2017農(nóng)村電商政策
2017農(nóng)村電商政策
農(nóng)村電商是現(xiàn)在成為一個(gè)新的熱點(diǎn)，2017年出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村電商新政策。農(nóng)村電商的發(fā)展可少不了國(guó)家的支持。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017農(nóng)村電商政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017農(nóng)村電商政策
近日，中共中央、國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》，這是新世紀(jì)以來(lái)，黨中央連續(xù)發(fā)出的第十四個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，農(nóng)村電商是不能不關(guān)注的重要領(lǐng)域。今年“中央一號(hào)文件”首次直接將農(nóng)村電商作為一個(gè)條目單獨(dú)陳列出來(lái)，指明了農(nóng)村電商的發(fā)展方向。
1、 首次關(guān)注電商產(chǎn)業(yè)園問(wèn)題
據(jù)了解，2016年我國(guó)已有各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品電商園區(qū)200家，占各類(lèi)電商園區(qū)的12%，還在呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。但透過(guò)數(shù)字看實(shí)際，一些地方的所謂的電商產(chǎn)業(yè)園實(shí)際上就是原有開(kāi)發(fā)園區(qū)的改頭換面，電商的特性明顯不足。
2017年中央一號(hào)文件指出，鼓勵(lì)地方規(guī)范發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園，要求電商創(chuàng)業(yè)園“聚集品牌推廣、物流集散、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、質(zhì)量安全等功能服務(wù)”。
2、更加重視農(nóng)村電商線上線下融合
2017年中央一號(hào)文件第14條第一句就提出：“促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對(duì)接融合，推動(dòng)線上線下互動(dòng)發(fā)展。”
共青團(tuán)陜西省委農(nóng)工部部長(zhǎng)魏延安接受媒體采訪時(shí)表示，這一條的提出，既是對(duì)2016年底中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出的振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的回應(yīng)，也是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的體現(xiàn)，更是農(nóng)村電商三年實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系還不完善的情況下，單純的電商在農(nóng)村根本走不遠(yuǎn)，特別是農(nóng)產(chǎn)品電商。
3、 更加重視農(nóng)產(chǎn)品上行
與2016年中央一號(hào)文件提出的“鼓勵(lì)大型電商平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)村電商服務(wù)”相比，2017年的文件明確提出“支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)”，進(jìn)一步聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行問(wèn)題。文件中提出：“加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系”，“支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)”，“完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷(xiāo)體系”。
阿里巴巴農(nóng)村淘寶公共事務(wù)總經(jīng)理鄭威在接受人民網(wǎng)IT頻道采訪時(shí)表示，做好農(nóng)產(chǎn)品上行是目前非常關(guān)注的問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品上行的關(guān)鍵是重點(diǎn)培育特色性的農(nóng)產(chǎn)品。
他舉例說(shuō)，在新疆巴楚縣塔里木盆地和塔克拉瑪干沙漠邊緣，以種植哈密瓜為生的農(nóng)民平均年收入僅有800元。農(nóng)村淘寶聯(lián)合上海農(nóng)業(yè)研究所的專(zhuān)家，為當(dāng)?shù)毓限r(nóng)重新梳理品牌。以前一根哈密瓜蔓上通常能長(zhǎng)七八個(gè)瓜，如今的做法是僅保留兩個(gè)，其它都毫不留情地掐掉，保證優(yōu)質(zhì)哈密瓜的生長(zhǎng)，這種瓜被命名為“巴楚留香瓜”，巴楚留香瓜首次訂購(gòu)即賣(mài)出了48萬(wàn)元。
4、 更加重視農(nóng)村電商物流
之前有媒體報(bào)道稱(chēng)，貴州農(nóng)村電商發(fā)展受制于物流成本的原因，不少偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展的并不如意。東部沿海地區(qū)物流每公斤首重已經(jīng)降到4元，但貴州大部分地區(qū)還在6元以上，就是這2元錢(qián)的價(jià)差拉慢了貴州黔貨出山的腳步。
另一方面，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞覆蓋前行困難。雖然已有超過(guò)80%的快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率，但剩余的20%都是極度偏遠(yuǎn)地區(qū)，例如大山之中、戈壁邊緣、孤島小村等等，都是地廣人稀、道路交通不發(fā)達(dá)的地區(qū)。物流的最后一公里是亟待解決的難題。
2017中央一號(hào)文件更加重視農(nóng)村電商物流的發(fā)展，明確提出“推動(dòng)商貿(mào)、供銷(xiāo)、郵政、電商互聯(lián)互通，加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè)，實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程”;“完善全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。
5、更加重視農(nóng)村電商生態(tài)體系
共青團(tuán)陜西省委農(nóng)工部部長(zhǎng)魏延安接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，文件將去年在其他部分單獨(dú)表述的“推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)”并入今年的農(nóng)村電商部分，使農(nóng)村電商的外圍建設(shè)進(jìn)一步豐滿?？梢哉f(shuō)，想把農(nóng)產(chǎn)品電商搞好，就必須先把互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞好，這是基礎(chǔ)性工程。
同時(shí)，文件也將2016年提出的“加大信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)力度”升級(jí)為“全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，開(kāi)展整省推進(jìn)示范”，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村電商的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和用戶基礎(chǔ)。
2017農(nóng)村電商發(fā)展方向
原標(biāo)題：政策力推 2017農(nóng)村電商向哪兒看看點(diǎn)一：聚焦基礎(chǔ)設(shè)施
農(nóng)村成為電商發(fā)展?jié)摿薮蟮囊黄瑹嵬烈咽遣粻?zhēng)的事實(shí)，但在這片市場(chǎng)藍(lán)海下同樣遍布礁石。在日前公布的“中央一號(hào)文件”中，9條建議大致勾勒出了農(nóng)村電商行業(yè)發(fā)展的未來(lái)方向。根據(jù)文件內(nèi)容，分別對(duì)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)以及冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施提出了推動(dòng)和加強(qiáng)的意見(jiàn)。
農(nóng)村本身地廣人稀、分布零散、貨物難以集散，國(guó)家政策的關(guān)注對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是難得的機(jī)遇，但也恰好說(shuō)明要想把這件事做成，其中的難度不小。阿里巴巴集團(tuán)農(nóng)村淘寶事業(yè)部總經(jīng)理孫利軍表示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)村物流的現(xiàn)狀是快遞不能送到村、價(jià)格貴、時(shí)效沒(méi)有保障，消費(fèi)者不能享受與城市消費(fèi)者一樣的物流服務(wù)體驗(yàn)。既有的物流服務(wù)不能跟上農(nóng)村消費(fèi)者的需求升級(jí)，為此，阿里菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)建設(shè)農(nóng)村縣運(yùn)營(yíng)中心、與物流合作伙伴共同建設(shè)農(nóng)村配送平臺(tái)解決痛點(diǎn)。
相對(duì)于工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品上行對(duì)物流的要求更高，尤其是對(duì)于生鮮產(chǎn)品，還需要必要的冷鏈物流設(shè)施配套。凍品在線創(chuàng)始人林志勇稱(chēng)，冷凍食品是萬(wàn)億級(jí)別的市場(chǎng)，但也可以看到當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)中，冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)配送建設(shè)在“最初一公里”和“最后一公里”都比較薄弱。凍品在線當(dāng)前要做的是從區(qū)域入手，通過(guò)掌握品牌廠商和渠道終端的雙向資源，目標(biāo)是通過(guò)大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)匹配效率提高及廠能優(yōu)化。京東集團(tuán)公共事務(wù)部高級(jí)總監(jiān)李賀明表示，基本建設(shè)投入不足是農(nóng)村電商的發(fā)展難題之一，尤其是在冷鏈物流方面。京東從去年初開(kāi)始布局生鮮產(chǎn)業(yè)鏈，在冷鏈建設(shè)方面，目前已在北京、上海、西安等10個(gè)城市建設(shè)了先進(jìn)的多溫層冷庫(kù)，覆蓋近120個(gè)大中城市。
看點(diǎn)二：構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念的提出，農(nóng)村電商的發(fā)展勢(shì)必要搭建起自己的生態(tài)環(huán)境。根據(jù)“中央一號(hào)文件”的內(nèi)容，提出要促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對(duì)接融合，推動(dòng)線上線下互動(dòng)發(fā)展。有種網(wǎng)CEO趙紹輝表示，農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題需要體系化的解決，單點(diǎn)突破很難做成，這就需要企業(yè)投入大量的資金，并建立完整的框架。據(jù)了解，有種網(wǎng)由禾中集團(tuán)投資，后者同時(shí)投資建設(shè)了中國(guó)酒泉種子產(chǎn)業(yè)園。趙紹輝稱(chēng)，有種網(wǎng)的戰(zhàn)略是構(gòu)建集網(wǎng)上商城、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)民普惠金融服務(wù)為一體的電商服務(wù)平臺(tái)，而產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)將成為有種網(wǎng)的線下服務(wù)依托。
圍繞農(nóng)產(chǎn)品交易，當(dāng)前農(nóng)村電商市場(chǎng)在包裝、金融等配套資源上同樣亟待填補(bǔ)。小雞啄米創(chuàng)始人張春明表示，品牌價(jià)值是農(nóng)業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，但國(guó)內(nèi)的糧食企業(yè)很多會(huì)做低價(jià)傾銷(xiāo)，還不懂得做品牌信任和價(jià)值。此外，對(duì)于農(nóng)村電商企業(yè)來(lái)說(shuō)，北方農(nóng)村市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)電商人才匱乏、資本關(guān)注熱情不高等問(wèn)題同樣是發(fā)展中的挑戰(zhàn)。
在此次出臺(tái)的文件中，提出要鼓勵(lì)地方規(guī)范發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園，聚集品牌推廣、物流集散、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、質(zhì)量安全等功能服務(wù)。在張春明看來(lái)，小雞啄米要打造的就是“互聯(lián)網(wǎng)大米”的第一品牌，政策的逐步落實(shí)會(huì)讓企業(yè)迎來(lái)利好。同時(shí)，人才空缺和融資難的問(wèn)題也會(huì)隨著企業(yè)人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)規(guī)模展開(kāi)而逐漸好轉(zhuǎn)。蘇寧相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在人才培養(yǎng)方面，蘇寧成立了農(nóng)村電商學(xué)院，目前已在26個(gè)省、市、自治區(qū)舉辦農(nóng)村電商人才培訓(xùn)127場(chǎng)，總培訓(xùn)人數(shù)達(dá)8433人。
看點(diǎn)三：發(fā)展與規(guī)范并重
對(duì)于農(nóng)村電商的發(fā)展，政府起到的是引導(dǎo)作用，主導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的仍然是企業(yè)。但隨著農(nóng)村電商市場(chǎng)進(jìn)入主體的增加從而使得行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，政府仍須加強(qiáng)宏觀調(diào)控。在本次文件中，提出要加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。業(yè)內(nèi)人士表示，目前農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)普遍缺乏配套的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，傳統(tǒng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)難以銜接，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商的標(biāo)準(zhǔn)體系勢(shì)在必行。
中國(guó)農(nóng)村電商已經(jīng)逐步進(jìn)入發(fā)展期，政府促進(jìn)發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管并重成為主題。北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商聯(lián)盟副主席、秘書(shū)長(zhǎng)洪濤認(rèn)為，在新時(shí)期，“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要的出臺(tái)、大宗商品交易市場(chǎng)進(jìn)行的清理整頓、國(guó)家工商總局出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》，都清晰地指明政府將加強(qiáng)農(nóng)村電商的管理。
事實(shí)上，針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)有不少，但瞄準(zhǔn)農(nóng)村電商的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還有所欠缺。在供銷(xiāo)e家總經(jīng)理劉國(guó)生看來(lái)，農(nóng)村電商讓農(nóng)產(chǎn)品可以直接從產(chǎn)地被傳遞到消費(fèi)者手中，這在傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式中很難實(shí)現(xiàn)，因此需要新的配套標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。他表示，借助農(nóng)村供銷(xiāo)社的資源，保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)是供銷(xiāo)e家的優(yōu)勢(shì)之一，同時(shí)企業(yè)今年還將重點(diǎn)打造有關(guān)農(nóng)村電商的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，目的就是要適合電商模式的發(fā)展特點(diǎn)。
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