2017國家產(chǎn)業(yè)政策
產(chǎn)業(yè)政策是國家制定的,引導國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、引導推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級、協(xié)調(diào)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構、使國民經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的政策。以下是學習啦小編為大家整理的關于aaa,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017國家最新的創(chuàng)業(yè)政策有哪些
國家最新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策
科技部召開新聞通氣會介紹大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作部署?;鹁嬷行膹堉竞曛魅谓榻B科技部落實1月28日國務院常務會議精神,發(fā)展眾創(chuàng)空間,推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。
一、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出新特點
國務院的高度重視和大力支持下,近年來我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系不斷優(yōu)化,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念與時俱進,出現(xiàn)了大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的“眾創(chuàng)”現(xiàn)象,帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愈加活躍、規(guī)模不斷增大,效率顯著提高。當前我國大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出四個新特點:
一是創(chuàng)業(yè)服務從政府為主到市場發(fā)力?,F(xiàn)代市場體系的發(fā)展催生出一大批市場化、專業(yè)化的新型創(chuàng)業(yè)孵化機構,提供投資路演、交流推介、培訓輔導、技術轉(zhuǎn)移等增值服務。天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等投融資服務快速發(fā)展,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了強大的資本推力。
二是創(chuàng)業(yè)主體從“小眾”到“大眾”。伴隨新技術發(fā)展和市場環(huán)境開放,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)由精英走向大眾,出現(xiàn)了以大學生等90后年輕創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學歸國創(chuàng)業(yè)者為代表的創(chuàng)業(yè)“新四軍”,越來越多草根群體投身創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為一種價值導向、生活方式和時代氣息。
三是創(chuàng)業(yè)活動從內(nèi)部組織到開放協(xié)同。互聯(lián)網(wǎng)、開源技術平臺降低了創(chuàng)業(yè)邊際成本,促進了更多創(chuàng)業(yè)者的加入和集聚。大企業(yè)通過建立開放創(chuàng)新平臺,聚合起大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者力量。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素在全球范圍內(nèi)加速流動,跨境創(chuàng)業(yè)日益增多。技術市場快速發(fā)展,促進了技術成果與社會需求和資本的有效對接。
四是創(chuàng)業(yè)載體從注重“硬條件”到更加注重“軟服務”。創(chuàng)業(yè)服務機構由場地租賃、辦理注冊等基礎服務,發(fā)展為投資路演、創(chuàng)業(yè)交流、創(chuàng)業(yè)媒體、創(chuàng)業(yè)培訓、技術轉(zhuǎn)移、法律服務等新業(yè)態(tài),出現(xiàn)了中關村創(chuàng)業(yè)大街等集聚各類創(chuàng)新要素的創(chuàng)業(yè)生態(tài)平臺。
五是創(chuàng)業(yè)理念從技術供給到需求導向。社交網(wǎng)絡使得企業(yè)結(jié)構趨于扁平,縮短了創(chuàng)業(yè)者與用戶間的距離,滿足用戶體驗和個性需求成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點。在技術創(chuàng)新的基礎上,出現(xiàn)了更多商業(yè)模式創(chuàng)新,改變了商品供給和消費方式。
二、新型孵化器是科技服務業(yè)發(fā)展的一支重要新興力量
全國科技企業(yè)孵化器數(shù)量超過1600家,在孵企業(yè)8萬余家,就業(yè)人數(shù)175萬;全國創(chuàng)業(yè)投資機構1000余家,資本總量超過3500億元;全國近30萬項技術成果通過技術市場轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,全年技術合同成交額8577億元。
近年來,我國科技服務業(yè)快速發(fā)展,規(guī)模總量逐步擴大。科技服務業(yè)專業(yè)化、市場化發(fā)展趨勢明顯,在研究開發(fā)、技術轉(zhuǎn)移、檢驗檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、科技咨詢、科技金融等領域涌現(xiàn)出一批第三方服務組織,科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化。總的來看,科技服務業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“快、新、高”的三大特點。
自2009年以來,在北京、深圳、武漢、杭州、西安、成都、蘇州等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍較為活躍的地區(qū)涌現(xiàn)出創(chuàng)新工場、車庫咖啡、創(chuàng)客空間、天使匯、亞杰商會、聯(lián)想之星、創(chuàng)業(yè)家等近百家新型孵化器。這些新型孵化器各具特色,產(chǎn)生了新模式、新機制、新服務、新文化,集聚融合各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素,營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,成為科技服務業(yè)的一支重要新興力量。這些孵化器大致可分為以下五種類型:
一是投資促進型。這類孵化器針對初創(chuàng)企業(yè)最急需解決的資金問題,以資本為核心和紐帶,聚集天使投資人、投資機構,依托其平臺吸引匯集優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項目,主要為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資服務,并幫助企業(yè)對接配套資源,從而提升創(chuàng)業(yè)成功率。這類新型孵化器的典型代表有創(chuàng)新工場、車庫咖啡和天使匯等。
二是培訓輔導型。這類孵化器側(cè)重對創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)教育和培訓輔導,以提升創(chuàng)業(yè)者的綜合能力為目標,充分利用豐富的人脈資源,邀請知名企業(yè)家、創(chuàng)投專家、行業(yè)專家等作為創(chuàng)業(yè)導師,為企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)輔導。這類新型孵化器的典型代表有聯(lián)想之星、亞杰商會、北大創(chuàng)業(yè)訓練營等。
三是媒體延伸型。這類新型孵化器是由面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)的媒體創(chuàng)辦,利用媒體宣傳的優(yōu)勢為企業(yè)提供線上線下相結(jié)合,包括宣傳、信息、投資等各種資源在內(nèi)的綜合性創(chuàng)業(yè)服務。這類新型孵化器的典型代表有創(chuàng)業(yè)家、創(chuàng)業(yè)邦和36氪等。
四是專業(yè)服務型。這類新型孵化器依托行業(yè)龍頭企業(yè)建立,以服務移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為主,提供行業(yè)社交網(wǎng)絡、專業(yè)技術服務平臺及產(chǎn)業(yè)鏈資源支持,協(xié)助優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目與資本對接,幫助互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)業(yè)者成長。這類新型孵化器的典型代表有云計算產(chǎn)業(yè)孵化器、諾基亞體驗中心、微軟云加速器等。
五是創(chuàng)客孵化型。這類孵化器是在互聯(lián)網(wǎng)技術、硬件開源和3D制造工具基礎上發(fā)展而來,以服務創(chuàng)客群體和滿足個性化需求為目標,將創(chuàng)客的奇思妙想和創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)品,為創(chuàng)客提供互聯(lián)網(wǎng)開源硬件平臺、開放實驗室、加工車間、產(chǎn)品設計輔導、供應鏈管理服務和創(chuàng)意思想碰撞交流的空間。這類新型孵化器的典型代表有創(chuàng)客空間、柴火空間、點名時間等。
三、國家高新區(qū)已成為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心載體
截止底,經(jīng)國務院批準成立的國家高新區(qū)達到115家。國家高新區(qū)建設二十多年來,一直保持了較快的增長速度。2008年金融危機前的近二十年里,國家高新區(qū)的年均增速接近40%,為我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展做出了突出貢獻。受金融危機影響,2008年以來國家高新區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展仍然保持著較快的增長,一直穩(wěn)定在20%左右。國家高新區(qū)在經(jīng)濟新常態(tài)的挑戰(zhàn)下,快速找準穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構的平衡點,加快培育和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術,推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級,真正做到了調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級中發(fā)揮了引領示范作用,真正成為了我國經(jīng)濟中高速增長的重要引擎。
國家高新區(qū)整體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,也呈現(xiàn)出一些新的特點。
一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更為完善。國家高新區(qū)積極營造良好的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。通過開展“科技服務體系火炬創(chuàng)新工程”、 “創(chuàng)業(yè)中國行動”,不斷加大資源集聚、平臺建設、人才引進、政策完善等方面工作的力度,在全新的起點上推動科技服務規(guī)?;Ⅲw系化發(fā)展,國家高新區(qū)的科技服務能力逐步增強,服務機構發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,科技服務資源的集成整合初見成效,在促進科技創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的支撐作用正在顯現(xiàn)。通過建設眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,全面構建高新技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道和產(chǎn)業(yè)化平臺,科技型企業(yè)大量涌現(xiàn)。近年來高新區(qū)涌現(xiàn)出來的新型孵化器有效突破物理空間、商事代理等基礎服務,依靠互聯(lián)網(wǎng)、開源技術平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、開放式的創(chuàng)業(yè)空間,增加了創(chuàng)業(yè)者相互交流的機會。目前國家高新區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成了大量容納創(chuàng)業(yè)者、投資者、創(chuàng)業(yè)導師的創(chuàng)業(yè)社區(qū),實現(xiàn)了聚團效應價值的最大化。在國家高新區(qū)真正掀起了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新浪潮。
產(chǎn)業(yè)政策的釋義
產(chǎn)業(yè)政策是國家制定的,引導國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、引導推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級、協(xié)調(diào)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構、使國民經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的政策。產(chǎn)業(yè)政策主要通過制定國民經(jīng)濟計劃(包括指令性計劃和指導性計劃)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整計劃、產(chǎn)業(yè)扶持計劃、財政投融資、貨幣手段、項目審批來實現(xiàn)。社會主義國家和當代資本主義國家都有制定產(chǎn)業(yè)政策,但社會主義國家和資本主義國家產(chǎn)業(yè)政策的目標、內(nèi)容、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的手段和途徑不同。社會主義國家產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)結(jié)構平衡與產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級,核心目標是引導推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級產(chǎn)生形成新的經(jīng)濟增長點使經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,避開發(fā)展中國家的“中等收入陷阱”,主要通過國有企業(yè)完成指令性與指導性計劃、國民產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整計劃、產(chǎn)業(yè)扶持計劃、積極的財政政策、項目審批來實現(xiàn),表現(xiàn)形式為常態(tài)化、前瞻性,性質(zhì)是對稱型調(diào)控。資本主義國家產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容是供求均衡,目標是供求不均衡產(chǎn)生經(jīng)濟危機時通過政府干預使之均衡,主要通過貨幣政策來實現(xiàn),表現(xiàn)形式為周期性、滯后性,性質(zhì)是均衡型調(diào)控。所以社會主義國家制定、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策屬于宏觀調(diào)控的范疇,資本主義國家制定、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策屬于政府干預經(jīng)濟的范疇。以國有企業(yè)和財政投融為主導實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策是社會主義國家宏觀經(jīng)濟的重要組成部分,是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要條件,是社會主義制度優(yōu)越性的表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征之一。政府是社會主義市場經(jīng)濟中的宏觀經(jīng)濟主體;政府不在市場體系之外,而就在市場體系之中;政府通過產(chǎn)業(yè)政策自覺進行宏觀調(diào)控既不是干預市場經(jīng)濟,不是計劃經(jīng)濟,而是市場經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。