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2017國家扶持政策

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2017國家扶持政策

  近幾十年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,中小企業(yè)在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家,都獲得了極大的發(fā)展,中小企業(yè)在當(dāng)代各國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著增加就業(yè)、培養(yǎng)企業(yè)家、活躍經(jīng)濟(jì)、為大企業(yè)配套、提高市場競爭性的作用。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017國家扶持政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!

  2017國家養(yǎng)老扶持政策

  黨的以來,尤其是近年來,面對人口老齡化進(jìn)程加速的嚴(yán)峻形勢,國家出臺了一系列政策,支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。各地政府也在不斷推出新的養(yǎng)老政策措施,促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系,養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境得到改善,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢。就在此時(shí),國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,規(guī)劃讓我們看到我國老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的美好愿景,我們期待規(guī)劃的具體落實(shí)。

  調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在整體呈現(xiàn)向好態(tài)勢的同時(shí),仍然存在諸多短板,成為制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。

  其一,我國由于正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,流動人口數(shù)量龐大,五年一次的人口普查的信息準(zhǔn)確度不高,目前準(zhǔn)確的全國不同年齡段的老年人口的完整信息缺如,使得國家相關(guān)支持政策的制定和保障制度的設(shè)計(jì)缺少準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。政策碎片化、相抵牾的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。

  其二,由于缺乏具體制度和落實(shí)機(jī)制的保障,國家和省一級養(yǎng)老服務(wù)支持政策很難在地方、基層落實(shí)到位,以政策“落實(shí)”政策的現(xiàn)象普遍存在,往往到了基層就是各級政府層層下發(fā)的一堆政策,卻很少有人關(guān)心這些政策的如何落實(shí),一些好的政策因此而變成一紙空文。

  其三,養(yǎng)老服務(wù)供給總量不足,供給結(jié)構(gòu)不合理,社會亟需的有能力接收失能失智老人的長期照護(hù)機(jī)構(gòu)缺口較大。養(yǎng)老服務(wù)能力不強(qiáng),專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)人才嚴(yán)重短缺,且人才結(jié)構(gòu)非常不合理。服務(wù)質(zhì)量不高,部分民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件簡陋,功能不全、難以滿足老齡人口多層次需求。

  其四,養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中,政府與市場的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。一方面,基本養(yǎng)老服務(wù)供給政府投入不足,由政府兜底的經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能失智老人長期照護(hù)保障體系尚未建立;另一方面,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場化方面的政策支持力度不夠,措施不明確,缺少落實(shí)機(jī)制。民辦養(yǎng)老業(yè)發(fā)展不充分,效益不佳,民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)難的現(xiàn)象普遍存在。

  其五,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)滯后。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高,但目前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)所能提供的主要還是生活照料方面的,養(yǎng)老食品藥品、服裝服飾、電子商務(wù)、智能穿戴等用品開發(fā)滯后,養(yǎng)老所需的精神慰藉、法律服務(wù)等精神文化方面的服務(wù)更顯缺乏。

  針對上述存在的各種短板,建議國家在“十三五”期間,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口,堅(jiān)持政府與市場雙向發(fā)力,重點(diǎn)抓政策落實(shí),逐步補(bǔ)齊短板,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。具體意見和建議如下。

  一、政府加強(qiáng)托底保障,加大對基層養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、市縣福利機(jī)構(gòu)建設(shè)投入力度,優(yōu)先兜底保障經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能失智老人基本養(yǎng)老服務(wù)需要,盡快建立長期照護(hù)服務(wù)體系。并通過長期照護(hù)保險(xiǎn)制度的設(shè)置,建立起風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和防范機(jī)制,提升老人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。政府制定完善長照補(bǔ)貼政策,引入第三方制定長照對象評估標(biāo)準(zhǔn)、并對政策執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)督。

  二、簡化登記審批程序,降低社會力量創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)門檻,落實(shí)稅費(fèi)減免、金融扶持等優(yōu)惠政策,調(diào)動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)的積極性。完善政府購買服務(wù)制度,對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營、培訓(xùn)補(bǔ)貼。大力推進(jìn)運(yùn)營體制改革,鼓勵(lì)公辦與民辦、機(jī)構(gòu)與社區(qū)合作,推進(jìn)公辦民營、民辦公助等多種方式發(fā)展,盤活閑置養(yǎng)老資源,最大限度發(fā)揮機(jī)構(gòu)社會效益。

  三、積極回應(yīng)社會養(yǎng)老需求,將社區(qū)居家養(yǎng)老作為主要發(fā)展方向。按就近方便、小型多樣、功能配套要求,加強(qiáng)社區(qū)日間照料中心、老年人活動中心建設(shè),加大醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)輔具、文體娛樂、衣食餐飲等設(shè)施配套力度,為社區(qū)居家養(yǎng)老創(chuàng)造必要條件。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)改善設(shè)施,增強(qiáng)護(hù)理功能;依托農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站(點(diǎn)),建設(shè)日間照料機(jī)構(gòu)、托老所、老年活動站。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)老年協(xié)會作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)低齡老年人為高齡老年人提供家庭互助服務(wù)。

  四、堅(jiān)持供給需求協(xié)同推進(jìn),培育養(yǎng)老市場,豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品,促進(jìn)老年群體消費(fèi),實(shí)現(xiàn)供需兩端有效銜接。加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源布局,支持機(jī)構(gòu)融合型、社區(qū)嵌入型、居家監(jiān)護(hù)型等多種方式發(fā)展,滿足老人在養(yǎng)老過程中的醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理需求。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè),促進(jìn)養(yǎng)老信息和資源互聯(lián)互通,為居家老年人提供個(gè)性化定制服務(wù)。同時(shí)大力發(fā)展心理疏導(dǎo)、金融理財(cái)、法律咨詢、生活援助、社會參與等專業(yè)化精神慰藉服務(wù)。加強(qiáng)老年優(yōu)待保障力度,建立高齡護(hù)理補(bǔ)貼制度,逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),讓老人擇優(yōu)選擇服務(wù)。

  五、將養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)與促進(jìn)城市就業(yè)、農(nóng)村脫貧工作相結(jié)合,開展常態(tài)化的養(yǎng)老護(hù)理人員在職專業(yè)培訓(xùn),全面實(shí)現(xiàn)持證上崗制度,鼓勵(lì)大中專院校及技工學(xué)校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)村勞動力從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。建立培訓(xùn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼制度,依法落實(shí)各項(xiàng)工資福利、社會保險(xiǎn)待遇。

  六,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步制定完善機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理服務(wù)、安全生產(chǎn)、績效評估標(biāo)準(zhǔn)體系,運(yùn)用行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可、合格評定、監(jiān)督抽查等手段,提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)層次。加強(qiáng)市場監(jiān)管,完善產(chǎn)權(quán)制度,放開定價(jià)機(jī)制,促進(jìn)要素市場公平競爭,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化重組,提高養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),建立不同年齡段的老齡人口基本信息數(shù)據(jù)庫,為政府管理決策、政策研究、公眾信息查詢提供支持。

  2017日常常用優(yōu)惠政策

  一、“營改增”相關(guān)增值稅優(yōu)惠政策

  (一)以下項(xiàng)目免征增值稅2017國家扶持政策

  1.托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務(wù)

  托兒所、幼兒園,是指經(jīng)縣級以上教育部門審批成立、取得辦園許可證的實(shí)施0-6歲學(xué)前教育的機(jī)構(gòu),包括公辦和民辦的托兒所、幼兒園、學(xué)前班、幼兒班、保育院、幼兒院。

  公辦托兒所、幼兒園免征增值稅的收入是指,在省級財(cái)政部門和價(jià)格主管部門審核報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)收取的教育費(fèi)、保育費(fèi)。

  民辦托兒所、幼兒園免征增值稅的收入是指,在報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案并公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)收取的教育費(fèi)、保育費(fèi)。

  超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi),以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由另外收取的費(fèi)用以及與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等超過規(guī)定范圍的收入,不屬于免征增值稅的收入。

  2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)

  養(yǎng)老機(jī)構(gòu),是指依照民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第48號)設(shè)立并依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu);養(yǎng)老服務(wù),是指上述養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》(民政部令第49號)的規(guī)定,為收住的老年人提供的生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)。

  3. 殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)

  4. 婚姻介紹服務(wù)

  5. 殯葬服務(wù)

  殯葬服務(wù),是指收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各地價(jià)格主管部門會同有關(guān)部門核定,或者實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的遺體接運(yùn)(含抬尸、消毒)、遺體整容、遺體防腐、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存、吊唁設(shè)施設(shè)備租賃、墓穴租賃及管理等服務(wù)。

  6. 殘疾人員本人為社會提供的服務(wù)

  7. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)

  醫(yī)療機(jī)構(gòu),是指依據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第149號)及衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(衛(wèi)生部令第35號)的規(guī)定,經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu),以及軍隊(duì)、武警部隊(duì)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。具體包括:各級各類醫(yī)院、門診部(所)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、急救中心(站)、城鄉(xiāng)衛(wèi)生院、護(hù)理院(所)、療養(yǎng)院、臨床檢驗(yàn)中心,各級政府及有關(guān)部門舉辦的衛(wèi)生防疫站(疾病控制中心)、各種??萍膊》乐握?所),各級政府舉辦的婦幼保健所(站)、母嬰保健機(jī)構(gòu)、兒童保健機(jī)構(gòu),各級政府舉辦的血站(血液中心)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  本項(xiàng)所稱的醫(yī)療服務(wù),是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照不高于地(市)級以上價(jià)格主管部門會同同級衛(wèi)生主管部門及其他相關(guān)部門制定的醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格(包括政府指導(dǎo)價(jià)和按照規(guī)定由供需雙方協(xié)商確定的價(jià)格等)為就醫(yī)者提供《全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》所列的各項(xiàng)服務(wù),以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會提供衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生檢疫的服務(wù)。

  8.從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供的教育服務(wù)

  ※學(xué)歷教育,是指受教育者經(jīng)過國家教育考試或者國家規(guī)定的其他入學(xué)方式,進(jìn)入國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),獲得國家承認(rèn)的學(xué)歷證書的教育形式。

  具體包括:

  (1)初等教育:普通小學(xué)、成人小學(xué)。

  (2)初級中等教育:普通初中、職業(yè)初中、成人初中。

  (3)高級中等教育:普通高中、成人高中和中等職業(yè)學(xué)校(包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校)。

  (4)高等教育:普通本???、成人本??啤⒕W(wǎng)絡(luò)本專科、研究生(博士、碩士)、高等教育自學(xué)考試、高等教育學(xué)歷文憑考試。

  ※從事學(xué)歷教育的學(xué)校,是指:

  (1)普通學(xué)校。

  (2)經(jīng)地(市)級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立、國家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各類學(xué)校。

  (3)經(jīng)省級及以上人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)成立的技工學(xué)校、高級技工學(xué)校。

  (4)經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)成立的技師學(xué)院。

  上述學(xué)校均包括符合規(guī)定的從事學(xué)歷教育的民辦學(xué)校,但不包括職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等國家不承認(rèn)學(xué)歷的教育機(jī)構(gòu)。

  ※提供教育服務(wù)免征增值稅的收入,是指對列入規(guī)定招生計(jì)劃的在籍學(xué)生提供學(xué)歷教育服務(wù)取得的收入,具體包括:經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、考試報(bào)名費(fèi)收入,以及學(xué)校食堂提供餐飲服務(wù)取得的伙食費(fèi)收入。除此之外的收入,包括學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等,不屬于免征增值稅的范圍。

  學(xué)校食堂是指依照《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》(教育部令第14號)管理的學(xué)校食堂。

  9.學(xué)生勤工儉學(xué)提供的服務(wù)

  10. 農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治

  農(nóng)業(yè)機(jī)耕,是指在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)中使用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行耕作(包括耕耘、種植、收割、脫粒、植物保護(hù)等)的業(yè)務(wù);排灌,是指對農(nóng)田進(jìn)行灌溉或者排澇的業(yè)務(wù);病蟲害防治,是指從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的病蟲害測報(bào)和防治的業(yè)務(wù);農(nóng)牧保險(xiǎn),是指為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、牧業(yè)種植和飼養(yǎng)的動植物提供保險(xiǎn)的業(yè)務(wù);相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),是指與農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)業(yè)務(wù)相關(guān)以及為使農(nóng)民獲得農(nóng)牧保險(xiǎn)知識的技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù);家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業(yè)務(wù)的免稅范圍,包括與該項(xiàng)服務(wù)有關(guān)的提供藥品和醫(yī)療用具的業(yè)務(wù)。

  11. 紀(jì)念館、博物館、文化館、文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)、美術(shù)館、展覽館、書畫院、圖書館在自己的場所提供文化體育服務(wù)取得的第一道門票收入

  12. 寺院、宮觀、清真寺和教堂舉辦文化、宗教活動的門票收入

  13. 行政單位之外的其他單位收取的符合《試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十條規(guī)定條件的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)

  14. 個(gè)人轉(zhuǎn)讓著作權(quán)

  15. 個(gè)人銷售自建自用住房

  16. 2018年12月31日前,公共租賃住房經(jīng)營管理單位出租公共租賃住房

  公共租賃住房,是指納入省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)批準(zhǔn)的公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,并按照《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》(建?!?010〕87號)和市、縣人民政府制定的具體管理辦法進(jìn)行管理的公共租賃住房。

  17. 臺灣航運(yùn)公司、航空公司從事海峽兩岸海上直航、空中直航業(yè)務(wù)在大陸取得的運(yùn)輸收入

  臺灣航運(yùn)公司,是指取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的“臺灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證”且該許可證上注明的公司登記地址在臺灣的航運(yùn)公司。

  臺灣航空公司,是指取得中國民用航空局頒發(fā)的“經(jīng)營許可”或者依據(jù)《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》和《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》規(guī)定,批準(zhǔn)經(jīng)營兩岸旅客、貨物和郵件不定期(包機(jī))運(yùn)輸業(yè)務(wù),且公司登記地址在臺灣的航空公司

  18. 納稅人提供的直接或者間接國際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)

  ※納稅人提供直接或者間接國際貨物運(yùn)輸代理服務(wù),向委托方收取的全部國際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)收入,以及向國際運(yùn)輸承運(yùn)人支付的國際運(yùn)輸費(fèi)用,必須通過金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。

  ※納稅人為大陸與香港、澳門、臺灣地區(qū)之間的貨物運(yùn)輸提供的貨物運(yùn)輸代理服務(wù)參照國際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  ※委托方索取發(fā)票的,納稅人應(yīng)當(dāng)就國際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)收入向委托方全額開具增值稅普通發(fā)票。

  19.符合條件的利息收入

  ※2016年12月31日前,金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款。

  小額貸款,是指單筆且該農(nóng)戶貸款余額總額在10萬元(含本數(shù))以下的貸款。

  所稱農(nóng)戶,是指長期(一年以上)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn))行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶,還包括長期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶,國有農(nóng)場的職工和農(nóng)村個(gè)體工商戶。位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn))行政管理區(qū)域內(nèi)和在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的國有經(jīng)濟(jì)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的集體戶;有本地戶口,但舉家外出謀生一年以上的住戶,無論是否保留承包耕地均不屬于農(nóng)戶。農(nóng)戶以戶為統(tǒng)計(jì)單位,既可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,也可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。農(nóng)戶貸款的判定應(yīng)以貸款發(fā)放時(shí)的承貸主體是否屬于農(nóng)戶為準(zhǔn)。

  ※國家助學(xué)貸款。

  ※國債、地方政府債。

  ※人民銀行對金融機(jī)構(gòu)的貸款。

  ※住房公積金管理中心用住房公積金在指定的委托銀行發(fā)放的個(gè)人住房貸款。

  ※外匯管理部門在從事國家外匯儲備經(jīng)營過程中,委托金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的外匯貸款。

  ※統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)中,企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)集團(tuán)中的核心企業(yè)以及集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司按不高于支付給金融機(jī)構(gòu)的借款利率水平或者支付的債券票面利率水平,向企業(yè)集團(tuán)或者集團(tuán)內(nèi)下屬單位收取的利息。

  統(tǒng)借方向資金使用單位收取的利息,高于支付給金融機(jī)構(gòu)借款利率水平或者支付的債券票面利率水平的,應(yīng)全額繳納增值稅。

  ※統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù),是指:

  ※企業(yè)集團(tuán)或者企業(yè)集團(tuán)中的核心企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)借款或?qū)ν獍l(fā)行債券取得資金后,將所借資金分撥給下屬單位(包括獨(dú)立核算單位和非獨(dú)立核算單位,下同),并向下屬單位收取用于歸還金融機(jī)構(gòu)或債券購買方本息的業(yè)務(wù)。

  ※企業(yè)集團(tuán)向金融機(jī)構(gòu)借款或?qū)ν獍l(fā)行債券取得資金后,由集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司與企業(yè)集團(tuán)或者集團(tuán)內(nèi)下屬單位簽訂統(tǒng)借統(tǒng)還貸款合同并分撥資金,并向企業(yè)集團(tuán)或者集團(tuán)內(nèi)下屬單位收取本息,再轉(zhuǎn)付企業(yè)集團(tuán),由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一歸還金融機(jī)構(gòu)或債券購買方的業(yè)務(wù)。

  20.被撤銷金融機(jī)構(gòu)以貨物、不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)、有價(jià)證券、票據(jù)等財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)

  21.保險(xiǎn)公司開辦的一年期以上人身保險(xiǎn)產(chǎn)品取得的保費(fèi)收入

  22.符合條件的金融商品轉(zhuǎn)讓收入

  23.金融同業(yè)往來利息收入

  24.同時(shí)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事中小企業(yè)信用擔(dān)保或者再擔(dān)保業(yè)務(wù)取得的收入(不含信用評級、咨詢、培訓(xùn)等收入)3年內(nèi)免征增值稅

  25.國家商品儲備管理單位及其直屬企業(yè)承擔(dān)商品儲蓄任務(wù),從中央或者地方財(cái)政取得的利息補(bǔ)貼收入和價(jià)差補(bǔ)貼收入

  26.納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)

  27.符合條件的合同能源管理服務(wù)

  28.2017年12月31日前,科普單位的門票收入,以及縣級及以上黨政部門和科協(xié)開展科普活動的門票收入

  29.政府舉辦的從事學(xué)歷教育的高等、中等和初等學(xué)校(不含下屬單位),舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的全部歸該學(xué)校所有的收入

  30.政府舉辦的職業(yè)學(xué)校設(shè)立的主要為在校學(xué)生提供實(shí)習(xí)場所、并由學(xué)校出資自辦、由學(xué)校負(fù)責(zé)經(jīng)營管理、經(jīng)營收入歸學(xué)校所有的企業(yè),從事《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)注釋》中“現(xiàn)代服務(wù)”(不含融資租賃服務(wù)、廣告服務(wù)和其他現(xiàn)代服務(wù))、“生活服務(wù)”(不含文化體育服務(wù)、其他生活服務(wù)和桑拿、氧吧)業(yè)務(wù)活動取得的收入

  31.家政服務(wù)企業(yè)由員工制家政服務(wù)員提供家政服務(wù)取得的收入

  32.福利彩票、體育彩票的發(fā)行收入

  33.軍隊(duì)空余房產(chǎn)租賃收入

  34.為了配合國家住房制度改革,企業(yè)、行政事業(yè)單位按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售住房取得的收入

  35.將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

  36.涉及家庭財(cái)產(chǎn)分割的個(gè)人無償轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)、土地使用權(quán)

  37.土地所有者出讓土地使用權(quán)和土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者

  38.縣級以上地方人民政府或自然資源行政管理主管部門出讓、轉(zhuǎn)讓或收回自然資源使用權(quán)(不含土地使用權(quán))

  39.隨軍家屬就業(yè)

  40.軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)

  (二)下列項(xiàng)目實(shí)行增值稅即征即退

  1.一般納稅人提供管道運(yùn)輸服務(wù),對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行增值稅即征即退政策

  2.經(jīng)人民銀行、銀監(jiān)會或者商務(wù)部批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)納稅人中的一般納稅人,提供有形動產(chǎn)融資租賃服務(wù)和有形動產(chǎn)融資性售后回租服務(wù),對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行增值稅即征即退政策

  (三)扣減增值稅規(guī)定(重慶范圍)

  對自主就業(yè)退役士兵以及持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或2015年1月27日前取得《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員從事符合規(guī)定條件的個(gè)體經(jīng)營,在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。

  對符合條件的企業(yè)實(shí)體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用在人力社保部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)每人每年5200元定額依次扣減當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。

  二、資源稅綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策(老增值稅優(yōu)惠項(xiàng)目)2017國家扶持政策

  (一)納稅人銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù)(以下稱銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)),可享受增值稅即征即退政策。具體綜合利用的資源名稱、綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件、退稅比例等按照《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》(以下簡稱《目錄》)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (二)納稅人從事《目錄》所列的資源綜合利用項(xiàng)目,其申請享受規(guī)定的增值稅即征即退政策時(shí),應(yīng)同時(shí)符合下列條件:

  (1) 屬于增值稅一般納稅人。

  (2) 銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù),不屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的禁止類、限制類項(xiàng)目。

  (3) 銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù),不屬于環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》中的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品或重污染工藝。

  (4) 綜合利用的資源,屬于環(huán)境保護(hù)部《國家危險(xiǎn)廢物名錄》列明的危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)取得省級及醫(yī)生環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》且許可經(jīng)營范圍包括該危險(xiǎn)廢物的利用。

  (5) 納稅信用等級不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)評定的C級或D級。納稅人在辦理退稅事宜時(shí),應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供其符合規(guī)定的上述條件及《目錄》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件的書面聲明材料,未提供書面聲明材料或出具虛假材料的,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得給予退稅。

  (三)已享受即征即退規(guī)定的增值稅即征即退政策的納稅人,自不符合規(guī)定條件以及《目錄》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件的次月起,不再享受規(guī)定的增值稅即征即退政策。

  (四)已享受即征即退規(guī)定的增值稅即征即退政策的納稅人,因違反稅收、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)受到處罰(警告或單次1萬元以下罰款除外)的,自處罰決定下達(dá)的次月起36個(gè)月內(nèi),不得享受規(guī)定的增值稅即征即退政策。

  (五)納稅人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算適用增值稅即征即退政策的綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)的銷售額和應(yīng)納稅額。未單獨(dú)核算的,不得享受規(guī)定的增值稅即征即退政策。

  三、其他稅收政策(老增值稅)

  (一)對煤層氣抽采企業(yè)的增值稅一般納稅人抽采銷售煤層氣實(shí)行增值稅先征后退政策

  (二)軟件產(chǎn)品

  1.對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,按17%的法定稅率征收增值稅后,對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策

  2.一般納稅人將進(jìn)口軟件進(jìn)行本地化改造后(不包括單純的進(jìn)行漢字化處理)對外銷售的,可享受上述第(一)點(diǎn)的即征即退政策

  四、蔬菜(部分鮮活肉蛋)流通環(huán)節(jié)免稅政策

  (一)對從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅

  (二)自2012年10月1日起,免征部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增值稅。

  (三)納稅人既銷售蔬菜(部分鮮活肉蛋)又銷售其他增值稅應(yīng)稅貨物的,應(yīng)分別核算;未分別核算的,不得享受免稅政策

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