2017果樹補貼政策
2017果樹補貼政策
日前，我國財政部、國家林業(yè)局共同印發(fā)了《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》，有關于果樹補貼的新政策業(yè)出臺了，看看種植哪些可以補貼。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017果樹補貼政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017果樹補貼政策
1.森林資源培育支出
一、林木良種培育補助
包括良種繁育補助和良種苗木培育補助。良種繁育補助是指用于對良種生產、采集、處理、檢驗、儲藏等方面的補助，補助對象為國家重點林木良種基地和國家林木種質資源庫。良種苗木培育補助是指用于對因使用良種，采用組織培養(yǎng)、輕型基質、無紡布和穴盤容器育苗、幼化處理等先進技術培育的良種苗木所增加成本的補助，補助對象為國有育苗單位。
二、造林補助
是指對國有林場、林業(yè)職工(含林區(qū)人員，下同)、農民專業(yè)合作社和農民等造林主體在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產低效林地進行人工造林、更新和改造、營造混交林，面積不小于1畝的給予適當的補助。
往年補貼標準為：人工營造，喬木林和木本油料林每畝補貼200元，灌木林每畝補貼120元(內蒙古、寧夏、甘肅、新疆、青海、陜西、山西等省灌木林每畝補貼200元)，水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元;跡地人工更新、低產低效林改造每畝補貼100元。
三、森林撫育補助
是指對承擔森林撫育任務的國有森工企業(yè)、國有林場、林業(yè)職工、農民專業(yè)合作社和農民開展間伐、補植、退化林修復、割灌除草、清理運輸采伐剩余物、修建簡易作業(yè)道路等生產作業(yè)的所需勞務用工和機械燃油等給予適當的補助，撫育對象為國有林中，或集體和個人所有的公益林中的幼齡林和中齡林。一級國家級公益林不納入森林撫育補助范圍。往年森林撫育補貼標準為每畝100元左右。
2.林業(yè)產業(yè)發(fā)展支出類
一、林業(yè)貸款貼息補助
林業(yè)貸款貼息補助是指對各類銀行(含農村信用社和小額貸款公司)發(fā)放的符合貼息條件的貸款安排的利息補助。
貼息條件為：各類經濟實體營造的生態(tài)林(含儲備林)、木本油料經濟林、工業(yè)原料林貸款;國有林場、重點國有林區(qū)為保護森林資源、緩解經濟壓力開展的多種經營貸款，以及自然保護區(qū)、森林(濕地、沙漠)公園開展的生態(tài)旅游貸款;林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社等以公司帶基地、基地連農戶(林業(yè)職工)的經營形式，立足于當地林業(yè)資源開發(fā)、帶動林區(qū)和沙區(qū)經濟發(fā)展的種植業(yè)以及林果等林產品加工業(yè)貸款;農戶和林業(yè)職工個人從事的營造林、林業(yè)資源開發(fā)貸款。
林業(yè)貸款貼息采取一年一貼、據實貼息的方式，年貼息率為3%。對貼息年度(上一年度1月1日至12月31日)之內存續(xù)并正常付息的林業(yè)貸款，按實際貸款期限計算貼息。中央財政安排一定的補助資金，省級財政部門會同林業(yè)主管部門應當根據本省林業(yè)貸款實際情況，明確具體的貼息規(guī)模、貼息計算和撥付方式。
抵押貸款程序
1、權利人提交新版《林權證》
2、權利人提交書面抵押申請(內容包括個人基本情況、林權情況、貸款額、金融資信證明等)
3、權利人是個人的，提交個人身份證復印件;是單位的提交法人身份證復印件和單位資質證明復印件
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在書面抵押申請上簽署初審意見
5、縣林業(yè)規(guī)劃調查設計隊現(xiàn)場評估，制作評估報告
6、提供金融部門的貸款協(xié)議
7、金融部門提供單位注冊復印件和法人身份證復印件
8、繳費，辦理他項權證
貸款期限
1、林農小額貸款，期限最長不超過 10 年;
2、生態(tài)建設、速生林、油茶、能源林基地建設等，以及后續(xù)產業(yè)發(fā)展原則上為15年，最長不超過20年;
3、林漿、林紙、林板、林油(電)一體化項目最長不超過 12 年;
4、若林地使用權系抵押人租用的，貸款期限不得超過抵押人已繳納林地使用權租金的年限減去已經營的年限;
二、林業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展補助
林業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展補助是指用于支持油茶、核桃、油用牡丹、文冠果等木本油料及其他林業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的補助支出。
三、退耕還林補貼
補貼標準：國家按退耕還林每畝補助1500元(其中中央財政專項資金安排現(xiàn)金補助1200元、國家發(fā)展改革委安排種苗造林費300元)。
補貼方式：補貼資金發(fā)放是由縣級環(huán)林局會通過“一折通”(存折)方式兌現(xiàn)給農戶手中。
退耕還林補助資金分三次下達給省級人民政府，每畝第一年800元(其中種苗造林費300元)、第三年300元、第五年400元。
額外補助：在一些地方除了中央下發(fā)的補貼資金，政府還額外提供補助。如山西省新出的2017年規(guī)定，對58個貧困縣實施的退耕還林，山西省在國家補助基礎上每畝增加800元，對退耕農戶每畝增加300元;對其他非貧困縣實施的退耕還林，山西省在國家補助基礎上每畝增加500元，對退耕農戶每畝增加300元。
2017林業(yè)補貼政策問答匯總
1. 國家林業(yè)方面資金主要用在哪些方面?
國家林業(yè)方面的資金共分為：森林資源管護、森林資源培育、生態(tài)保護體系建設、國有林場改革、林業(yè)產業(yè)發(fā)展支出5大類，其中森林資源培育支出和林業(yè)產業(yè)發(fā)展支出與新型農業(yè)經營主體聯(lián)系最為密切。
2. 森林資源管護支出包括哪些補助?
森林資源管護支出包括天然林保護管理補助和森林生態(tài)效益補償補助。
3. 什么是天然林保護管理補助?
天然林保護管理補助包括天保工程區(qū)管護補助和天然林停伐管護補助。
天保工程區(qū)管護補助是指天然林資源保護工程二期實施方案確定的國有林管護、集體和個人所有的地方公益林管護所發(fā)生的支出。國有林管護重點保障森林管護人員的工資性支出。
天然林停伐管護補助是指全面停止天然商品林采伐后安排的管護支出。
4. 什么是森林生態(tài)效益補償補助?
森林生態(tài)效益補償補助是指用于國家林業(yè)局會同財政部界定的國家級公益林保護和管理的支出。森林生態(tài)效益補償補助包括管護補助支出和公共管護支出。
國有的國家級公益林管護補助支出，用于國有林場、國有苗圃、自然保護區(qū)、森工企業(yè)等國有單位管護國家級公益林的勞務補助等支出。
集體和個人所有的國家級公益林管護補助支出，用于集體和個人的經濟補償和管護國家級公益林的勞務補助等支出。公共管護支出用于地方各級林業(yè)主管部門開展國家級公益林監(jiān)督檢查和評價等方面的支出。
5. 森林資源培育支出包括哪些補助?
森林資源培育支出包括林木良種培育補助、造林補助和森林撫育補助。
6. 林木良種培育補助是什么?補助對象有哪些?
林木良種培育補助包括良種繁育補助和良種苗木培育補助。
良種繁育補助是指用于對良種生產、采集、處理、檢驗、儲藏等方面的補助，補助對象為國家重點林木良種基地和國家林木種質資源庫。
良種苗木培育補助是指用于對因使用良種，采用組織培養(yǎng)、輕型基質、無紡布和穴盤容器育苗、幼化處理等先進技術培育的良種苗木所增加成本的補助，補助對象為國有育苗單位。
7. 林木良種培育補助的相關政策有哪些?
現(xiàn)代種業(yè)提升工程制(繁)種基地項目
申報主體：院所、企業(yè)
項目要求：主要是果樹種苗(含砧木)繁育基地、茶樹無性系種苗繁育基地。果樹區(qū)域性無病毒苗木繁育基地、茶樹無性系種苗繁育基地要求500畝以上。
項目補貼：600萬。
農業(yè)綜合開發(fā)良種繁育項目
項目范圍：蘋果、柑橘、梨、葡萄、茶葉等。
項目要求：省級苗木繁育的主導企業(yè)，優(yōu)先扶持合作社。
項目補貼：中央財政資金規(guī)模為500萬元。
8. 造林補助是什么?補助對象和標準有哪些?
造林補助是指對國有林場、林業(yè)職工(含林區(qū)人員，下同)、農民專業(yè)合作社和農民等造林主體在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產低效林地進行人工造林、更新和改造、營造混交林，面積不小于1畝的給予適當的補助。
往年補貼標準為：人工營造，喬木林和木本油料林每畝補貼200元，灌木林每畝補貼120元(內蒙古、寧夏、甘肅、新疆、青海、陜西、山西等省灌木林每畝補貼200元)，水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元;跡地人工更新、低產低效林改造每畝補貼100元。
9. 森林撫育補助是什么?補助對象有哪些?
森林撫育補助是指對承擔森林撫育任務的國有森工企業(yè)、國有林場、林業(yè)職工、農民專業(yè)合作社和農民開展間伐、補植、退化林修復、割灌除草、清理運輸采伐剩余物、修建簡易作業(yè)道路等生產作業(yè)的所需勞務用工和機械燃油等給予適當的補助，撫育對象為國有林中，或集體和個人所有的公益林中的幼齡林和中齡林。
一級國家級公益林不納入森林撫育補助范圍。往年森林撫育補貼標準為每畝100元左右。
10. 生態(tài)保護體系建設支出包括哪些補貼?
生態(tài)保護體系建設支出包括濕地補助、林業(yè)國家級自然保護區(qū)補助、沙化土地封禁保護區(qū)補助、林業(yè)防災減災補助、森林公安補助和珍稀瀕危野生動植物保護補助。
11. 什么是濕地補助，哪些方面可以獲得補助?
濕地補助包括濕地保護與恢復補助、退耕還濕補助、濕地生態(tài)效益補償補助。
濕地保護與恢復補助是指用于林業(yè)系統(tǒng)管理的國際重要濕地、國家重要濕地以及生態(tài)區(qū)位重要的國家濕地公園、省級以上(含省級)濕地自然保護區(qū)開展?jié)竦乇Ｗo與恢復的相關支出，包括監(jiān)測監(jiān)控設施維護和設備購置支出、退化濕地恢復支出和濕地所在保護管理機構聘用臨時管護人員所需的勞務補助等支出。
退耕還濕補助是指用于林業(yè)系統(tǒng)管理的國際重要濕地、國家級濕地自然保護區(qū)、國家重要濕地范圍內的省級自然保護區(qū)實施退耕還濕的相關支出。
濕地生態(tài)效益補償補助是指用于對候鳥遷飛路線上的林業(yè)系統(tǒng)管理的重要濕地因鳥類等野生動物保護造成損失給予的補償支出。
12. 退耕還林補貼標準和方式是什么?
補貼標準：國家按退耕還林每畝補助1500元(其中中央財政專項資金安排現(xiàn)金補助1200元、國家發(fā)展改革委安排種苗造林費300元)。
補貼方式：補貼資金發(fā)放是由縣級環(huán)林局會通過“一折通”(存折)方式兌現(xiàn)給農戶手中。
退耕還林補助資金分三次下達給省級人民政府，每畝第一年800元(其中種苗造林費300元)、第三年300元、第五年400元。
額外補助：在一些地方除了中央下發(fā)的補貼資金，政府還額外提供補助。如山西省新出的2017年規(guī)定，對58個貧困縣實施的退耕還林，山西省在國家補助基礎上每畝增加800元，對退耕農戶每畝增加300元;對其他非貧困縣實施的退耕還林，山西省在國家補助基礎上每畝增加500元，對退耕農戶每畝增加300元。
13. 林業(yè)國家級自然保護區(qū)補助是什么?
林業(yè)國家級自然保護區(qū)補助是指用于林業(yè)系統(tǒng)管理的國家級自然保護區(qū)的生態(tài)保護、修復與治理，特種救護、保護設施設備購置和維護，專項調查和監(jiān)測，宣傳教育，以及保護管理機構聘用臨時管護人員所需的勞務補助等支出。
14. 沙化土地封禁保護區(qū)補助有哪些?
沙化土地封禁保護區(qū)補助是指用于對暫不具備治理條件和因保護生態(tài)需要不宜開發(fā)利用的連片沙化土地實施封禁保護的補助支出，包括：固沙壓沙等生態(tài)修復與治理，管護站點和必要的配套設施修建和維護，必要的巡護和小型監(jiān)測監(jiān)控設施設備購置，巡護道路維護、圍欄、界碑界樁和警示標牌修建，保護管理機構聘用臨時管護人員所需的勞務補助等支出。
15. 什么是林業(yè)防災減災補助?包括哪些方面?
林業(yè)防災減災補助包括森林防火補助、林業(yè)有害生物防治補助和林業(yè)生產救災補助，補助對象為承擔林業(yè)防災減災任務的基層林業(yè)單位。
森林防火補助是指用于預防和對突發(fā)性的重特大森林火災撲救等相關支出的補助，包括開設邊境森林防火隔離帶、購置撲救工具和器械、物資設備等支出，租用防火所需汽車等交通運輸工具支出，森林航空消防所需租用飛機、航站地面保障等支出以及重點國有林區(qū)防火道路建設與維護支出等。
林業(yè)有害生物防治補助是指用于對危害森林、林木、種苗正常生長的病、蟲、鼠(兔)等重大災害和有害植物的預防和治理等相關支出的補助。
林業(yè)生產救災補助是指用于支持林業(yè)系統(tǒng)遭受洪澇、干旱、雪災、凍害、冰雹、地震、山體滑坡、泥石流、臺風等自然災害之后開展林業(yè)生產恢復等相關支出的補助。
16. 森林公安補助是什么?
森林公安補助包括森林公安辦案(業(yè)務)補助和業(yè)務裝備補助。
森林公安辦案(業(yè)務)補助是指用于森林公安機關開展案件偵辦查處、森林資源保護、林區(qū)治安管理、維護社會穩(wěn)定、處置突發(fā)事件、禁種鏟毒、民警教育培訓等支出。
業(yè)務裝備補助是指用于森林公安機關購置指揮通信、刑偵技術、執(zhí)法勤務(含警用交通工具)、信息化建設、處置突發(fā)事件、派出所和監(jiān)管場所所需的各類警用業(yè)務裝備的支出。
17. 什么是珍稀瀕危野生動植物保護補助?
珍稀瀕危野生動植物保護補助是指用于大熊貓、朱鹮、虎、豹、亞洲象等珍稀瀕危野生動物和極小種群野生植物保護的補助支出。
18. 國有林場改革支出包括哪些補助?
國有林場改革支出是指用于補繳國有林場拖欠的職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用、國有林場分離場辦學校和醫(yī)院等社會職能費用、對先行自主推進國有林場改革的省份獎勵補助等。
中央財政安排的補助資金補繳國有林場拖欠的職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用有結余的，可用于林場繳納職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療等社會保險以及其他與改革相關的支出。
注意，國有林場改革補助為一次性補助支出，中央財政按照每名職工(包括在職職工和離退休職工)2萬元、每畝林地1.15元的標準測算補助，各省可根據本地實際情況確定補助標準。
19. 林業(yè)產業(yè)發(fā)展支出包括哪些補助?
林業(yè)產業(yè)發(fā)展支出包括林業(yè)科技推廣示范補助、林業(yè)貸款貼息補助、林業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展補助。
20. 林業(yè)科技推廣示范補助是什么?
林業(yè)科技推廣示范補助是指用于承擔林業(yè)科技成果推廣與示范任務的林業(yè)技術推廣站(中心)、科研院所、大專院校、國有林場和國有苗圃等單位，開展林木優(yōu)良品種繁育、先進實用技術與標準的應用示范、與科技推廣和示范項目相關的簡易基礎設施建設、必需的專用材料及小型儀器設備購置、技術培訓、技術咨詢等支出。林業(yè)科技推廣示范實行先進技術成果庫管理，具體辦法由國家林業(yè)局另行制定。
21. 林業(yè)貸款貼息補助是什么?有什么貼息條件?
林業(yè)貸款貼息補助是指對各類銀行(含農村信用社和小額貸款公司)發(fā)放的符合貼息條件的貸款安排的利息補助。
貼息條件為：各類經濟實體營造的生態(tài)林(含儲備林)、木本油料經濟林、工業(yè)原料林貸款;國有林場、重點國有林區(qū)為保護森林資源、緩解經濟壓力開展的多種經營貸款，以及自然保護區(qū)、森林(濕地、沙漠)公園開展的生態(tài)旅游貸款;林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社等以公司帶基地、基地連農戶(林業(yè)職工)的經營形式，立足于當地林業(yè)資源開發(fā)、帶動林區(qū)和沙區(qū)經濟發(fā)展的種植業(yè)以及林果等林產品加工業(yè)貸款;農戶和林業(yè)職工個人從事的營造林、林業(yè)資源開發(fā)貸款。
貼息方式：林業(yè)貸款貼息采取一年一貼、據實貼息的方式，年貼息率為3%。對貼息年度(上一年度1月1日至12月31日)之內存續(xù)并正常付息的林業(yè)貸款，按實際貸款期限計算貼息。中央財政安排一定的補助資金，省級財政部門會同林業(yè)主管部門應當根據本省林業(yè)貸款實際情況，明確具體的貼息規(guī)模、貼息計算和撥付方式。
22. 林業(yè)貸款貼息補助的相關政策有哪些?
林權抵押貸款
國家規(guī)定：銀行開展林權抵押貸款業(yè)務，要對抵押林權進行價值評估。貸款金額在30萬元以上(含30萬元)的，價值評估收取評估費;貸款金額在30萬元以下的，不得向借款人收取評估費。
抵押貸款程序
(1)權利人提交新版《林權證》
(2)權利人提交書面抵押申請(內容包括個人基本情況、林權情況、貸款額、金融資信證明等)
(3)權利人是個人的，提交個人身份證復印件;是單位的提交法人身份證復印件和單位資質證明復印件
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在書面抵押申請上簽署初審意見
(5)縣林業(yè)規(guī)劃調查設計隊現(xiàn)場評估，制作評估報告
(6)提供金融部門的貸款協(xié)議
(7)金融部門提供單位注冊復印件和法人身份證復印件
(8)繳費，辦理他項權證
貸款期限
(1)林農小額貸款，期限最長不超過 10 年
(2)生態(tài)建設、速生林、油茶、能源林基地建設等，以及后續(xù)產業(yè)發(fā)展原則上為15年，最長不超過20年
(3)林漿、林紙、林板、林油(電)一體化項目最長不超過 12 年
(4)若林地使用權系抵押人租用的，貸款期限不得超過抵押人已繳納林地使用權租金的年限減去已經營的年限
23. 林業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展補助是什么?
林業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展補助是指用于支持油茶、核桃、油用牡丹、文冠果等木本油料及其他林業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的補助支出。
24. 林業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展補助的相關政策有哪些?
名優(yōu)經濟林示范項目
項目范圍：木本油料、林下經濟、干鮮果品等名特優(yōu)經濟林示范建設。(油茶、核桃、油橄欖、油用牡丹、長柄扁桃、林參、林藥、林菌等，榛子、香榧、枸杞、紅棗等干鮮果品以及竹筍等。)
項目要求：企業(yè)兩年以上，凈資產不低于申請財政資金總額;合作社一年以上，社員數量不低于30人。
項目補貼：企業(yè)承擔的，單個項目中央投資不低于200萬元(鼓勵扶持中央投資不低于300萬元以上的項目)， 合作社、專業(yè)大戶、家庭農(林)場、國有林場承擔的，單個項目中央投資不低于200萬元。
申報時間：9-10月份
25. 林業(yè)補貼資金是怎么分配和下達的?
采取因素法分配。森林資源管護和國有林場改革兩個支出方向按照各省工作任務、中央補助標準等因素確定補助規(guī)模，其余支出方向統(tǒng)一按照以下因素及權重分配：
(一)工作任務(權重50%)，以國家林業(yè)局會同財政部根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等確定的任務計劃為依據。
(二)資源狀況(權重25%)，以國家林業(yè)局清查、調查公布的資源數量為依據。
(三)績效因素(權重15%)，以財政部下達的區(qū)域績效目標審核結果以及會同國家林業(yè)局組織開展的績效評價結果為依據。
(四)政策因素(權重5%)，以中央重大林業(yè)生態(tài)建設政策為依據。
(五)財力狀況(權重5%)，以不同地區(qū)財力狀況為依據，適當向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。
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