2017年計(jì)劃生育罰款政策要求
2017年計(jì)劃生育罰款政策要求
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2017年計(jì)劃生育罰款政策
廣東省衛(wèi)生計(jì)生委表示,在國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》之前,廣東已將政策外生育行為與《出生醫(yī)學(xué)證明》脫鉤,計(jì)生證明與入戶脫鉤,2015年曾多次專項(xiàng)整治各地與之相關(guān)的違規(guī)行為。
廣東自2014年6月起,為解決好違反計(jì)生政策出生小孩“入戶難”問題,正式推出惠民舉措,不將是否持有計(jì)劃生育證明等作為辦理出生入戶的前置條件,全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)在辦理出生小孩戶口登記手續(xù)時(shí),憑出生小孩的《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母(或監(jiān)護(hù)人)的居民身份證(或軍官證)、結(jié)婚證及居民戶口簿辦理。
根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,公安部門仍應(yīng)履行人口和計(jì)劃生育工作兼職委員單位職責(zé),在進(jìn)行戶籍登記時(shí),將小孩父母的相關(guān)資料通報(bào)給同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。由衛(wèi)生計(jì)生部門對(duì)其婚育情況進(jìn)行查驗(yàn)、核實(shí),并依法進(jìn)行計(jì)劃生育管理和服務(wù)。
拒不繳交將由法院強(qiáng)制執(zhí)行
面對(duì)元旦前生二孩還要不要罰的問題,國家計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊在上周舉行的國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),已處罰的不能“翻燒餅”。楊文莊說,對(duì)于全面二孩政策實(shí)施之前,也就是2016年1月1日之前,違反法律法規(guī)規(guī)定生育第二個(gè)子女的,已經(jīng)依法處理完成的應(yīng)當(dāng)維持處理決定,不能“翻燒餅”;尚未處理或處理還不到位的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,由地方人大、政府結(jié)合實(shí)際制定具體的辦法,依法妥善處理。因?yàn)閲鴦?wù)院的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)辦法是一個(gè)原則性的規(guī)定,具體征收的對(duì)象、征收的標(biāo)準(zhǔn)、征收的數(shù)額都是由地方政府和人大依法確定的,所以處理好這個(gè)銜接問題,要由地方依法進(jìn)行處理。
省衛(wèi)計(jì)委表示,孕期檢查、接生、戶籍登記等過程中,父母如是違法生育,相關(guān)資料會(huì)通報(bào)給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門,由衛(wèi)生計(jì)生部門對(duì)其婚育情況進(jìn)行查驗(yàn)、核實(shí),并依法進(jìn)行計(jì)劃生育管理和服務(wù)。對(duì)違法生育的對(duì)象,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門依照《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》和《廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定。
在查清違法生育事實(shí)后,由縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣骼U基數(shù)和征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定書,被征收者向當(dāng)?shù)刎?cái)政指定的專用賬戶交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)籌使用。當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,按規(guī)定加征滯納金;仍不繳交的,將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
夫妻二胎生三胞胎超生罰款
2014年11月20日，國務(wù)院法制辦公室發(fā)布《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，并公開征求意見?！稐l例》較2002年施行的 《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》有多方改變，其中首次明確提出，不符合規(guī)定生育二胎的，按戶籍地人年均可支配收入，對(duì)雙方當(dāng)事人分別征收計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)3倍以 下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。這意味著此前由各地執(zhí)行的數(shù)倍不等的征罰標(biāo)準(zhǔn)，將統(tǒng)一設(shè)上限。
十二屆全國人大會(huì)第十八次會(huì)議2015年12月21日至27日在北京召開，此次會(huì)議初次審議了人口與計(jì)劃生育法修正案草案。草案提出，本修正案自2016年1月 1日起施行。 修正案草案修改了人口與計(jì)劃生育法第十八條，明確全國統(tǒng)一實(shí)施全面兩孩政策，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，地方可以結(jié)合實(shí)際對(duì)允許再生育子女的情形制定具體辦法。
全國部分省市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)(超生罰款標(biāo)準(zhǔn))
1、廣東：廣東對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：
?、俪擎?zhèn)居民超生一個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，本人上年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對(duì)其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);超生二個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
?、谵r(nóng)村居民超生一個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，本人實(shí)際上年純收入高于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入的;
③未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女，六十日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上子女的，按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);有配偶又與他人生育的，按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
2、安徽：上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入的五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
安徽計(jì)劃生育條例規(guī)定，不符合本條例規(guī)定生育第三個(gè)子女的，由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門，分別對(duì)夫妻雙方，按所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入的五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);家庭年實(shí)際人均收入超過常住居民年人均可支配收入一倍的，按家庭年實(shí)際人均收入的五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。每再多生育一個(gè)子女的，依次遞增五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
3、湖南：上年度總收入的二至六倍征收
湖南計(jì)劃生育條例規(guī)定，違法生育子女的，由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者受其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按下列規(guī)定對(duì)生育者征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：(一)符合再生育一個(gè)子女的條件未取得生育證生育的，按照上年度總收入的百分之三十征收。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后補(bǔ)辦生育證。(二)違法多生育一個(gè)子女的，按照上年度總收入的二至六倍征收，其中經(jīng)責(zé)令限期終止妊娠未及時(shí)終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)從重征收;重婚或者與配偶之外的人生育一個(gè)子女的，按照六至八倍征收;每再多生育一個(gè)子女的，依次增加三倍征收。
4、河南：上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入的三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
河南計(jì)劃生育條例規(guī)定，違反法律、法規(guī)規(guī)定生育第三個(gè)及以上子女的，應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。每多生育一個(gè)子女，分別按發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)男方和女方戶籍所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入的三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
5、湖北：上一年度城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
湖北計(jì)劃生育條例規(guī)定，違反本條例規(guī)定生育的，按照下列規(guī)定對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行處理：(一)城鎮(zhèn)居民違反本條例規(guī)定多生育一個(gè)子女的，按所在縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);(二)農(nóng)村居民違反本條例規(guī)定多生育一個(gè)子女的，按所在縣(市、區(qū))上一年度農(nóng)村居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
6、山西：按照夫妻雙方上年總收入的20%合計(jì)征收7年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
山西計(jì)劃生育條例規(guī)定，違反規(guī)定情形生育第三個(gè)子女的，按照夫妻雙方上年總收入的20%，合計(jì)征收7年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，其總額不得低于7000元;生育第四個(gè)子女的，按照夫妻雙方上年總收入的40%，合計(jì)征收14年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，其總額不得低于3萬元;再多生育子女的，加重征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。未辦理結(jié)婚登記再生育子女的，按照本條 第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。有配偶的一方與他人非婚生育的，按照違法生育加重征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
7、陜西：一次性征收二倍以上三倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
陜西計(jì)劃生育條例規(guī)定，違反本條例規(guī)定，多生育一個(gè)子女的，以征收機(jī)關(guān)所在地的縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)居民上年度人均可支配收入或者所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民人均純收入為基數(shù)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)違法當(dāng)事人分別一次性征收二倍以上三倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);本人實(shí)際收入超過基數(shù)的，還應(yīng)當(dāng)加收超過數(shù)額的一倍以上二倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);每再多生育一個(gè)子女的，按多生育一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)乘以多生育子女?dāng)?shù)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
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