六月丁香五月婷婷,丁香五月婷婷网,欧美激情网站,日本护士xxxx,禁止18岁天天操夜夜操,18岁禁止1000免费,国产福利无码一区色费

學(xué)習(xí)啦 > 創(chuàng)業(yè)指南 > 辦事指南 > 政策法規(guī) > 2017年的環(huán)保措施政策詳情解析

2017年的環(huán)保措施政策詳情解析

時間: 嘉敏1004 分享

2017年的環(huán)保措施政策詳情解析

  環(huán)境保護(hù)措施指的是工程開工前,一般由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)計劃。針對環(huán)保措施出臺哪些新的政策,關(guān)于環(huán)保有什么值得關(guān)注的地方。小編給大家整理了關(guān)于2017年的環(huán)保措施政策,希望你們喜歡!

  2017年的環(huán)保措施方案

  1、實現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋,適時組織開展督察“回頭看”。

  2、繼續(xù)加強環(huán)境立法,推進(jìn)水污染防治法、土壤污染防治法等法律法規(guī)制修訂工作。

  3、推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評估,支持重特大突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境民事公益訴訟。

  4、加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,積極指導(dǎo)京津冀和長江經(jīng)濟(jì)帶14個省市完成此前劃定任務(wù)。

  5、持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理,完善大氣環(huán)境管理制度,部署推進(jìn)O3污染防治。

  6、加大燃煤電廠超低排放改造、散煤和小散亂污企業(yè)群治理、中小鍋爐淘汰、揮發(fā)性有機(jī)物減排等工作力度。

  7、深化機(jī)動車環(huán)境管理。

  8、加強重污染天預(yù)測預(yù)報和預(yù)警會商,繼續(xù)強化重污染天氣應(yīng)對。

  9、深入推進(jìn)水污染治理,以貫徹落實《水十條》為主線,督促落實地方政府責(zé)任。

  10、配合住建部門加大黑臭水體整治力度;推進(jìn)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。

  11、指導(dǎo)各地開展2.8萬多個建制村的環(huán)境綜合整治。

  12、各地工業(yè)集聚區(qū)要在2017年底前按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置。

  13、全面實施《土十條》,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估,加快土壤污染防治法立法。

  14、繼續(xù)推動土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點和土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。

  15、穩(wěn)步推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。

  16、加快排污許可制實施步伐,盡快形成以排污許可為核心、精簡高效的固定源環(huán)境管理制度體系。

  17、推動生態(tài)環(huán)境損害賠償改革,加強改革試點的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤評估和督促檢查。

  18、制定相關(guān)鑒定評估技術(shù)指南。

  節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  業(yè)績增長 趨勢向好

  光大證券環(huán)保團(tuán)隊指出,環(huán)保板塊是目前A股中少數(shù)業(yè)績增長確定性高、估值合理的行業(yè)之一。

  一季度,不少節(jié)能環(huán)保企業(yè)可謂賺得盆滿缽滿。從營收額來看,約9成企業(yè)吸金能力提升,發(fā)布季報的企業(yè)中僅9家同比有所下降;從凈利潤來看,約80%企業(yè)較去年同期呈增長態(tài)勢,其中29家漲幅超過50%。三聚環(huán)保以55.21億元的收入拔得頭籌,同比增長218.20%;重慶水務(wù)以5.59億元的凈利潤登上榜首,同比增長83.66%。

  此番紅火實際早有苗頭。“在我國,環(huán)保目前是一個政策驅(qū)動型行業(yè),‘十三五’時期將迎‘效果時代’,政府重視程度空前。‘以環(huán)境質(zhì)量改善為核心管理模式’的環(huán)境治理制度,及環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)管、督查和巡視力度的加大,進(jìn)一步釋放市場空間。”全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長、博天環(huán)境集團(tuán)董事長趙笠鈞向記者表示。此外,大氣、水、土壤污染防治行動計劃完成配置,黑臭水體、流域治理展開集中整治,《排污許可證管理暫行規(guī)定》《環(huán)境保護(hù)稅法》等政策法規(guī)的敲定,也加快了市場的釋放。

  在前瞻產(chǎn)業(yè)研究院高級研究員陳子萍看來,廣闊的市場需求催熱了PPP模式在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用,可最大限度滿足企業(yè)的資本訴求。項目落地不但推動著業(yè)績的高增長,還為企業(yè)積累了合作經(jīng)驗,對未來發(fā)展有著長期的積極影響。

  據(jù)了解到,在19個PPP一級行業(yè)中,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)類項目數(shù)穩(wěn)居前列,企業(yè)投資熱情高漲。以東方園林為例,開年短短兩月內(nèi)已拿下7個項目,總金額高達(dá)138.38億元,相當(dāng)于平均不到9天就斬獲了一張大單且節(jié)假日無休。

  板塊分化 冷熱不均

  進(jìn)一步梳理發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)的主要業(yè)務(wù)多集中在大氣污染治理、水污染處理、固廢處理與資源化、環(huán)境監(jiān)測與修復(fù)等細(xì)分板塊。盡管整體業(yè)績喜人,各板塊發(fā)展卻不平衡,甚至出現(xiàn)較為明顯的兩極分化。

  在業(yè)績漲勢迅猛的水污染處理板塊,碧水源、博天環(huán)境、博世科等企業(yè)表現(xiàn)不俗。申萬宏源發(fā)布行業(yè)研報稱,受益于2016年簽訂的PPP項目加速落地,水污染處理板塊風(fēng)光無限。一季度營收增速為50.63%,凈利潤同比增長196.08%。扣除碧水源股權(quán)出售的影響,實際行業(yè)增速為134.97%,仍然超預(yù)期。

  相比之下,大氣污染治理板塊則顯得不盡如人意。一季度營收增速僅為9.32%,遠(yuǎn)低于其他板塊,凈利潤增速下降近10%。

  不過有多家業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)指出,經(jīng)過近十年發(fā)展,大氣污染治理需求最先得到釋放,空間因此縮小。但考慮到多項督察行動同期針對大氣污染治理展開,不斷向地方政府和企業(yè)傳導(dǎo)壓力,疊加“大氣十條”一期考、《京津冀2017年大氣污染防治工作方案》、環(huán)保督查行動及“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”等因素影響,該板塊將仍是政企關(guān)注的重點。

  “行業(yè)發(fā)展的動力短期主要是政策驅(qū)動,長期則取決于企業(yè)外延擴(kuò)張和打通產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)度。”陳子萍表示。

  監(jiān)測板塊或成新風(fēng)口

  本輪季報中,部分企業(yè)還對2017年度的半年業(yè)績進(jìn)行了預(yù)估,其中以預(yù)測業(yè)績增長的樂觀者居多。

  采訪中,多位業(yè)內(nèi)人士也向記者坦言,資本力量既是撬動企業(yè)華麗轉(zhuǎn)身的支點,又是推動行業(yè)升級的一劑強心針。對于項目規(guī)模大、資金需求量大、運行周期長、盈利水平低的節(jié)能環(huán)保企業(yè)而言,資本注入無疑是發(fā)展壯大的重要途徑之一。

  而這一系列利好趨勢,還要得益于多項政策法規(guī)的推動。據(jù)悉,國家發(fā)改委、環(huán)保部于去年9月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場主體的意見》,提出要推動生態(tài)環(huán)保市場空間有效釋放,產(chǎn)值年均增長15%以上,計劃培育50家以上產(chǎn)值過百億的環(huán)保企業(yè)。在《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中,也明確提出“推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速壯大”的要求。

  此外,證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》指出,私募基金、債券市場等渠道均將大力支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)。下一步,還將繼續(xù)支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)行上市條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資,鼓勵企業(yè)利用資本市場做大做強。

  據(jù)中金公司分析,隨著《環(huán)保稅法》的頒布,監(jiān)測板塊走勢目前已有所反應(yīng),一季度凈利潤同比增長91.54%,有望成為下一個大的風(fēng)口。未來2—3年,環(huán)保稅征收或?qū)⑼苿迎h(huán)境監(jiān)測板塊迎爆發(fā)式發(fā)展,可預(yù)測空間將超過280億元。

  環(huán)保改革將要實現(xiàn)的目標(biāo)

  抓環(huán)保就是抓發(fā)展

  2017年是“大氣十條”的考核年。

  按照2013年頒布實施的“大氣十條”,到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右,其中,北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克每立方米。

  環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工程師王金南在2016年12月中旬舉行的一次論壇上指出,“大氣十條”實施以來,重污染天氣發(fā)生的頻次、峰值明顯下降,2015年全國重污染天次比2013年下降了52.3%,充分說明當(dāng)前大氣污染治理措施是有力的,成效是顯著的。但他坦言,北京要實現(xiàn)PM2.5排放達(dá)標(biāo)面臨巨大挑戰(zhàn)。

  “環(huán)境保護(hù)部跟京津冀兩市一省政府2016年又印發(fā)了一個《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017)》,強化了很多措施,我相信,通過這些措施的實施,整個‘大氣十條’空氣質(zhì)量目標(biāo)有望實現(xiàn)。”王金南說。他所提及的強化措施包括要加大農(nóng)村散煤清潔化步伐,加大機(jī)動車污染治理,2017年1月1日起北京實施第六階段車用燃油標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

  此前,來自中國工程院50余位院士和專家對“大氣十條”進(jìn)行的中期評估顯示,重點行業(yè)提標(biāo)改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、燃煤鍋爐整治和揚塵綜合整治4類措施是對PM2.5濃度下降貢獻(xiàn)最為顯著的措施。

  “大氣十條”的實施,解決的是人民群眾的“心肺之患”,依靠的是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化發(fā)展。用好環(huán)保這一抓手,促進(jìn)形成綠色的生產(chǎn)和生活方式,實現(xiàn)綠色發(fā)展正是當(dāng)前的主題。

  按照“大氣十條”的要求,2017年各地區(qū)要制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰政策,再淘汰一批落后產(chǎn)能;全面推行清潔生產(chǎn),2017年重點行業(yè)排污強度比2012年下降30%以上;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),2017年單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%,在50%以上的各類國家級園區(qū)和30%以上的各類省級園區(qū)實施循環(huán)化改造,主要有色金屬品種以及鋼鐵的循環(huán)再生比重達(dá)到40%左右。

  按照“水十條”的要求,專項整治造紙、焦化、氮肥等十大重點行業(yè),到2017年底前,造紙行業(yè)力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t完成干熄焦技術(shù)改造,氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造,印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造,制革行業(yè)實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。

  按照“土十條”的要求,自2017年起,對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估;已經(jīng)收回的,由所在地市、縣級人民政府負(fù)責(zé)開展調(diào)查評估……

  走綠色發(fā)展之路,讓環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體,抓環(huán)保就是抓發(fā)展,以加嚴(yán)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼產(chǎn)業(yè)升級,提升經(jīng)濟(jì)綠色化水平,將是2017年的重頭戲。

  改革突破釋放新動力

  2016年以來,轟轟烈烈的中央環(huán)保督察一度成為社會關(guān)注的焦點。作為生態(tài)文明建設(shè)制度體系中的重要組成部分,中央環(huán)保督察成為落實地方環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的關(guān)鍵措施。截至目前,已有4400多人由環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題而被問責(zé)。按照這一制度安排,2017年中央環(huán)保督察將實現(xiàn)全國省市區(qū)的全覆蓋。

  “生態(tài)文明建設(shè)和體制改革措施只有落地并得到地方的積極響應(yīng),才能充分發(fā)揮預(yù)期的作用。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文講到,中央環(huán)境保護(hù)督察中發(fā)現(xiàn)的很多共性問題出現(xiàn)在生態(tài)文明體制改革3年左右的時間,而且具有一定的普遍性,解決難度很大,這說明生態(tài)文明建設(shè)和體制改革措施的推進(jìn),在地方上還存在問題,需要以深化改革和嚴(yán)厲推行的措施予以解決。

  常紀(jì)文認(rèn)為,生態(tài)文明體制改革措施的推進(jìn),既要依靠《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制的意見》《關(guān)于全面推行河長制的意見》等文件的具體指導(dǎo)作用,依靠《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線的若干意見》《重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制實施辦法》等文件的約束作用,也要依靠《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等文件的倒逼機(jī)制,還要給各地和各行業(yè)出主意,即如何把綠水青山變成金山銀山,調(diào)動各方面的積極性。

  談及對2017年的期待,常紀(jì)文說:“如何建立中長期戰(zhàn)略,以最小的環(huán)境和資源代價實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和科技的持續(xù)創(chuàng)新,用做加法的多贏手段實現(xiàn)突破,是推進(jìn)生態(tài)文明體制改革應(yīng)重點考慮的問題。”

  2017年注定也是環(huán)保改革持續(xù)深入的一年。

  從體制機(jī)制上徹底解決地方干預(yù)環(huán)保的問題,省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理正在扎實實施。河北、上海、江蘇、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、貴州、陜西、青海12個省市作為改革試點,因地制宜創(chuàng)新方式方法,細(xì)化舉措,落實政策,先行先試,將在2017年6月底前完成,形成自評估報告。

  建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)測事權(quán)上收有條不紊。在完成338個地級以上城市1436個國家環(huán)境空氣自動監(jiān)測事權(quán)上收之后,2017年起,逐步完善地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)控技術(shù)體系;形成土壤基本監(jiān)測能力,建立土壤樣品采集、制備、分析、數(shù)據(jù)審核全過程質(zhì)量管理體系。

  明確企業(yè)環(huán)境主體責(zé)任,國辦印發(fā)《控制污染物排放許可制實施方案》。率先對火電、造紙行業(yè)企業(yè)核發(fā)排污許可證,2017年完成《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》重點行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)。依證嚴(yán)格開展監(jiān)管執(zhí)法,2017年基本建成全國排污許可證管理信息平臺。

  2017年,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)PPP、政府購買服務(wù)與第三方治理等的突破,將帶給綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)更多發(fā)展機(jī)遇。不久前出臺的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,要加快發(fā)展先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè),到2020年,產(chǎn)值規(guī)模力爭超過兩萬億元,吸引更多的社會資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域……

  為綠色發(fā)展提供動力和保障,明確政府、企業(yè)和社會的責(zé)任,建立起行之有效的體制機(jī)制,2017年環(huán)保改革機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。


猜你感興趣:

1.2017環(huán)保政策

2.2017國家最新環(huán)保政策

3.2017年環(huán)保行業(yè)政策

4.2017年環(huán)保新政策

5.2017中國環(huán)保政策

3390041