn)真做好新舊政策措施的銜接,把握好過渡期,規(guī)范有序推進(jìn)各項改革任務(wù)落到實處。
(二十一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。戶籍制度改革政策性強(qiáng),社會關(guān)注程度高,各地、各有關(guān)部門和新聞單位要堅持正確輿論導(dǎo)向,全面準(zhǔn)確解讀中央和省的有關(guān)政策,及時總結(jié)、大力宣傳各地在解決群眾實際問題、保障群眾合法權(quán)益等方面的好經(jīng)驗好做法,合理引導(dǎo)群眾預(yù)期,積極回應(yīng)社會關(guān)切,形成共同推進(jìn)改革的良好社會氛圍。各地出臺的具體操作實施辦法,要及時向社會公布,主動接受群眾監(jiān)督。
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