2017年養(yǎng)老保險新政策要點
2017年養(yǎng)老保險新政策要點
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2017年養(yǎng)老保險新政策
經國務院批準,人力資源和社會保障部、財政部日前共同印發(fā)《關于2017年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,決定從2017年1月1日起,為2016年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調整水平為2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右。
據(jù)悉,這是我國連續(xù)第13年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。在經濟增速持續(xù)放緩、職工基本養(yǎng)老保險基金收支壓力增大、人口老齡化加速的形勢下,國家繼續(xù)堅持提高退休人員養(yǎng)老金,將使8900多萬企業(yè)退休人員和1700多萬機關事業(yè)單位退休人員從中受益。
我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準在經歷了11年連續(xù)以10%左右的幅度上漲以來,從2016年起漲幅下降至6.5%,且將機關事業(yè)單位退休人員與企業(yè)退休職工并軌上調。對于養(yǎng)老金增幅降低的原因,人社部相關負責人解釋稱,今年按5.5%左右調整退休人員待遇,
是國務院綜合考慮我國經濟發(fā)展新常態(tài)和人口老齡化新形勢,慎重做出的決策。調整基本養(yǎng)老金,不僅要考慮居民消費價格指數(shù)上漲和職工工資增長情況,還要考慮基金支付能力和財政承受能力;不僅要考慮廣大退休人員當前切身利益,也要考慮養(yǎng)老保險制度長期可持續(xù)發(fā)展和廣大退休人員的長遠權益保障。
通知提出,各地區(qū)要按照國務院統(tǒng)一部署,結合本地區(qū)實際,制定具體實施方案,合理確定調整水平和調整辦法,對調整養(yǎng)老金工作的組織領導、工作進度、資金保障等作出周密安排。各地上調養(yǎng)老金的方案要在2017年5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部審批后組織實施。
人社部有關負責人介紹說,今年在退休人員養(yǎng)老金調整方面將繼續(xù)實行“定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合”的調整辦法。
13連漲后企業(yè)退休人員仍比機關單位低近一半
此次不僅是提高企業(yè)退休人員的工資增幅,平均5.5%的增幅標準也包括機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準。這種調整方式并非首次,去年已經實現(xiàn)企業(yè)與機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金同步調整。
企業(yè)與機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金之所以能夠進行同步調整,跟機關事業(yè)單位改革養(yǎng)老金“雙軌制”密切相關。
2015年1月14日,國務院發(fā)布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,明確機關事業(yè)單位實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度,宣告了養(yǎng)老金“雙軌制”的終結。
此前,機關事業(yè)單位長期實行退休費主要與退休前工資掛鉤的退休制度,退休費的調整主要跟著工資調整。“并軌”后,機關事業(yè)單位退休人員待遇調整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤。
顯然,隨著“雙軌制”的廢除,企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準同步調整機制已經覆蓋了全體參保人員,機制更加合理。
但是,另一個問題依然存在。
王淑梅的老伴退休前跟她在一個工廠上班,現(xiàn)在每月退休金2000元,兩個人加起來,有4500元左右。“這些錢在三四線城市生活還過得去。我們要求不高,對目前的退休金還比較滿意。但是,如果跟機關事業(yè)單位退休的人坐在一起議論,我們跟他們相比差距還比較大,心里多少還是有點失落。”
蘇海南一語道破:“同步調整機制雖然消除了兩者在待遇調整安排上的不協(xié)調,邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調整的第一步,但是,當前面臨的是養(yǎng)老金各類人員內部的合理平衡問題,比如,機關事業(yè)單位退休金和企業(yè)退休金的較大落差,城鎮(zhèn)居民和農村居民養(yǎng)老金的落差等。這是當前需要重點研究并穩(wěn)妥解決的問題。”
也就是說,即便企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員實現(xiàn)了同步調整,但是養(yǎng)老金的基數(shù)沒有改變,機關事業(yè)單位的基數(shù)依然比企業(yè)高而且高出較多,一位不愿具名的專業(yè)人士告訴記者:“機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金比企業(yè)高出一倍。即便現(xiàn)在執(zhí)行相同的調整標準,原來存在的不合理差距仍然存在。”
但一般而言,機關事業(yè)單位退休人員退休金比企業(yè)退休金高,是有原因的。機關事業(yè)單位的人力資本結構中主要是白領人員,其平均人力資本水平高于以藍領人員為主的企業(yè),其平均退休金高一些也是正常的。但是,“比企業(yè)平均退休金明顯高出一大截,甚至高出了一倍左右,對此老百姓反應很強烈,大家都覺得落差太大。”上述人士表示。
如何縮小差距?蘇海南開出了藥方:“企業(yè)的增幅可以安排得稍微高一點,機關事業(yè)單位的增幅可以安排得稍微低一點,比如企業(yè)是5.8%,機關事業(yè)單位是4.8%;或者企業(yè)是6%機關事業(yè)單位是5%,匯總起來平均仍是5.5%。
這樣調整企業(yè)退休職工滿意,機關事業(yè)單位的也不吃虧,因為機關事業(yè)單位各類退休人員平均退休金基數(shù)高于企業(yè)同類人員,其調整增加的退休金絕對額仍高于企業(yè)同類人員。由于雙方增幅稍有不同,相信在經過一定年份周期的調整以后,就會使企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金跟機關事業(yè)單位達到一個合理的差距水平。”
辦理新型養(yǎng)老保險的條件
【一】參保規(guī)模:
在農村,必要有本地戶籍并且春秋滿16周歲(不包含在校門生),沒有參加城鎮(zhèn)職工根基養(yǎng)老保險的居民。
【二】齊全的證件:
1.身份證原件、復印件二份。
2.戶口前導發(fā)軔根基件、復印件二份。
3.4張1寸免冠照(60周歲以上人員6張)。
辦理編制:
去本地擔任辦理養(yǎng)老保險的填寫《掛號表》、《戶籍表》,按要求填寫并粘貼相片,由本人簽字按手印。
至于60周歲以上的白叟,則不必要繳納費用,只必要填寫《報答申請表》和提交存著復印件即可。
不按期交費主若是由于多數(shù)地區(qū)收入不不變,是以拔取這種交費編制,斗勁自由,按期交費則是半年一交或一年一交等固按時辰交費。那什么是次做愛費呢?即按照本身年邁后的保障程度一次交足。
養(yǎng)老保險報答領取地:
(1)養(yǎng)老保險關系在戶籍地的,本地領取;
(2)不在戶籍地的,在累計繳費滿10年的地區(qū)領取;
(3)不在戶籍地,且繳費不滿10年的,轉回上一繳滿年限地領取;
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