計生有哪些相關(guān)的政策，山西的計生政策有哪些值得關(guān)注的地方。小編給大家整理了關(guān)于2017山西計生新政策，希望你們喜歡!

　　2017山西計生新政策

　　山西省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)2017年全省衛(wèi)生計生工作要點的通知

　　晉衛(wèi)發(fā)〔2017〕6號

　　各市衛(wèi)生計生委，委直屬各單位，委機(jī)關(guān)各處(室、局)：

　　《2017年全省衛(wèi)生計生工作要點》已經(jīng)2017年第6次委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合各自實際，細(xì)化分解任務(wù)，切實抓好落實。

　　山西省衛(wèi)生和計劃生育委員會

　　2017年2月28日

　　(信息公開形式：主動公開)

　　2017年全省衛(wèi)生計生工作要點

　　2017年全省衛(wèi)生計生工作的總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針，按照省委省政府的工作部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持狠抓落實主旋律，改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，守住底線、對標(biāo)一流，為全面建設(shè)健康山西努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

　　2017年全省衛(wèi)生計生工作的總體思路：“12356”，“1”是圍繞建設(shè)健康山西“一個目標(biāo)”，“2”是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制、計生服務(wù)管理“兩項改革”，“3”是推進(jìn)人才優(yōu)先、科教興醫(yī)、健康扶貧“三大戰(zhàn)略”，“5”是抓住普及健康生活、完善健康保障、優(yōu)化健康服務(wù)、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè) “五個關(guān)鍵”，“6”是為全省人民辦好“六件實事”，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感、提高群眾滿意度。

　　一、全面落實預(yù)防為主方針，著力普及健康生活

　　推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康管理為中心”轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變，突出重點疾病、重點人群和重點地區(qū)，努力讓人民群眾少得病、不得病。

　　(一)提升健康促進(jìn)與教育水平。出臺《關(guān)于全面加強(qiáng)健康教育工作的實施意見》，建立健全以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為龍頭，以各級醫(yī)療衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以專業(yè)健康教育機(jī)構(gòu)為平臺，以學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位健康教育職能部門、基層計生協(xié)會為延伸，橫向到邊、縱向到底的大健康教育體系。組建山西健康科普專家團(tuán)隊，建立健康山西科普專家?guī)臁⒔】到逃ぷ髯鳛樾l(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)人員評先選優(yōu)和晉升職稱的依據(jù)之一，納入醫(yī)師定期考核、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育范圍，激發(fā)廣大衛(wèi)生計生工作者參與健康科普工作的熱情。積極創(chuàng)建健康教育促進(jìn)示范縣區(qū)，在各級衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)普遍開設(shè)健康教育講堂，研究推廣適用于山西群眾的健康處方，深入開展全民健康生活方式行動，啟動“三減三健”專項行動，持續(xù)開展各類健康支持性環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)公共場所控?zé)煟岣呔用窠】邓仞B(yǎng)水平。

　　(二)提升重點疾病綜合防治水平。充分發(fā)揮重大疾病聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，嚴(yán)密防范新發(fā)傳染病疫情輸入，有效控制重大疾病發(fā)生蔓延。統(tǒng)籌制訂實施結(jié)核病、職業(yè)病等重大疾病防治專項規(guī)劃。貫徹落實《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，扎實開展預(yù)防接種工作，免疫規(guī)劃疫苗報告接種率保持在90%以上。實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級冷鏈設(shè)備溫濕度監(jiān)控全覆蓋，確保疫苗儲運安全。積極探索建立預(yù)防接種異常反應(yīng)保險補(bǔ)償機(jī)制。開展結(jié)核病分級診療試點工作，推廣結(jié)核病快速檢測技術(shù)，提高結(jié)核病患者診斷、報告和管理水平。加強(qiáng)重點人群艾滋病檢測和防控，落實艾滋病感染者和病人全員治療。鞏固地方病防治成果，碘營養(yǎng)監(jiān)測擴(kuò)大到全省119個縣(市、區(qū))。建立完善精神衛(wèi)生綜合管理制度，實現(xiàn)縣級精神衛(wèi)生科全覆蓋，繼續(xù)開展“全省嚴(yán)重精神障礙患者救治救助專項行動”，不斷提高嚴(yán)重精神障礙患者報告、救治、管理水平。制訂加強(qiáng)心理健康服務(wù)實施意見，會同多部門搭建社會心理服務(wù)體系。在全省開展重點慢性病流行病學(xué)調(diào)查，推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，努力做好高血壓、糖尿病、腦卒中、腫瘤等重點慢性病的預(yù)防控制，減少疾病發(fā)生和發(fā)展。

　　(三)提升重點人群健康服務(wù)水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)一體化，建立健全服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量并重的考核機(jī)制，優(yōu)先將老年人、婦女、兒童、殘疾人、貧困人口和計劃生育特殊家庭等重點人群全部納入健康管理范圍，推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、康復(fù)護(hù)理等延伸性服務(wù)。精準(zhǔn)幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭，深入推進(jìn)幸福家庭創(chuàng)建，積極開展具有我省特色的“關(guān)愛女孩行動”。強(qiáng)化宮頸癌、乳腺癌等常見病多發(fā)病干預(yù)力度，保障婦女健康。深入推進(jìn)流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化，完善評估體系，啟動示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建。推進(jìn)流動人口衛(wèi)生計生信息共享。大力開展流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷關(guān)愛活動。

　　(四)提升重點地區(qū)健康服務(wù)能力。堅持把脫貧攻堅作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，深入實施健康扶貧工程，進(jìn)一步抓好精準(zhǔn)識貧工作，持續(xù)將各類項目、資金向貧困地區(qū)傾斜，擴(kuò)大三級醫(yī)院“組團(tuán)式”幫扶貧困縣醫(yī)院覆蓋范圍，完善偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)巡回醫(yī)療制度，啟動貧困縣醫(yī)院專科護(hù)理能力提升工程。按照國家“三個一批”的要求，推進(jìn)貧困大病患者分類救治，把健康扶貧落實到人、精準(zhǔn)到病。加強(qiáng)重點貧困縣疾控機(jī)構(gòu)實驗室檢測能力建設(shè)。實施好貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童健康教育項目。全面推開“山西護(hù)工”培訓(xùn)就業(yè)計劃。

　　二、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力完善健康保障

　　以縣鄉(xiāng)一體化為總抓手，努力構(gòu)建縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“人、財、物、責(zé)、權(quán)、利”一體化新格局，帶動5項核心制度建設(shè)取得新突破。

　　(五)推進(jìn)分級診療制度建設(shè)。繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉力度，以“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范單位創(chuàng)建為抓手，啟動實施“基層衛(wèi)生服務(wù)能力提升年”活動，全面改善基層醫(yī)療服務(wù)，努力提升居民對基層衛(wèi)生服務(wù)的利用率和滿意度。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償、養(yǎng)老和村衛(wèi)生室運行等政策措施，努力為鄉(xiāng)村醫(yī)生搭建留得住、能發(fā)展、有保障的平臺?？偨Y(jié)推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)經(jīng)驗，優(yōu)化方式內(nèi)涵，提升服務(wù)質(zhì)量，健全收付費、考核和激勵機(jī)制，簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上，重點人群達(dá)到60%以上。通過縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化、醫(yī)聯(lián)體、?？坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作等模式，暢通基于病種管理的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，引導(dǎo)城市公立醫(yī)院落實功能定位，主動參與分級診療。

　　(六)推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。所有城市公立醫(yī)院6月底前全面推開綜合改革，取消藥品加成，完善補(bǔ)償機(jī)制。公布實行市場調(diào)節(jié)價的醫(yī)療服務(wù)項目，動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。堅持試點先行，推動建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度、編制管理制度和人才評價激勵機(jī)制，為醫(yī)院發(fā)展增動力、添活力。拓展醫(yī)療運行評價，完善醫(yī)療監(jiān)管機(jī)制，建立醫(yī)療運行評價問題清單制度，公立醫(yī)院醫(yī)療費用平均增長幅度控制在10%以下。繼續(xù)開展公立醫(yī)院改革效果考核評價工作，并落實對真抓實干、成效明顯地方的激勵措施。加大公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建力度。

　　(七)協(xié)調(diào)推進(jìn)全民醫(yī)保制度建設(shè)。落實城鄉(xiāng)醫(yī)保“六統(tǒng)一”政策。加快基本醫(yī)保異地結(jié)算和支付方式改革進(jìn)度，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保談判機(jī)制，落實公立醫(yī)院100個按病種付費改革，逐步將醫(yī)保支付方式改革覆蓋到所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)。創(chuàng)新醫(yī)保管理體制，促進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動，積極推廣“福建三明經(jīng)驗”，充分發(fā)揮醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)性作用。

　　(八)推進(jìn)藥械供應(yīng)保障制度建設(shè)。落實基本藥物配備和優(yōu)先使用制度，健全短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和分級應(yīng)對機(jī)制。堅持以省為單位集中采購方向，全面推行公立醫(yī)院藥品陽光分類采購。擴(kuò)大高值耗材和體外診斷試劑限價采購范圍，實行藥品、耗材采購“兩票制”。開展醫(yī)藥分開試點改革，加強(qiáng)藥事管理和服務(wù)，健全處方審核、處方點評及輔助用藥監(jiān)控等制度。完善省級采購平臺功能，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和中標(biāo)、配送企業(yè)的履約監(jiān)管。

　　(九)推進(jìn)綜合監(jiān)管制度建設(shè)。落實衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊伍改革，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍能力和作風(fēng)建設(shè)。深入開展以社會辦醫(yī)、企業(yè)醫(yī)院和?？漆t(yī)院為重點的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項檢查和非法注射美容等醫(yī)療美容專項整治，加強(qiáng)以血液透析、內(nèi)窺鏡、口腔器械、手術(shù)器械等消毒情況為主要內(nèi)容的傳染病防治和消毒產(chǎn)品監(jiān)管。加大千噸以上供水單位、春秋開學(xué)季和學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督力度，繼續(xù)推進(jìn)以集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒為突破口的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督，開展人類輔助生殖技術(shù)等專項檢查和打擊“兩非”工作。嚴(yán)格實施醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、傳染病防治、計劃生育國家監(jiān)督抽檢。完成《傳染病防治法》等一法四規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查。推進(jìn)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，推行全行業(yè)監(jiān)管，建立完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)管和懲戒責(zé)任體系。大力推行“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制、全過程執(zhí)法記錄和自由裁量基準(zhǔn)制度，開展專項稽查和案例評查，加強(qiáng)法律培訓(xùn)和宣講，提高依法管理、依法執(zhí)業(yè)水平。加強(qiáng)信息公開，主動接受社會監(jiān)督。加快推進(jìn)信用體系建設(shè)。

　　三、全面推進(jìn)衛(wèi)生計生創(chuàng)新發(fā)展，著力優(yōu)化健康服務(wù)。

　　推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新服務(wù)模式，努力為人民群眾提供全方位、全生命周期的健康服務(wù)。

　　(十)不斷深化計生服務(wù)管理改革。完善全面兩孩配套政策體系，堅持計生目標(biāo)責(zé)任管理，全面推行網(wǎng)上生育登記，加強(qiáng)出生人口監(jiān)測，推進(jìn)基層衛(wèi)生計生深度融合，開展新一輪計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建。啟動婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合體和新一輪婦幼保健院評審工作，深化婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、兒童早期發(fā)展示范基地和規(guī)范化基層婦女兒童保健門診創(chuàng)建，開展母嬰保健技術(shù)規(guī)范管理年活動，全面加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力建設(shè)，提升兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。落實母嬰保健、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等服務(wù)項目，在全省推廣統(tǒng)一的母子健康手冊，探索涵蓋婚育健康全過程的服務(wù)管理模式，綜合防治出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。落實計生家庭獎勵扶助政策，做好出生人口性別比綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

　　(十一)持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。落實“十三五”健康和衛(wèi)生領(lǐng)域重大發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)健康扶貧、婦幼健康、疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生服務(wù)、疑難病癥診治、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、人口健康信息化等工程建設(shè)。出臺《山西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2017-2020)》，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置，構(gòu)建以省級醫(yī)療中心為引領(lǐng)，市、縣級醫(yī)院為骨干，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),與群眾健康需求相匹配的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。協(xié)調(diào)落實中央預(yù)算內(nèi)投資項目配套資金，確保項目順利開工、盡快投用。加強(qiáng)疾控體系、疾控機(jī)構(gòu)、接種單位規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)省公共衛(wèi)生中心和省職業(yè)病防治院項目落地。為結(jié)核病防治重點縣和精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)空白縣裝備實驗室診斷和門診工作設(shè)備。建立接種單位、學(xué)校查漏補(bǔ)種等信息系統(tǒng)，提升管理效率。初步建成省級人口健康信息平臺框架體系，實現(xiàn)全員人口、電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)統(tǒng)一、融合共享。

　　(十二)努力提升整體醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。啟動國家醫(yī)學(xué)中心創(chuàng)建和省級區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置工作，實施縣醫(yī)院綜合服務(wù)能力建設(shè)工程，有效落實各級各類醫(yī)院功能定位，持續(xù)開展醫(yī)護(hù)崗位知識技能“大比武”，帶動醫(yī)療服務(wù)能力的整體提升。抓好100個省級臨床重點?？坪?00個縣級臨床重點專科建設(shè)。建設(shè)20個國家級標(biāo)準(zhǔn)化心肺復(fù)蘇培訓(xùn)基地，實施心肺復(fù)蘇科普進(jìn)萬家精準(zhǔn)健康工程。大力實施進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，強(qiáng)化臨床路徑管理，擴(kuò)大檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)范圍，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理，探索建立“無陪護(hù)病房”管理制度和工作模式。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在改善醫(yī)療服務(wù)中的作用，每個市至少建設(shè)1個遠(yuǎn)程診療分中心;完善預(yù)約診療平臺，探索并規(guī)范開展在線支付，方便群眾就醫(yī)。

　　(十三)切實加強(qiáng)人才與科技工作。堅持人才優(yōu)先戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程”，注重拔尖人才選拔培養(yǎng)，努力培養(yǎng)能看好病、能做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的骨干人才和適宜人才。不斷引深招才引智活動，拓寬高層次人才引進(jìn)途徑，落實好對外簽訂的合作項目，建立衛(wèi)生領(lǐng)域晉籍人才聯(lián)系機(jī)制。增強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，鞏固完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，做好農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生工作，提升繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率和達(dá)標(biāo)率，抓好全科、康復(fù)、護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)、產(chǎn)科、兒科、助產(chǎn)士、精神、傳染、病理等急需緊缺人才的培養(yǎng)。加快推進(jìn)科教興醫(yī)戰(zhàn)略，啟動委級重點實驗室建設(shè)，積極創(chuàng)建省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心和省部共建醫(yī)學(xué)重點實驗室，鼓勵科研實驗室開放共享。不斷加大衛(wèi)生科研投入，完善重大衛(wèi)生科研項目支持政策，整合優(yōu)化各類衛(wèi)生科技資源，啟動我省常見病、多發(fā)病、地方病的精準(zhǔn)醫(yī)療，以及出生缺陷干預(yù)和公共衛(wèi)生等方面的重大攻關(guān)，強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)用研究。

　　(十四)推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展。廣泛學(xué)習(xí)宣傳《中醫(yī)藥法》，貫徹落實我省中醫(yī)藥發(fā)展各項規(guī)劃和實施方案，完善配套措施。大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升行動計劃，建設(shè)覆蓋省市縣鄉(xiāng)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)視頻推廣網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，做好山西中醫(yī)藥大學(xué)去籌工作，完成第二批山西省名中醫(yī)評選。推進(jìn)中醫(yī)藥傳承，建設(shè)好一批國醫(yī)大師、學(xué)術(shù)流派、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室和基層中醫(yī)館。強(qiáng)化與“一帶一路”沿線國家交流合作，落實各項合作協(xié)議，掛牌成立山西省針灸醫(yī)院圣彼得堡中醫(yī)院，進(jìn)一步擴(kuò)大山西中醫(yī)藥的國際影響力。

　　四、全面發(fā)揮衛(wèi)生計生行業(yè)優(yōu)勢，著力建設(shè)健康環(huán)境

　　充分發(fā)揮衛(wèi)生計生系統(tǒng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、技術(shù)指導(dǎo)等優(yōu)勢，努力為人民群眾打造健康、衛(wèi)生、安全的生活環(huán)境。

　　(十五)深入開展愛國衛(wèi)生運動。以紀(jì)念愛國衛(wèi)生運動65周年為契機(jī)，弘揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，健全基層組織機(jī)構(gòu)，大力實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)改造，不斷降低病媒生物密度。積極開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動，推動健康城鎮(zhèn)試點和“健康細(xì)胞”建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村環(huán)境面貌。

　　(十六)做好各類健康危險因素監(jiān)測。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測，食品污染物及有害因素監(jiān)測覆蓋所有縣(市、區(qū))，繼續(xù)在二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食源性疾病監(jiān)測，縣鄉(xiāng)村一體化試點擴(kuò)展到50%的縣(市、區(qū))。積極開展對我省特色食品的監(jiān)測。建立完善省職業(yè)病報告和重點職業(yè)病監(jiān)測信息系統(tǒng)，做好職業(yè)病的危害因素收集、分析、評估。加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺病防治。強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，突出做好霧霾等環(huán)境污染對健康影響的監(jiān)測、應(yīng)對，完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，努力減輕危害，維護(hù)公眾健康。

　　(十七)加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急保障。推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，強(qiáng)化國家、省級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，適時開展跨區(qū)域綜合應(yīng)急演練和陸空立體緊急醫(yī)學(xué)救援融合演練，增強(qiáng)實戰(zhàn)能力。進(jìn)一步完善突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，全面強(qiáng)化公立醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急工作，努力做好各類突發(fā)事件的緊急醫(yī)學(xué)救援。

　　五、全面推動醫(yī)療與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，著力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)

　　加快推進(jìn)山西健康產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動能，滿足群眾多樣化健康需求。

　　(十八)大力促進(jìn)健康新業(yè)態(tài)發(fā)展。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，努力推動醫(yī)療與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，催生更多健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推出更多諸如長期護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、健康咨詢、母嬰照料等，符合市場需要和群眾需求的新產(chǎn)品和新服務(wù)。

　　(十九)規(guī)范和支持社會資本辦醫(yī)。落實省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見》，落實社會辦醫(yī)與公立醫(yī)院同等待遇，支持有條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，鼓勵社會資本與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像檢查、消毒供應(yīng)和血液凈化機(jī)構(gòu)。啟動執(zhí)業(yè)醫(yī)師按區(qū)域注冊和民營醫(yī)院信用評級試點工作。

　　(二十)努力探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式。貫徹落實我省推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施意見，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年病科建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)閑置床位較多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院或護(hù)理院，聯(lián)合民政部門推進(jìn)村衛(wèi)生室與鄉(xiāng)村老年人日間照料中心融合發(fā)展試點，重點扶持培養(yǎng)一批特色鮮明、示范性強(qiáng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目。

　　(二十一)以健康保障全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障文化旅游等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，全面提升重要旅游目的地和大型旅游景區(qū)、廠礦企業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，加強(qiáng)緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)急性傳染病防控等保障措施。助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、新食品原料和藥食同源食品開發(fā)應(yīng)用。積極吸引大型學(xué)術(shù)會議到山西召開，完善大型會展衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，做好會展經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生保障工作。

　　(二十二)為全省人民群眾辦好“六件實事”。為1200萬城鄉(xiāng)居民提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。為全省城鄉(xiāng)懷孕婦女提供免費產(chǎn)前篩查和診斷服務(wù)。為36個貧困縣建檔立卡貧困農(nóng)村婦女提供免費宮頸癌和乳腺癌篩查。預(yù)約診療平臺覆蓋全省所有縣級綜合醫(yī)院。開展貧困地區(qū)“醫(yī)衛(wèi)雙優(yōu)下基層活動”。開展健康教育“六進(jìn)”(進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)公共場所)活動。

　　六、強(qiáng)化衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展保障措施

　　(二十三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，切實扛起管黨治黨政治責(zé)任，堅決落實中央八項規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弛而不息糾正“四風(fēng)”，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，不斷鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。堅持管行業(yè)就要管行風(fēng)，持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，完善出院患者回訪隨訪制度;嚴(yán)格執(zhí)行“九不準(zhǔn)”，加大行風(fēng)案件查處力度;繼續(xù)開展大型醫(yī)院巡查，抓好重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｉ钊腴_展精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚社會主義核心價值觀和醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　(二十四)全面推進(jìn)衛(wèi)生計生法治建設(shè)。抓好《山西省衛(wèi)生和計劃生育委員會貫徹〈法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)〉實施方案》落實工作。推進(jìn)《山西省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》立法工作。加強(qiáng)合法性審查工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查制度，建立公平競爭審查制度。在衛(wèi)生計生行政部門推行法律顧問制度和公職律師制度，在衛(wèi)生計生事業(yè)單位試點探索建立法律顧問制度。組織實施衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制，落實國家工作人員學(xué)法用法制度，推進(jìn)衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)法治單位創(chuàng)建工作。做好行政復(fù)議應(yīng)訴和衛(wèi)生計生標(biāo)準(zhǔn)工作。

　　(二十五)維護(hù)安全穩(wěn)定大局。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，堅守安全紅線，樹立底線思維，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真汲取各類安全事故的深刻教訓(xùn)，扎實開展隱患排查和風(fēng)險管理，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。出臺“平安醫(yī)院”考核辦法，加強(qiáng)醫(yī)療糾紛“三調(diào)解一保險”機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。切實強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部各類矛盾的化解，實行信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，力爭把矛盾化解在單位內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)，堅決防止大規(guī)模群體性事件發(fā)生。

　　(二十六)改革創(chuàng)新對標(biāo)一流。樹立“帶頭闖”精神，彰顯“敢為先”氣魄，爭當(dāng)改革的促進(jìn)派和實干家，找準(zhǔn)工作短板，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，立足本地實際，放眼全國全省，主動對標(biāo)一流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，廣泛調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，善于總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型經(jīng)驗的示范帶動作用，努力創(chuàng)先爭優(yōu)。

　　(二十七)加大督查考核力度。堅持和完善目標(biāo)責(zé)任考核制度，重點任務(wù)全部納入考核范圍，通過各種技術(shù)手段，建立“橫向到邊、縱向到底”的督查考核體系，深化“月報告、季督查、年考核”的推進(jìn)落實機(jī)制，確保每項工作有人抓、有人管，有部署、有督導(dǎo)、有落實。全面加大督查督辦力度，建立衛(wèi)生計生系統(tǒng)“13710”工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行未落實重要工作清單定期雙(多)向通報制度，形成“一事不落實，事事受限制”的聯(lián)合懲戒機(jī)制，確保政令暢通。扎實開展“項目受理大起底”活動和“衛(wèi)生干部入民營醫(yī)院服務(wù)”活動，深化“放管服效”改革，全面提升政務(wù)服務(wù)效率，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　(二十八)完善績效評價機(jī)制。貫徹落實《山西省公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效評價工作方案》，發(fā)揮省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理中心作用，強(qiáng)化對公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績效評價，重點推進(jìn)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理、基本建設(shè)管理、全面預(yù)算管理和成本核算，建立健全重大公共衛(wèi)生資金績效考核制度，推進(jìn)委直屬小事業(yè)單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)集中核算，實現(xiàn)委直屬單位內(nèi)部審計全覆蓋。強(qiáng)化預(yù)算編制的科學(xué)性，加大預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度，加快財政資金支出進(jìn)度。發(fā)揮第三方在績效評價中作用，將評價結(jié)果與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入、管理、調(diào)控，與人員的職業(yè)發(fā)展等相掛鉤。

　　(二十九)加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。把新聞宣傳工作擺在更加重要的位置，加強(qiáng)新聞宣傳隊伍建設(shè)，完善新聞發(fā)言人制度，及時做好重大新聞發(fā)布和政策解讀。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)輿情引導(dǎo)方式，提升重大輿情應(yīng)對能力，堅決防止重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生。以重大活動、健康節(jié)日主題日為契機(jī)，大力宣傳新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針和健康山西建設(shè)的總體部署，大力宣傳我省衛(wèi)生計生發(fā)展的顯著成就和衛(wèi)生計生系統(tǒng)的先進(jìn)事跡，努力形成“健康山西，共建共享”的濃厚氛圍。

　　(三十)抓好其他各項工作。統(tǒng)籌抓好衛(wèi)生下鄉(xiāng)、對外交流、援疆援外、干部保健、檔案管理、機(jī)要保密、離退休干部服務(wù)管理等工作，圓滿完成省委、省政府和國家衛(wèi)生計生委交辦的各項任務(wù)。

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