2017外貿(mào)關稅政策
2017外貿(mào)關稅政策
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2017外貿(mào)關稅政策
一、《2017年關稅調(diào)整方案》主要內(nèi)容
(一)進口關稅稅率。
1.最惠國稅率
(1)對《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關稅減讓表修正案》附表所列信息技術產(chǎn)品最惠國稅率自2017年1月1日至2017年6月30日繼續(xù)實施首次降稅，自2017年7月1日起實施第二次降稅。
(2)自2017年1月1日起對822項進口商品實施暫定稅率，自2017年7月1日起，實施進口商品暫定稅率的商品范圍調(diào)減至805項。
2.關稅配額稅率
繼續(xù)對小麥等8類商品實施關稅配額管理，稅率不變。其中，對尿素、復合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額內(nèi)稅率繼續(xù)實施1%的暫定稅率。繼續(xù)對配額外進口的一定數(shù)量棉花實施滑準稅。
3.協(xié)定稅率
根據(jù)我國與有關國家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關稅優(yōu)惠協(xié)定，對有關國家或地區(qū)繼續(xù)實施協(xié)定稅率：
(1)中國與澳大利亞、巴基斯坦、瑞士、哥斯達黎加、冰島、韓國、新西蘭、秘魯?shù)淖再Q(mào)協(xié)定以及內(nèi)地分別與港澳的更緊密經(jīng)貿(mào)安排(CEPA)項下的部分商品的協(xié)定稅率進一步降低。
(2)中國與東盟、智利、新加坡的自貿(mào)協(xié)定、亞太貿(mào)易協(xié)定以及海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)項下的商品繼續(xù)實施協(xié)定稅率，商品范圍和稅率水平均維持不變。
4.特惠稅率
對有關最不發(fā)達國家繼續(xù)實施特惠稅率，商品范圍和稅率水平維持不變。
(二)出口關稅稅率。
對鉻鐵等213項出口商品征收出口關稅，其中有50項暫定稅率為零。
(三)稅則稅目。
2017年，我國進出口稅則稅目與《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》同步轉(zhuǎn)版。根據(jù)國內(nèi)需要對部分稅則稅目進行調(diào)整。經(jīng)轉(zhuǎn)版和調(diào)整后，2017年稅則稅目共計8547個。
二、其他說明事項
為服務進出口企業(yè)，保證《2017年關稅調(diào)整方案》順利實施，便于進出口貨物的收發(fā)貨人、經(jīng)營單位及其代理人有所對照以正確申報，海關總署編制、編印了相關參考資料，有關情況說明如下：
(一)海關總署已編制《2016-2017版〈中華人民共和國進出口稅則〉轉(zhuǎn)換對照表》，內(nèi)容詳見海關總署門戶網(wǎng)站。
(二)海關總署已編制2017年《非全稅目進口商品暫定稅率表》，內(nèi)容詳見海關總署門戶網(wǎng)站。
(三)《中華人民共和國進出口稅則》(2017年版)、《中華人民共和國海關進出口商品規(guī)范申報目錄》(2017年版)、《進出口稅則商品及品目注釋》(2017年版)將由中國海關出版社對外發(fā)行。
以上資料僅供通關參考。
(四)根據(jù)《2017年關稅調(diào)整方案》，海關總署將對已公布的《中華人民共和國海關總署商品歸類決定》、《中華人民共和國海關進出口稅則本國子目注釋》相應調(diào)整內(nèi)容另行公告。
特此公告。
海關總署
2016年12月30日
2017最新外貿(mào)政策
2016年11月24日至12月27日，財政部、海關總署、國家稅務總局連續(xù)發(fā)布財關稅[2016] 62號、64號、68號、69號、70號和72號通知，為推動我國新型顯示器件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強種子種源進口免稅政策管理，支持陸上及海洋石油(天然氣)勘探開發(fā)以及“十三五”期間實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
針對上述領域的進口稅收政策做出規(guī)定，對于符合條件的特定單位、特定用途和特定商品的進口活動，單獨或合并免征關稅、增值稅以及消費稅，從事上述領域進口業(yè)務的企業(yè)和單位應當及時關注。
在這6份通知中，我們重點提示大家重視第70號《關于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》以及與之配套的第72號《關于公布進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅清單的通知》，2份通知明確了享受免稅政策的單位類型、貨物用途、具體貨物范圍以及相應的免稅項目，同時規(guī)定了可以將免稅進口貨物用于其他單位的條件，并對違反通知規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進行其他處置的情形的法律責任作出強調(diào)。準確把握通知精神，對于科教用品免稅進口單位合法合規(guī)享受國家稅收優(yōu)惠政策，防范和化解法律風險，具有十分重要的意義。
許可證管理
2016年12月10日至12月31日，商務部單獨或聯(lián)合海關總署、質(zhì)檢總局等部委發(fā)布一系列許可證管理相關公告，對2017年許可證管理商品和程序作出具體規(guī)定：
12月10日，商務部、海關總署聯(lián)合發(fā)布第84號公告，公布2017年《自動進口許可管理貨物目錄》;
12月30日，商務部、海關總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布第85號公告，公布2017年《進口許可證管理貨物目錄》，同日，商務部、海關總署聯(lián)合發(fā)布第86號公告，公布2017年《出口許可證管理貨物目錄》;
12月31日，商務部、海關總署聯(lián)合發(fā)布第87號公告，發(fā)布《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》;
12月31日，商務部發(fā)布第90號、91號公告，分別公布《2017年進口許可證管理貨物分級發(fā)證目錄》和《2017年出口許可證管理貨物分級發(fā)證目錄》。
許可證管理是我國外貿(mào)管理體制中的一項重要手段，相關政策時效性強，需要進出口企業(yè)及時關注政策變化情況，同時，發(fā)證機關層級和權限不同，企業(yè)應當按照規(guī)定程序向有權機關申領。
海關監(jiān)管方面，通關過程中驗核許可證件是必經(jīng)環(huán)節(jié)，對發(fā)現(xiàn)的偽造、變造以及超許可范圍等情形將予以處罰;后續(xù)環(huán)節(jié)，將對實際進出口貨物與許可證是否相符、有無非法轉(zhuǎn)借、出讓許可證或許可份額等行為進行查處，企業(yè)應當對充分認識、積極防范并有效化解相關風險。
出口退稅
2017年1月24日，國家稅務總局發(fā)布稅總函〔2017〕42號《關于發(fā)布出口退稅率文庫2017A版的通知》，通知主要針對2017年我國進出口稅則稅目和《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》同步轉(zhuǎn)版，根據(jù)進出口稅則的調(diào)整情況，公布重新編制的出口退稅率。
出口退稅同樣是一項時效性很強的政策，政策的調(diào)整內(nèi)容涉及退稅商品范圍、退稅率等多個方面，而調(diào)整結果則涉及到出口企業(yè)的切身利益，企業(yè)有必要充分重視、及時關注，如果企業(yè)不能及時跟進政策變化情況，可能導致兩方面風險：一是違法退稅，甚至涉嫌騙取退稅，二是無法充分享受退稅，企業(yè)利益受損。
企業(yè)為合理合法足額取得出口退稅，需要在海關通關環(huán)節(jié)準確申報稅號、貨值等要素，而這些要素也正是海關監(jiān)管中重點審核的內(nèi)容。目前，海關深化改革的方向是逐步簡化現(xiàn)場監(jiān)管手續(xù)、提高通關效率，同時，將更多的監(jiān)管力量投放到后續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié)，對價格、歸類、原產(chǎn)地等要素的審核將更多地依賴稽查部門的后續(xù)稽核查工作來完成。
因此，出口企業(yè)今后將更多地面臨海關稽查部門針對出口退稅真實性和合法性的后續(xù)監(jiān)管，有必要提高對于海關稽查的重要性和對企業(yè)影響的認識，將風險防范的重點逐步轉(zhuǎn)到后續(xù)環(huán)節(jié)稽核查的應對上來，通過完善內(nèi)部管理、強化單據(jù)審核、優(yōu)化部門配合等工作，提高風險防范的能力。
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