2017國家對(duì)快遞的政策規(guī)定
快遞又名：速遞，是兼有郵遞功能的門對(duì)門物流活動(dòng)，即指快遞公司通過鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、空運(yùn)和航運(yùn)等交通工具，對(duì)客戶貨物進(jìn)行快速投遞。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017國家對(duì)快遞的政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017-2021年中國快遞行業(yè)發(fā)展
一、有利因素
(一)政策利好
2015年10月23日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟诽岢霭l(fā)展目標(biāo)，到2020年，基本建成普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務(wù)體系，形成覆蓋全國、聯(lián)通國際的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)任務(wù)是培育壯大快遞企業(yè);推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞;構(gòu)建完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò);銜接綜合交通體系;加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管。
《意見》明確了快遞行業(yè)對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及提高居民生活質(zhì)量的重要作用，并指出，未來國家將在快遞行業(yè)深入推進(jìn)簡政放權(quán)、優(yōu)化快遞市場環(huán)境、健全法規(guī)規(guī)劃體系、加大政策支持力度等，這些政策的實(shí)施將為快遞行業(yè)的快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)電商物流發(fā)展迅速
近年來，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，我國電商物流保持較快增長，已成為現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分和推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。
1、企業(yè)主體多元發(fā)展。企業(yè)主體從快遞、郵政、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等行業(yè)向生產(chǎn)、流通等行業(yè)擴(kuò)展，與電子商務(wù)企業(yè)相互滲透融合速度加快，涌現(xiàn)出一批知名電商物流企業(yè)。
2、服務(wù)能力不斷提升。第三方物流、供應(yīng)鏈型、平臺(tái)型、企業(yè)聯(lián)盟等多種組織模式加快發(fā)展。服務(wù)空間分布上有同城、異地、全國、跨境等多種類型;服務(wù)時(shí)限上有“限時(shí)達(dá)、當(dāng)日遞、次晨達(dá)、次日遞”等?？商峁╊A(yù)約送貨、網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店送、智能柜自提、代收貨款、上門退換貨等多種服務(wù)。
3、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用。企業(yè)信息化、集成化和智能化發(fā)展步伐加快。條形碼、無線射頻識(shí)別、自動(dòng)分揀技術(shù)、可視化及貨物跟蹤系統(tǒng)、傳感技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換、移動(dòng)支付技術(shù)等得到廣泛應(yīng)用，提升了行業(yè)服務(wù)效率和準(zhǔn)確性。
(三)資本投入
到目前為止，順豐、申通、圓通和韻達(dá)陸續(xù)找到了各自的上市平臺(tái)。有了足夠的資本投入，這些快遞企業(yè)將有能力大舉投入軟硬件設(shè)施，從而提高整體運(yùn)營效率。繼順豐之后，圓通航空首批引進(jìn)的三架B737-300全貨機(jī)已經(jīng)全部投入生產(chǎn)運(yùn)行，此外，圓通計(jì)劃在浙江嘉興建成圓通全球航空智慧城，加速在航空物流方面的布局。在快遞企業(yè)集體上市后，競爭焦點(diǎn)已轉(zhuǎn)向航空貨運(yùn)，相比國外，我國的航空物流運(yùn)輸還有很大增長空間，比如國際巨頭聯(lián)邦快遞目前擁有647架飛機(jī)，為全球200多個(gè)國家提供運(yùn)輸服務(wù)。但是，發(fā)展航空運(yùn)輸業(yè)需要巨額的投入，這一定要借助資本市場的力量才能得以實(shí)現(xiàn)。
二、不利因素
(一)利潤減少
近幾年，我國快遞業(yè)的利潤率不斷下滑，進(jìn)入微利時(shí)代。究其原因，主要有以下三點(diǎn)：
1、經(jīng)營成本不斷上漲。油價(jià)、土地、人力等成本增長，以及快遞網(wǎng)點(diǎn)的擴(kuò)張，均使得快遞企業(yè)的經(jīng)營成本不斷上漲。
2、競爭日趨激烈?？爝f業(yè)內(nèi)部競爭激烈，快遞件均收入逐年下降，標(biāo)志著快遞業(yè)“以價(jià)換量”發(fā)展模式的基本面沒有改變，快遞企業(yè)的盈利能力進(jìn)一步下降。除此之外，隨著阿里巴巴、京東、蘇寧、亞馬遜、當(dāng)當(dāng)、1號(hào)店、唯品會(huì)等電商自建快遞公司，快遞業(yè)面臨市場份額日趨變小的危機(jī)。
3、同質(zhì)化嚴(yán)重?？爝f業(yè)提供的服務(wù)同質(zhì)化傾向嚴(yán)重，差異化服務(wù)很少，導(dǎo)快遞業(yè)的競爭主要集中在價(jià)格方面，多數(shù)快遞企業(yè)呈現(xiàn)“微利化、無利化、虧損化”的趨勢。
(二)行業(yè)誠信體系尚未建立
由于國內(nèi)快遞服務(wù)需求量太大，再加上快遞行業(yè)缺乏監(jiān)督和管理，最終導(dǎo)致快遞服務(wù)越來越差。諸如暴力分揀、快遞丟失等情況日有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了普通消費(fèi)者的利益。根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)，買家的快遞包裹丟失后只能獲得一點(diǎn)郵費(fèi)的賠償。如果購買的東西價(jià)值很高，那么消費(fèi)者的損失會(huì)很大。
(三)快遞車輛需合法地位
根據(jù)我國道路交通安全相關(guān)規(guī)定，客車不能裝貨，貨車不能進(jìn)城。因此，一些快遞企業(yè)把依維柯、金杯等客車拆掉座椅后運(yùn)貨，被相關(guān)執(zhí)法部門查扣自然是家常便飯。其實(shí)，有些城市制定了快遞運(yùn)輸車輛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并向各快遞企業(yè)分配了購車指標(biāo)。但是，由于眾多民營快遞企業(yè)采用加盟制模式，總部拿到的指標(biāo)，無法讓下面的加盟商購買，致使不少快遞車輛指標(biāo)實(shí)際上被浪費(fèi)。此外，快遞最后一公里的配送完全依賴電動(dòng)三輪車，而電動(dòng)三輪車在很多城市被禁行，在快遞員送貨途中經(jīng)常被執(zhí)法部門查扣。
中投顧問對(duì)2017-2021年中國快遞行業(yè)業(yè)務(wù)總量預(yù)測
2014年，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成139.6億件，同比增長51.9%。2015年，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成206.7億件，同比增長48%。我們預(yù)計(jì)，2017年中國快遞行業(yè)業(yè)務(wù)總量將達(dá)到402億件，未來五年(2017-2021)年均復(fù)合增長率約為33.40%，2021年中國快遞行業(yè)業(yè)務(wù)總量將達(dá)到1，273億件。
中投顧問對(duì)2017-2021年中國快遞行業(yè)營業(yè)收入預(yù)測
2014年，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成2，045.4億元，同比增長41.9%。2015年，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成2，770億元，同比增長35.4%。我們預(yù)計(jì)，2017年中國快遞行業(yè)營業(yè)收入將達(dá)到5，010億元，未來五年(2017-2021)年均復(fù)合增長率約為31.10%，2021年中國快遞行業(yè)營業(yè)收入將達(dá)到14，801億元。
2017年快遞最新規(guī)定
該規(guī)定出臺(tái)僅是對(duì)普通人快遞東西有影響嗎?
記者采訪發(fā)現(xiàn)——如果你旅游時(shí)買了東西，以往可以快遞回家的東西，現(xiàn)在有可能就不能快遞了。而且，你在網(wǎng)上下單購買的東西，也有可能因此新規(guī)而收不到。
《禁止寄遞物品管理規(guī)定》落地反應(yīng)如何?
想給老父親多寄幾條煙 但是限量了
每年春節(jié)過后，張先生總會(huì)給老家的老父親寄幾條香煙。按照他的習(xí)慣，一次性給老人多寄一些，基本上就夠一年抽的了。
2月1日，他撥打快遞公司電話準(zhǔn)備寄香煙的時(shí)候，被快遞員告知每次只能寄兩條。“這煙又不算什么危險(xiǎn)品，為什么要限量呢?”劉先生很是納悶。但他還是按照規(guī)定執(zhí)行了。
還有趙先生，他有件象牙做的小雕塑，準(zhǔn)備寄給北京的朋友讓幫忙賣了?？墒强爝f員也拒絕了。他接連換了三家快遞公司，都被婉拒了。據(jù)說是有新規(guī)定，明確禁止收象牙、虎骨、犀牛角等制品。
太原某快遞公司的快遞員小盧說，這次的新規(guī)，對(duì)哪些東西不能收取是有明確規(guī)定的。“如果我們碰到有不明的液體、不明的粉末，弄不清楚就收了，回公司會(huì)被開除的。”
外出旅游時(shí)購物 小心寄不回去
得知快遞新規(guī)后，市民黃女士一下就想到，以后外出旅游時(shí)，是不是也不能隨便買東西了。
她去西藏旅游時(shí)，曾幫一位朋友買了柄藏刀，當(dāng)時(shí)是店家?guī)兔幕貋淼模?ldquo;以后這些是不是不能隨便買了。店家答應(yīng)幫你寄回去，但如果寄不回來，錢肯定就白花了，你也不能為幾百元錢再跑一趟，怎么維權(quán)呢。”
就這些問題，記者咨詢了山西省郵政管理局。相關(guān)人員表示，如果在外地購買商品，建議最好和商家商議好，如果屬于不能快遞的，商家應(yīng)通過何種方式退錢給買家。
如果買家遇到權(quán)益被侵害，建議跟當(dāng)?shù)叵麉f(xié)部門投訴，而且一定要留好當(dāng)時(shí)購買的票據(jù)和快遞單等證據(jù)，方便以后維權(quán)。此外，還是建議市民最好不要購買禁遞物品，或回自己本地購買。
網(wǎng)上買的商品 也可能寄不回來
網(wǎng)上購物也要小心啦。網(wǎng)上、微商賣的東西五花八門，甚至有不少違禁品。比如年輕女性隨身帶的防狼噴霧。防狼噴霧是明確禁售的，但在某購物網(wǎng)站上，記者搜索防身，就找到了銷售防狼噴霧的網(wǎng)店。此外，被新規(guī)納入禁寄范圍的一次性打火機(jī)、打火機(jī)氣體，包括刀具等，也都在正常銷售。
記者以買家身份咨詢一家賣一次性打火機(jī)的店家是否能快遞，對(duì)方是滿口打包票。“這屬于易燃易爆品嗎?”面對(duì)記者的質(zhì)疑，賣家回答是，但是仍然可以快遞。他還說，市民單次郵遞這種物品，肯定會(huì)被快遞拒絕，但是他們經(jīng)常和快遞合作，才能保證快遞送達(dá)。至于用何種包裝，怎么樣保證安全等問題，賣家客服說這無法回答。
微商所賣東西也是五花八門，其中不乏違規(guī)的，比如，有微商專門銷售高檔香煙、紅酒、高仿運(yùn)動(dòng)鞋等。在新規(guī)中，不少假冒產(chǎn)品也是禁止郵遞的。以往這些產(chǎn)品，都能順利快遞到賣家手中，那在新規(guī)執(zhí)行以后，會(huì)不會(huì)被禁止快遞?記者采訪快遞公司時(shí)，多家公司表示肯定不會(huì)收違禁品。因?yàn)槿绻麄兛爝f違禁品，就可能挨罰。
太原市消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員表示——
這個(gè)快遞新規(guī)是剛剛執(zhí)行，他們目前暫時(shí)沒有接到類似的舉報(bào)和投訴。建議消費(fèi)者要弄清楚哪些能郵遞，哪些不能，最大程度降低買賣中存在的風(fēng)險(xiǎn)。在消費(fèi)過程中，應(yīng)該保留相關(guān)證據(jù)，以便將來維權(quán)。
他們還表示，相對(duì)而言，淘寶、京東等網(wǎng)上購物還有部門約束，權(quán)益相對(duì)有保障，出現(xiàn)問題有部門可以投訴。如果在微商上購物，相對(duì)的約束少，消費(fèi)者應(yīng)該警惕。
郵政部門監(jiān)管 不能收禁遞物品
在新規(guī)里，郵寄香煙不能超過兩條。原因是由于煙草局不允許異地售賣，所以為了防止異地銷售，才限制每人的單份郵遞品，只能寄兩條。
白酒是可以郵遞的，但是酒精不行，同時(shí)限制白酒不能超過56度。還有手機(jī)，也是不能空運(yùn)的，只能陸運(yùn)。此外，每家快遞公司都在郵政局有考核指標(biāo)，如果公司收了違禁品，也會(huì)受到郵政局的相應(yīng)懲罰。
新規(guī)從適用范圍等多方面對(duì)禁止寄遞物品作出明確的規(guī)范性要求，同時(shí)發(fā)布禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄。危害國家安全、擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的各類物品，危及寄遞安全的爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性等各類物品，法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定禁止寄遞的其他物品，都屬于禁止寄遞物品范圍。
快遞禁寄 從58種增至188種
新規(guī)首次明確了禁止寄遞物品的概念內(nèi)涵，今后在寄遞快件時(shí)當(dāng)須留心，大家對(duì)哪些東西不能寄，哪些東西寄遞數(shù)量有限制做到心中有數(shù)。
隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和快遞業(yè)的迅猛發(fā)展，通過寄遞渠道傳遞的物品種類和數(shù)量明顯增多，新生類物品層出不窮，其中不乏一些安全性較低、物理性質(zhì)不穩(wěn)定的物品摻雜其中，致使禁寄物品管理的深度和廣度發(fā)生深刻變化。對(duì)此，國家郵政局等三部門日前聯(lián)合發(fā)布《禁止寄遞物品管理規(guī)定》，首次明確了禁止寄遞物品的內(nèi)涵—— 一是危害國家安全、擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的各類物品;
二是危及寄遞安全的爆炸性、易燃性、腐蝕性、毒害性、感染性、放射性等各類物品;
三是法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定禁止寄遞的其他物品。
據(jù)悉，新規(guī)中的禁寄物品種類從58種增加到188種，對(duì)于香煙寄遞也有數(shù)量上的限制。此外，加大了對(duì)于違反禁止寄遞物品的責(zé)任追究力度。如果寄遞企業(yè)發(fā)生違規(guī)收寄行為，且造成嚴(yán)重后果，將可能面臨最高50萬元的行政處罰。
禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄
一.槍支(含仿制品、主要零部件)彈藥。
二.管制器具。如匕首、三棱刮刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀(跳刀)、弩、催淚器等。
三.爆炸物品。如炸藥、雷管、導(dǎo)火索、煙花、鞭炮、摔炮、拉炮、砸炮等。
四.壓縮和液化氣體及其容器。如氫氣、甲烷、乙烷、乙炔、打火機(jī)、氯氣、壓縮氧氣、氮?dú)獾取?/p>
五.易燃液體。如汽油、柴油、煤油、桐油、丙酮、乙醚、油漆、生漆、苯、酒精、松香油等。
六.易燃固體、自燃物質(zhì)、遇水易燃物質(zhì)。如紅磷、硫磺、固體酒精、火柴、活性炭等。
七.氧化劑和過氧化物。如高錳酸鹽、高氯酸鹽、氧化氫、雙氧水等。
八.毒性物質(zhì)。如砷、砒霜、汞化物、鉈化物、氰化物、硒粉、苯酚、汞、劇毒農(nóng)藥等。
九.生化制品、傳染性、感染性物質(zhì)。如病菌、炭疽、寄生蟲、排泄物、醫(yī)療廢棄物、尸骨、動(dòng)物器官等。
十.放射性物質(zhì)。如鈾、鈷、鐳、钚等。
十一.腐蝕性物質(zhì)。如硫酸、硝酸、鹽酸、蓄電池、氫氧化鈉、氫氧化鉀等。
十二.毒品及吸毒工具、非正當(dāng)用途麻醉藥品和精神藥品、非正當(dāng)用途的易制毒化學(xué)品。
十三.非法出版物、印刷品、音像制品等宣傳品。
十四.間諜專用器材。如暗藏式竊聽器材、竊照器材、用于獲取情報(bào)的電子監(jiān)聽和截收器材等。
十五.非法偽造物品。如偽造或者變造的貨幣、證件、公章等。
十六.侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣物品。如侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)的圖書、音像制品，假冒偽劣的食品、藥品、兒童用品、電子產(chǎn)品、化妝品、紡織品等。
十七.瀕危野生動(dòng)物及其制品。如象牙、虎骨、犀牛角及其制品等。
十八.禁止進(jìn)出境物品。如有礙人畜健康的、來自疫區(qū)的以及其他能傳播疾病的食品、藥品或者其他物品;內(nèi)容涉及國家秘密的文件、資料及其他物品。
十九.其他物品?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品目錄》《民用爆炸物品品名表》《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》《易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄》《中華人民共和國禁止進(jìn)出境物品表》載明的物品和《人間傳染的病原微生物名錄》載明的第一、二類病原微生物等，以及法律、行政法規(guī)、國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定禁止寄遞的其他物品。
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