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　　2017年天津積分落戶新政策

　　市人力社保局市發(fā)展改革委關(guān)于明確積分辦理有關(guān)問題的通知

　　津人社局發(fā)〔2016〕126號

　　有關(guān)單位：

　　為規(guī)范居住證積分辦理，維護(hù)用人單位和積分申請人的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》(津政發(fā)〔2015〕39號)、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委市公安局市人力社保局市教委擬定的天津市居住證管理辦法配套實施細(xì)則的通知》(津政辦發(fā)〔2016〕32號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就有關(guān)問題明確如下：

　　一、積分申請由用人單位負(fù)責(zé)。用人單位是指：在津的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的各類企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織。

　　二、用人單位名稱變更的，在申報積分申請時，應(yīng)提供相關(guān)行政部門出具的企業(yè)變更名稱證明原件及復(fù)印件。

　　三、積分申請由申請人現(xiàn)勞動關(guān)系所在用人單位進(jìn)行申報，在該用人單位連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險費(fèi)滿一年以上。

　　一年以上是指，自申報當(dāng)月的上月向前數(shù)十二個月，且期間無中斷、補(bǔ)繳、漏繳等情況。

　　四、社會保險積分按照繳費(fèi)每滿一年，養(yǎng)老保險積4分、其他險種各積2分計算，五項保險每滿一年積12分;也可分險種單獨(dú)計分。申請人積分時社會保險繳費(fèi)不足整年的，積分可按險種分值計算到月后再行累加。

　　五、個人繳費(fèi)窗口繳納社會保險費(fèi)的年限不予計算積分。積分申請人補(bǔ)繳的社會保險費(fèi)不計算積分;但是年齡不超過35周歲，且具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱、或技師以上職業(yè)技能等級的申請人，按規(guī)定補(bǔ)繳的社會保險費(fèi)除外。補(bǔ)繳社會保險費(fèi)計算積分的，上半年申請的以上年的12月31日為計算補(bǔ)繳截止時間，下半年申請的以當(dāng)年6月30日為計算補(bǔ)繳截止時間。

　　六、年滿五十周歲的女性積分申請人，從事管理崗工作的，應(yīng)提交勞動合同原件、用人單位的證明等相關(guān)材料。

　　七、積分申請人提交天津市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心以外的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)核發(fā)的國家職業(yè)資格證書，應(yīng)填寫《國家職業(yè)資格證申請復(fù)核表》，由天津市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核形式由天津市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心確定。復(fù)核合格的，予以確認(rèn)積分;未按規(guī)定參加復(fù)核或復(fù)核不合格的，不予確認(rèn)積分。

　　八、積分申請人申請確認(rèn)職業(yè)(工種)緊缺程度積分的，其經(jīng)確認(rèn)的國家職業(yè)資格證書上所標(biāo)明的職業(yè)(工種)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)年人力社保部門公布的天津市《職業(yè)市場需求程度及培訓(xùn)成本目錄》中的行業(yè)、職業(yè)(工種)名稱一致，且與所在用人單位營業(yè)執(zhí)照批準(zhǔn)經(jīng)營范圍、本人當(dāng)前工作崗位職責(zé)相符。同時，本人需提供《崗位承諾書》，用人單位需提供《崗位證明書》、營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件等材料，經(jīng)核實后，可按照相應(yīng)的緊缺程度確認(rèn)積分。未提供上述材料的，不予確認(rèn)緊缺程度積分。

　　如受理申請之日尚未公布當(dāng)年天津市《職業(yè)市場需求程度及培訓(xùn)成本目錄》的，以上年度公布的目錄為準(zhǔn)。

　　九、由國務(wù)院取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項，自公布后的次期起不再計算積分。

　　十、積分申請人應(yīng)按規(guī)定提交簡版?zhèn)€人信用報告。

　　十一、申請人提供書面材料有虛假情形的(包括各種證件證書、書面材料及相關(guān)內(nèi)容)，取消當(dāng)期資格，不予積分。5年內(nèi)再次申請積分，每條記錄扣減30分。

　　十二、積分聯(lián)辦系統(tǒng)自動生成的積分于每年6月和12月通過市行政許可網(wǎng)上大廳公布。申請人對積分有異議的，可在公布期內(nèi)，持加蓋申請單位公章的《天津市居住證積分復(fù)核申報表》，向積分窗口提出復(fù)核申請，逾期不予受理。

　　十三、積分申請人未在預(yù)約日或限定的時間內(nèi)按規(guī)定提供必備材料的，不予受理積分申請;未提供加分項材料的，不予確認(rèn)相應(yīng)分值。

　　十四、積分申請人填注個人信息應(yīng)完整、真實、準(zhǔn)確。因填注信息不完整、真實、準(zhǔn)確，造成積分申請不予受理或者積分不予確認(rèn)的，由積分申請人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　十五、積分申請申報時提交技術(shù)職稱證書、國家職業(yè)資格證書、獎勵證書等原件的，積分申請人(經(jīng)辦人)應(yīng)在入戶名單公示后6個月內(nèi)，攜帶身份證、材料接收憑證，到原交件窗口取回相應(yīng)材料。逾期不取回的，積分窗口不再承擔(dān)保管責(zé)任。

　　十六、本通知自2017年1月1日起實施，2020年12月31日廢止。

　　市人力社保局市發(fā)展改革委

　　2016年12月27日

　　天津市積分入戶必備材料

　　1. 必備材料：

　　A. 在簽注期限內(nèi)的申請人本人的居住證;

　　B. 加蓋單位公章的積分申請表;

　　C. 正在履行中的1年期以上勞動(聘用)合同及其相對應(yīng)的社會保險繳費(fèi)證明，申請人投資辦企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼;

　　D. 申請人注冊登記為個體工商戶的，應(yīng)當(dāng)提交個體工商戶營業(yè)執(zhí)照;

　　E.自有住房房地產(chǎn)權(quán)證或者與配偶、子女共有住房房地產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件，或房屋租賃登記備案證明原件及復(fù)印件;已簽訂《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》尚未取得房地產(chǎn)權(quán)證的，提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》原件及復(fù)印件、契稅完稅證明原件及復(fù)印件。

　　2. 選擇性材料：

　　(選擇性材料為申請人結(jié)合本人實際情況，按《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》的規(guī)定提供相對應(yīng)材料的原件及復(fù)印件)

　　A. 常住戶口所在地的《居民戶口簿》和居民身份證;

　　B. 中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報告和畢業(yè)證書;

　　C. 職稱證明、職業(yè)資格證書;

　　D. 工商營業(yè)執(zhí)照或納稅、投資證明;

　　E. 結(jié)婚證以及配偶勞動合同(個體經(jīng)營執(zhí)照)和社會保險繳費(fèi)證明;

　　F. 獲得省部級及以上獎項證書、榮譽(yù)稱號及表彰決定;

　　G. 育齡婦女的《流動人口婚育證明》;

　　H. 申請人子女的出生證和居民身份證，第二個以上子女的合法生育或收養(yǎng)證明;

　　I. 申請人個人信用報告。

　　所有材料，將經(jīng)居住證持有人所在單位，集中向設(shè)在市行政審批服務(wù)中心的市人力社保局窗口申辦積分手續(xù)。

　　附：天津市辦理居住證積分申請材料清單

　　天津積分入戶所需條件

　　(一)在境內(nèi)具有合法有效戶籍身份。

　　解讀：公安機(jī)關(guān)首先對居住證持有人是否具備身份信息、戶籍狀態(tài)、落戶地點(diǎn)等落戶條件進(jìn)行審核，對不具備落戶條件的不允許進(jìn)行積分。市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，作出這樣的調(diào)整可以避免出現(xiàn)個別申請人因戶口凍結(jié)、注銷以及錯、重、假等問題，或因申請人填報的落戶地點(diǎn)不符合落戶規(guī)定，造成后期無法正常落戶的現(xiàn)象。針對獲得積分入戶資格申請人符合投靠政策的子女，增加了可一同辦理隨遷落戶手續(xù)的內(nèi)容，這樣可以避免因部分申請人原籍不允許未成年人作為戶主，造成獲得積分入戶資格但無法從原籍遷出的現(xiàn)象。

　　(二)持有有效的天津市居住證。

　　解讀：居住證需要有效簽注期內(nèi)。

　　住證每年簽注1次。居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個月內(nèi)，持居住證及合法居所證明到現(xiàn)居住地區(qū)縣人口服務(wù)管理中心、公安派出所辦理簽注手續(xù)，或者由用人單位集中到其所在區(qū)縣的人口服務(wù)管理中心、公安派出所辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止;補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，居住證使用功能恢復(fù)，居住證持有人在居住地的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。

　　(三)被在津的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位招用(或者在津投資辦企業(yè))，且在本市依法繳納社會保險費(fèi)滿1年、未達(dá)到法定退休年齡的。

　　解讀：與去年相比，增加了“在本市依法繳納社會保險費(fèi)滿1年、未達(dá)到法定退休年齡”，相比去年更為嚴(yán)苛。

　　(四)在津具有合法穩(wěn)定的落戶地點(diǎn)(包括：本人、配偶、父母、子女名下私有產(chǎn)權(quán)住房、軍產(chǎn)房、經(jīng)公安部門認(rèn)定具備常住戶口登記條件的公產(chǎn)房、公寓等住房;用人單位及市、區(qū)縣人民政府所屬人力資源中介機(jī)構(gòu)的集體戶口)。

　　解讀：前置了審核環(huán)節(jié)，若填報的落戶地點(diǎn)不符合落戶規(guī)定，無法通過審核。

　　(五)居住證積分達(dá)到申報指導(dǎo)分值(申報指導(dǎo)分值可隨居住證積分指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整)。

　　根據(jù)兩年來積分入戶最低分值，設(shè)置了積分申報指導(dǎo)分值為140分(申報指導(dǎo)分值可隨居住證積分指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整)，達(dá)到指導(dǎo)分值人員可遞交申請材料進(jìn)行積分排名，使部分較低分值人員避免無效勞動，同時減輕積分受理窗口壓力，提高工作效率，為群眾提供更好的服務(wù)。

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