2017年北京落戶新政策
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2017年北京落戶新政策
統(tǒng)一登記為居民戶口
9月19日,北京政府網(wǎng)站公布《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實施意見》,本市取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口。
中心城區(qū)降低人口密度
依據(jù)《實施意見》,本市按照有序疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能要求,嚴(yán)守人口總量紅線,著力優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),積極推動“人隨功能走、人隨產(chǎn)業(yè)走”,不斷降低中心城區(qū)人口密度?!秾嵤┮庖姟访鞔_提出,到2020年,全市常住人口控制在2300萬人以內(nèi),城六區(qū)常住人口在2014年基礎(chǔ)上下降15個百分點左右,人口區(qū)域布局更趨合理,人口服務(wù)管理水平明顯提升?! ”臼薪y(tǒng)籌整合各部門人口數(shù)據(jù),加快建設(shè)全市實有人口和常住人口動態(tài)監(jiān)測平臺,為城市管理和人口調(diào)控提供支撐。分類完善勞動就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)跨部門信息整合和共享。加強各區(qū)及街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動人口和出租房屋管理辦公室建設(shè),強化流動人口信息采集和登記工作,提高流動人口服務(wù)管理能力和水平。
統(tǒng)一登記為居民戶口
《實施意見》提出創(chuàng)新人口服務(wù)管理,取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。
為保障農(nóng)民的合法權(quán)益,《實施意見》提出完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)。同時,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,加強農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和成員的合法權(quán)益。并進(jìn)一步建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行。
據(jù)了解,北京此前已取消戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非限制條件。在2016年8月初北京警方集中推出的18項便民服務(wù)措施中,提出取消北京農(nóng)業(yè)戶籍人員戶口性質(zhì)由農(nóng)業(yè)變更為非農(nóng)業(yè)條件限制,主動申請即可辦理。
實施積分落戶人才落戶
本市同時改進(jìn)現(xiàn)行落戶政策,實施積分落戶制度?!秾嵤┮庖姟诽岢觯凑湛偭靠刂?、結(jié)構(gòu)調(diào)整、適度從嚴(yán)的原則,推進(jìn)建立各類落戶渠道和政策的統(tǒng)籌機制,分類完善落戶標(biāo)準(zhǔn)和政策,嚴(yán)格規(guī)范戶口審批管理。研究“戶隨人走”的戶口遷出政策。貫徹執(zhí)行好本市積分落戶政策,建立政策實施會商和聯(lián)動審核機制,規(guī)范操作流程,按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則,有序推進(jìn)長期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口落戶工作。
完善人才落戶政策,適應(yīng)構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要,實施更加開放的人才引進(jìn)政策,健全高層次人才、緊缺急需人才落戶制度,吸引海內(nèi)外高層次人才在京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
實施居住證制度
《實施意見》要求,貫徹執(zhí)行好本市居住證制度,符合條件的外地戶籍來京人員,可以到居住地公安派出所或者公安機關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)《北京市居住證》。本市將建立健全以居住證為載體的基本公共服務(wù)和便利提供機制。
本市進(jìn)一步健全基本公共服務(wù)體系,不斷優(yōu)化基本公共服務(wù)布局,提升基本公共服務(wù)保障能力和水平。居住證持有人依法享有勞動就業(yè)、參加社會保險、繳存提取和使用住房公積金等權(quán)利,按照規(guī)定享有義務(wù)教育、基本公共就業(yè)、基本公共衛(wèi)生和計劃生育、公共文化體育、法律援助等基本公共服務(wù)。本市積極創(chuàng)造條件,穩(wěn)步擴(kuò)大居住證持有人享有的公共服務(wù)范圍,并逐步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
北京市戶口落戶條件
據(jù)了解,積分落戶是指通過建立指標(biāo)體系,對北京市居住證持證人申請落戶的條件進(jìn)行量化,并對每項指標(biāo)賦予一定分值,總積分達(dá)到規(guī)定分值的人員可在本市申請辦理常住戶口。
申請人參加積分落戶應(yīng)同時符合下列條件:
1、持有北京市居住證;
2、年齡不超過45周歲;
3、在京連續(xù)繳納社會保險7年及以上;
4、符合本市計劃生育政策;
5、無違法犯罪記錄。
積分落戶指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)和導(dǎo)向指標(biāo)構(gòu)成?;A(chǔ)指標(biāo)包括合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、教育背景。導(dǎo)向指標(biāo)包括職住區(qū)域、疏解行業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、納稅、信用記錄、守法記錄。
總積分為各項指標(biāo)的累計得分。指標(biāo)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在積分落戶管理辦法實施細(xì)則中明確,實施細(xì)則由市有關(guān)部門另行制定。
【北京戶口全攻略】
北京戶口獲取途徑
目前,北京戶口共有七種獲取途徑,如下圖所示:
其中,新生兒是每年新增北京戶口最多的情況,大約15-30w/年。
除去新生兒,對普通老百姓比較實用的落戶方法大概有:應(yīng)屆畢業(yè)生、人才引進(jìn)、投靠、考取公務(wù)員等。然而這幾種解決方式每年解決數(shù)量也相差很大,以2013年為例,其解決比例大致如下圖所示:
應(yīng)屆生畢業(yè)通過“進(jìn)京指標(biāo)”解決戶口的比例最大。然而從2009年開始,北京市逐步加大“進(jìn)京指標(biāo)”限制,截至2013年,北京市應(yīng)屆生“進(jìn)京指標(biāo)”名額已不足1萬人,這意味著應(yīng)屆生越來越難以找到解決北京戶口的工作。
下面,我們分別介紹一下各種落戶途徑:
新生兒落戶
北京市規(guī)定,父母雙方有一方是北京戶籍,則可以為新生兒申報北京戶口。
如果擁有京戶一方為個人戶口,那么申報流程比較簡單,只需要去檔案所在地領(lǐng)取準(zhǔn)生證,等小寶寶出生后,帶著準(zhǔn)生證和出生證明到戶口所在派出所戶籍處為寶寶申報戶口即可,一般15-30個工作日寶寶的戶口即可下來。
如果擁有京戶一方是集體戶口,那可能會稍微麻煩些。今年北京市出臺新政策規(guī)定,父母雙方或一方是北京市集體戶口,且名下沒有本市產(chǎn)權(quán)房屋的,可以向戶口所在人才申報新生兒落戶。但目前這一規(guī)定并沒有得到很好的實施,很多區(qū)的人才中心并不給辦理新生兒落戶,尤其城八區(qū),所以小編建議如果遇到人才不給落戶的情況,可以把戶口遷到周邊區(qū)縣比如昌平區(qū)人才進(jìn)行嘗試。
應(yīng)屆畢業(yè)生“進(jìn)京指標(biāo)”
“進(jìn)京指標(biāo)”是指每年北京市人事局配發(fā)一定額度的戶口指標(biāo)給各企事業(yè)單位,各單位的戶口指標(biāo)僅可以配發(fā)給新招聘的應(yīng)屆畢業(yè)生。下圖是2014年各大互聯(lián)網(wǎng)和其他公司戶口名額圖:
以百度為例,百度14年校招擬招3000名員工,而戶口名額只有40個,所以進(jìn)百度基本意味著沒有戶口。
應(yīng)屆生在畢業(yè)的時候都會在高薪和戶口之間糾結(jié),對大多數(shù)人來說一輩子只有這一次解決北京戶口的機會,所以很多人寧愿舍棄高薪也要求得一份戶口。
這里值得一提的是,很多國家公務(wù)員、央企解決戶口的應(yīng)屆生“進(jìn)京指標(biāo)”走的是國家人保部而不占用北京市人事局名額,理論上人保部名額沒有限制。
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