2017蘇州戶籍新政策
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2017蘇州戶籍新政策
第一條為了促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》和國(guó)家、省、市戶籍制度改革精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)(以下簡(jiǎn)稱市區(qū))戶籍準(zhǔn)入管理，適用本辦法。
第三條符合本辦法相關(guān)條件的非蘇州戶籍人員，可以申請(qǐng)將戶口遷入市區(qū)。在遷入地?zé)o直系親屬的18周歲以下人員，不予準(zhǔn)遷，法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家、省相關(guān)政策和本辦法另有規(guī)定的除外。
第四條 符合下列條件之一的人員，可以申請(qǐng)戶口遷入或者登記，并向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理：
(一)父母為市區(qū)家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所的未成年人;
(二)祖父母(外祖父母)為市區(qū)家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所的父母雙亡的未婚人員;
(三)子女死亡且沒(méi)有其他子女，已成年的孫子女(外孫子女)為市區(qū)家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所的人員;
(四)男性超過(guò)60周歲或者女性超過(guò)50周歲，其子女為五年以上市區(qū)家庭戶口并擁有合法穩(wěn)定住所，遷入后人均住房面積不低于市區(qū)住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，且生活保障水平不低于蘇州市最低標(biāo)準(zhǔn)的人員;
(五)子女為現(xiàn)役軍人，且軍人的配偶為市區(qū)家庭戶口并擁有合法穩(wěn)定住所的人員;
(六)子女夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人，且軍人的子女為市區(qū)家庭戶口并擁有合法穩(wěn)定住所的人員;
(七)父母均為現(xiàn)役軍人，且祖父母(外祖父母)為市區(qū)家庭戶口并擁有合法穩(wěn)定住所的人員;
(八)配偶為現(xiàn)役軍人，軍人的父母為市區(qū)家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所的人員及其未婚子女;
(九)配偶為市區(qū)家庭戶口，且配偶或者配偶直系親屬擁有合法穩(wěn)定住所的人員;
(十)本人或者市區(qū)家庭戶口的直系親屬擁有合法穩(wěn)定住所，因支邊、支內(nèi)、下放、插隊(duì)(場(chǎng))、參軍退休的原市區(qū)戶籍人員;
(十一)本人或者市區(qū)家庭戶口的直系親屬擁有合法穩(wěn)定住所，被外地大中專院校錄取，現(xiàn)已畢業(yè)滿二年以上且在戶籍地未婚無(wú)業(yè)的原市區(qū)戶籍人員;
(十二)原籍為市區(qū)被注銷戶口的刑釋解教人員;
(十三)被我市大中專院校錄取的在校就讀的外省全日制學(xué)生;
(十四)經(jīng)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)批準(zhǔn)回內(nèi)地定居(市區(qū))的港澳居民;
(十五)經(jīng)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)批準(zhǔn)定居大陸(市區(qū))的臺(tái)灣居民;
(十六)從市區(qū)注銷常住戶口后出國(guó)定居，現(xiàn)到市區(qū)工作、生活的華僑;
(十七)原籍市區(qū)，考入外省(市、區(qū))大中專院校，從學(xué)校集體戶注銷戶口后出國(guó)定居，現(xiàn)到市區(qū)工作、生活的華僑;
(十八)需公安機(jī)關(guān)辦理的其他人員。
第五條 符合下列條件之一的人員，可以申請(qǐng)戶口遷入，并向人力資源和社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)辦理：
(一)在國(guó)外、境外取得學(xué)士及學(xué)士以上學(xué)位的留學(xué)人員;
(二)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、職業(yè)技能等級(jí)一級(jí)或者碩士研究生以上學(xué)位的人員;
(三)具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、職業(yè)技能等級(jí)二級(jí)或者本科學(xué)歷，且年齡男性40周歲、女性35周歲(緊缺專業(yè)、急需的年齡可放寬至男性45周歲、女性40周歲)以下的專業(yè)技術(shù)和管理人員;
(四)具有職業(yè)技能等級(jí)三級(jí)或者大專學(xué)歷，且年齡在30周歲(緊缺專業(yè)、急需的年齡可放寬至35周歲)以下，被市區(qū)單位合法聘用，連續(xù)工作滿2年以上，同時(shí)段參加社會(huì)保險(xiǎn)，并擁有合法穩(wěn)定住所的人員;
(五)按照畢業(yè)生就業(yè)政策，接收的畢業(yè)研究生、本科生、專科生;
(六)按照畢業(yè)生就業(yè)政策，接收的蘇州生源的中專畢業(yè)生、技(職)校畢業(yè)生;
(七)因家庭實(shí)際困難需要照顧父母、配偶而調(diào)動(dòng)的在職干部，及其符合隨遷條件的配偶和未成年或者失業(yè)未婚子女;
(八)需人力資源和社會(huì)保障部門(mén)接受辦理的其他人員。
前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)人員，應(yīng)當(dāng)與市區(qū)單位依法簽訂勞動(dòng)合同，同時(shí)段繳納社會(huì)保險(xiǎn)。第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)人員，除本人戶口準(zhǔn)遷外，允許其配偶及未成年、失業(yè)未婚子女隨遷。
第六條 符合下列條件之一的人員，可以申請(qǐng)戶口遷入或者登記，并向民政部門(mén)申請(qǐng)辦理：
(一)符合收養(yǎng)條件、手續(xù)完備的被收養(yǎng)人，其收養(yǎng)人為市區(qū)戶籍的;
(二)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童;
(三)由市救助站移交至社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安置的無(wú)收入來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人的智力和精神障礙患者;
(四)需民政部門(mén)接受辦理的其他人員。
第七條 符合下列條件之一的人員，可以申請(qǐng)戶口遷入，并向體育行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理：
(一)因省、市人社部門(mén)調(diào)動(dòng)，并被市區(qū)用人單位錄用的退役運(yùn)動(dòng)員;
(二)體育行政主管部門(mén)引進(jìn)的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。
第八條市區(qū)佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、____教職人員，取得宗教教職人員證書(shū)的，經(jīng)所屬宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教團(tuán)體同意，或經(jīng)所屬宗教院校同意，可以向民族宗教事務(wù)部門(mén)申請(qǐng)遷入宗教場(chǎng)所、宗教團(tuán)體、宗教院校單位集體戶。
第九條 符合回國(guó)定居條件擬在市區(qū)落戶的華僑，可以向僑務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理。
第十條 參加我市流動(dòng)人口積分管理的非市區(qū)戶籍人員，憑積分戶籍準(zhǔn)入卡到申請(qǐng)地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)戶口遷入。
第十一條購(gòu)買(mǎi)市區(qū)成套商品住房75平方米以上，并于2016年12月31日前依法取得房屋所有權(quán)證，且符合下列條件之一的人員可以向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)戶口遷入：
(一)取得房屋所有權(quán)證滿3年，并與市區(qū)單位依法簽訂勞動(dòng)合同，同時(shí)段繳納社會(huì)保險(xiǎn)3年以上的人員及其配偶和未成年子女;
(二)取得房屋所有權(quán)證滿3年，并在市區(qū)經(jīng)商、興辦企業(yè)3年以上，近3年累計(jì)納稅5萬(wàn)元以上，按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)3年以上的人員及其配偶和未成年子女。
依前款規(guī)定提出申請(qǐng)的申請(qǐng)人應(yīng)符合國(guó)家計(jì)劃生育政策，申請(qǐng)截止日期為2019年12月31日。
第十二條 本辦法第五條至第九條規(guī)定的接受辦理部門(mén)確認(rèn)申請(qǐng)人符合戶口遷入或者登記條件后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證明移送公安機(jī)關(guān)辦理入戶手續(xù)。
為了實(shí)施前款規(guī)定，市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)部門(mén)在本辦法施行后1年內(nèi)建立相應(yīng)工作機(jī)制。
第十三條 凡以欺騙、賄賂等非正常手段取得戶口遷入或者登記的，由公安機(jī)關(guān)注銷其已遷入的戶口并退回原籍，依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)作出處理。
第十四條 本辦法中的第四條第(一)至第(十一)項(xiàng)以及第五條第(四)項(xiàng)中所稱合法穩(wěn)定住所指的是市區(qū)范圍內(nèi)的以下住所：
(一)屬于自己的房屋所有權(quán)的住宅房;
(二)擁有公有住房租賃證的承租人租住的房屋;
(三)市區(qū)中低收入住房困難家庭租住的公共租賃住房。
本辦法所稱合法穩(wěn)定住所不包括共有產(chǎn)權(quán)房(共有產(chǎn)權(quán)型保障房、配偶及未成年子女共有產(chǎn)權(quán)房除外)、非居住房。
第十五條 張家港市、常熟市、太倉(cāng)市、昆山市和吳江區(qū)戶籍準(zhǔn)入管理可以參照本辦法執(zhí)行。
第十六條本辦法自2016年9月1日起實(shí)施。2007年8月27日起施行的《蘇州市戶籍準(zhǔn)入登記暫行辦法(修訂)》(蘇府〔2007〕124號(hào))同時(shí)廢止。
蘇州戶口遷入條件
第一類：由蘇州公安機(jī)關(guān)受理的
1、在市區(qū)個(gè)人投資實(shí)收資本人民幣100萬(wàn)元以上，并合法經(jīng)營(yíng)3年以上，或近3年累計(jì)納稅人民幣20萬(wàn)元以上，按規(guī)定參加社保3年以上，并擁有合法固定住所的人員，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入;
2、購(gòu)買(mǎi)市區(qū)成套商品住房75平方米以上，取得房屋所有權(quán)證3年以上，且被單位合法聘錄用3年以上，按規(guī)定參加社保3年以上，具有合法穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入的，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入;購(gòu)房入戶所需要的材料見(jiàn)文末的圖片。
3、購(gòu)買(mǎi)市區(qū)成套商品住房75平方米以上，取得房屋所有權(quán)證3年以上，在市區(qū)經(jīng)商、興辦企業(yè)3年以上，近3年累計(jì)納稅5萬(wàn)元以上，按規(guī)定參加社保3年以上，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入;
4、投靠父親或母親的未成年子女;
5、結(jié)婚后需投靠的外市無(wú)業(yè)城鎮(zhèn)或農(nóng)村配偶;
6、需投靠子女的城鎮(zhèn)退休(無(wú)業(yè))父母或農(nóng)村男60周歲、女50周歲以上的父母;7符合準(zhǔn)入遷移后的人員申請(qǐng)父母投靠的，需自遷入后滿5年以上方可提出投靠子女申請(qǐng)遷移，且遷入后人均住房面積和生活保障水平不低于蘇州市最低標(biāo)準(zhǔn);
第二類：通過(guò)蘇州市或縣級(jí)市人事局受理
1、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或碩士及以上學(xué)位的人員;
2、在國(guó)外、境外取得學(xué)位的留學(xué)人員;
3、具有中級(jí)職稱或本科學(xué)歷，且年齡男性40周歲以下、女性35周歲以下的專業(yè)技術(shù)和管理人員;
4、被單位合法聘用(經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)備案并辦理特聘工作證)，連續(xù)工作滿2年以上，同時(shí)段交納社保、醫(yī)保、公積金，具有大?；蛑袑W(xué)歷且年齡在30周歲以下，并擁有合法固定住所的人員;
5、按照畢業(yè)生就業(yè)政策，接收安置的畢業(yè)研究生、本科生、專科生及蘇州市生源的大中專畢業(yè)生;
6、因家庭實(shí)際困難需要照顧父母、配偶而調(diào)動(dòng)的在職干部及符合隨遷條件的配偶和未成年或待業(yè)未婚子女;
第三類：蘇州市或縣級(jí)市人力資源和社會(huì)保障局受理
1、因家庭實(shí)際困難需要照顧父母、配偶而調(diào)動(dòng)的在職職工及符合隨遷條件的配偶和未成年或待業(yè)未婚子女;
2、生產(chǎn)急需，經(jīng)考核符合要求引進(jìn)的技術(shù)、管理人員;
3、按照畢業(yè)生就業(yè)政策，接收安置畢業(yè)的蘇州市生源技(職)校畢業(yè)生;
4、往屆技(職)校畢業(yè)生被單位合法錄用，參加社保、醫(yī)保、公積金，年齡在30周歲以下，工作滿2年，并擁有合法固定住所的;
第四類：由蘇州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理
除吳江地區(qū)，參加社會(huì)保險(xiǎn)、已辦理居住證且連續(xù)合法居住一年以上(含一年)的流動(dòng)人口，經(jīng)本人申請(qǐng)，納入本市流動(dòng)人口積分管理。
蘇州市流動(dòng)人口積分管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
流動(dòng)人口積分管理‌‌計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)由三部分組成，即基礎(chǔ)分、附加分、扣減分，其中基礎(chǔ)分指標(biāo)包括個(gè)人基本情況、參加社會(huì)保險(xiǎn)情況和居住情況三項(xiàng)內(nèi)容，附加分指標(biāo)包括計(jì)劃生育情況、發(fā)明創(chuàng)造、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)貢獻(xiàn)、投資納稅、公共衛(wèi)生六項(xiàng)內(nèi)容，扣減分指標(biāo)包括違反計(jì)劃生育政策、違法犯罪、失信行為三項(xiàng)內(nèi)容。
積分管理總積分=基礎(chǔ)分+附加分+扣減分。
具體如下：
一、基礎(chǔ)分
(一)個(gè)人基本情況積分=年齡+文化程度得分+職業(yè)技能等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱資格得分。
1.年齡。
得分標(biāo)準(zhǔn)：18周歲以上至40周歲以下人員為10分。
2.文化程度得分。
得分標(biāo)準(zhǔn)：大專(高職)為30分;大學(xué)本科為60分;碩士研究生為200分;博士研究生為400分。按最高學(xué)歷計(jì)分，不累加計(jì)分。
3.技能人才職業(yè)技能等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱資格得分。
得分標(biāo)準(zhǔn)：職業(yè)技能等級(jí)五級(jí)(初級(jí)工)為10分;職業(yè)技能等級(jí)四級(jí)(中級(jí)工)、專業(yè)技術(shù)資格初級(jí)職稱為30分;職業(yè)技能等級(jí)三級(jí)(高級(jí)工)、專業(yè)技術(shù)資格中級(jí)職稱為50分;職業(yè)技能等級(jí)二級(jí)(技師)為100分;職業(yè)技能等級(jí)一級(jí)(高級(jí)技師)、專業(yè)技術(shù)資格副高及以上為300分。按最高職業(yè)技能等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱資格計(jì)分，不累加計(jì)分。
(二)參加社會(huì)保障情況得分。
得分標(biāo)準(zhǔn)：在蘇州大市范圍內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)每滿1個(gè)月，加5分;累計(jì)總分不超過(guò)500分。
繳納住房公積金每滿一年加5分，累計(jì)總分不超過(guò)50分。
(三)居住情況積分=房產(chǎn)情況得分+辦理居住證年限得分。
1.房產(chǎn)情況。
得分標(biāo)準(zhǔn)：本人、配偶或未成年子女在蘇州市區(qū)(以下市區(qū)均不包含吳江區(qū))擁有自有產(chǎn)權(quán)房建筑面積超過(guò)(含75 m2)且居住的為60分，75m2以上的每增加25 m2加20分;多套房面積可累計(jì)計(jì)算，總分不超200分。
2.辦理居住證年限。
得分標(biāo)準(zhǔn)：在蘇州市區(qū)連續(xù)居住時(shí)間每滿1年加30分，最高分限300分。
二、附加分
(一)計(jì)劃生育情況。
得分標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)人符合計(jì)劃生育政策并出具有效證明的，加100分。
(二)發(fā)明創(chuàng)造。
得分標(biāo)準(zhǔn)：
1.發(fā)明專利獲得授權(quán)并計(jì)入蘇州市授權(quán)數(shù)據(jù)內(nèi)的第一發(fā)明人加30分/件，多項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造可累計(jì)計(jì)分。
2.申請(qǐng)積分管理當(dāng)年度獲得授權(quán)并計(jì)入我市授權(quán)數(shù)據(jù)內(nèi)的實(shí)用新型專利(以證書(shū)授權(quán)公告日為準(zhǔn))的第一發(fā)明人加10分/件，累計(jì)最高不超過(guò)60分。
(三)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
得分標(biāo)準(zhǔn)：在蘇州市區(qū)工作生活期間，按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分：
1.獲得區(qū)黨委、政府及區(qū)部、委、辦、局表彰獎(jiǎng)勵(lì)每次加10分，最高不超過(guò)30分。
2.獲得市委、市政府及市部、委、辦、局表彰嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)的，每次加20分，最高不超過(guò)60分;
3.獲得地級(jí)以上黨委、政府或廳級(jí)以上部門(mén)表彰嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)的，每次加40分，最高不超過(guò)120分。
4.體育比賽獎(jiǎng)勵(lì)：獲得國(guó)家級(jí)比賽前3名獎(jiǎng)勵(lì)的，加100分;獲得全國(guó)前8名、江蘇省級(jí)比賽前3名獎(jiǎng)勵(lì)的，每次加40分，全國(guó)前16名和江蘇省級(jí)前8名的每次加30分，最高不超過(guò)100分;獲得蘇州市級(jí)比賽前3名獎(jiǎng)勵(lì)的，加20分，最高不超過(guò)60分;獲得蘇州市區(qū)級(jí)比賽前3名獎(jiǎng)勵(lì)的，加10分，最高不超過(guò)30分。
參賽項(xiàng)目應(yīng)為計(jì)劃內(nèi)比賽項(xiàng)目，集體項(xiàng)目參照個(gè)人項(xiàng)目計(jì)分;優(yōu)先統(tǒng)計(jì)分值高的獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人所獲各級(jí)各類比賽獎(jiǎng)勵(lì)得分累計(jì)最高不超過(guò)100分。
5.在蘇州市有見(jiàn)義勇為行為的，以市見(jiàn)義勇為基金會(huì)發(fā)布的決定為準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)每滿200元，加5分。
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