2017年甘肅省二胎政策
2017年甘肅省二胎政策
根據(jù)勞動法第六十二條否認規(guī)定：女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。甘肅的二胎政策有哪些相關(guān)的信息值得留意的。小編給大家整理了關(guān)于2017年甘肅省二胎政策，希望你們喜歡!
2017年甘肅省二胎政策
2017年4月1日修訂的《甘肅省人口與計劃生育條例》規(guī)定
第十五條提倡一對夫妻生育兩個子女。
夫妻自主安排生育第一個和第二個子女，實行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條有下列情形之一的，由夫妻雙方向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核后，報縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準，可以安排再生育一胎子女：
(一)已生育的兩個子女中有子女經(jīng)鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;
(二)再婚(不含復(fù)婚)夫妻，再婚前一方生育一個子女，另一方未生育，再婚后只生育一個子女的;
(三)再婚(不含復(fù)婚)夫妻，再婚前合計生育兩個及以上子女，再婚后未共同生育子女的。
第十七條夫妻已生育兩個及以上子女，不得以子女已送養(yǎng)為理由申請再生育。
夫妻申請再生育子女時，合法收養(yǎng)的子女不參與家庭子女數(shù)的計算。
第十八條民族自治地方的夫妻雙方均系農(nóng)村居民，其中雙方或者一方系東鄉(xiāng)、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧區(qū)、林區(qū)的藏、蒙古、撒拉、哈薩克族，已生育兩個子女，要求再生育的，可安排再生育一胎子女。
甘肅省單單獨二胎辦證指南
所需材料：
身份證：申請人雙方的身份證(2個)，原件及復(fù)印件。
結(jié)婚證：申請人雙方的結(jié)婚證(2本)，原件及復(fù)印件。
夫妻彩照：近期單獨夫妻的彩色合照
戶口簿：申請人雙方戶口簿(1本)，原件及復(fù)印件。
計劃生育服務(wù)證：每對夫婦從結(jié)婚那天起會領(lǐng)一本《計劃生育服務(wù)證》，這對夫婦與計生相關(guān)的所有活動，包括生小孩、領(lǐng)獨生子女獎、結(jié)扎上環(huán)等，全部都在這個本上登記。(原件及復(fù)印件)
獨生子女光榮證：已申請了《獨生子女父母光榮證》的再生育子女的夫妻需遞交此證及獨保費發(fā)放情況證明。
甘肅省單單獨二胎準生證辦理流程：
1、申請人向單獨一方戶籍所在地的街道辦領(lǐng)取再生育申請
此表填寫一式三份，由夫妻雙方填寫蓋章，父母婚育及收養(yǎng)情況一欄填寫其結(jié)婚時間、生育和收養(yǎng)情況(婚姻變動的，請予具體說明;有子女死亡的，請?zhí)峁┫鄳?yīng)證明)。
2、申請人到街道辦事處蓋章和遞交所有材料
3、等待公示和審核
二胎政策解讀
1.全面兩孩政策落地效果符合預(yù)期嗎
對此，國家衛(wèi)計委副主任王培安在2016年11月舉行的人口與發(fā)展高級資訊會上表示，根據(jù)計劃生育、住院分娩統(tǒng)計和各省出生人口與孕情資料綜合研判，2016年出生人口將超過1750萬，大致相當于2000年前后的出生的人口規(guī)模，與全面兩孩政策出臺時的預(yù)判基本吻合。
從實際情況來看，今年受到政策調(diào)整和猴年生育高峰的疊加影響，部分醫(yī)療機構(gòu)已出現(xiàn)新生兒數(shù)量明顯增加情況。記者從北京婦產(chǎn)醫(yī)院獲悉，2016年1月至11月，有13420多名嬰兒在該院出生，比去年同期增加19.8%，其中二胎占30%左右。
中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長翟振武此前表示，全面兩孩政策的實施將使中國總?cè)丝谝?guī)模的峰值延后3年左右，于2028年前后出現(xiàn)，達到14.50億人，比維持原來較嚴格的生育政策下的峰值人口多3500萬人。
2.一床難求問題如何解決
伴隨著生育需求的增長，不少地方，特別是大城市出現(xiàn)了產(chǎn)科床位供不應(yīng)求的現(xiàn)象。
例如，浙江省衛(wèi)生計生委方面今年12月時透露，今年浙江分娩人數(shù)預(yù)計達到70萬，較去年增加了6%，該省缺少產(chǎn)科床位4700張，缺少兒科床位近1萬張。
對此，國家衛(wèi)計委今年9月就提出，要著力緩解產(chǎn)科“一床難求”問題，力爭“十三五”時期增加產(chǎn)科床位8.9萬張、增加產(chǎn)科醫(yī)生和助產(chǎn)士14萬名。
在地方層面，已經(jīng)有政府及醫(yī)療機構(gòu)采取了措施。例如，北京此前提出，要通過調(diào)整科室病房、購買民營機構(gòu)產(chǎn)科病房等方式增加產(chǎn)科床位。
記者了解到，目前北京婦產(chǎn)醫(yī)院取消了產(chǎn)科特需病房，將產(chǎn)科特需病房改為普通病房，增加了18張床，產(chǎn)科床位達到240張。
全面兩孩實施滿一年取消生育限制全面兩孩政策實施一年
3.產(chǎn)假陪產(chǎn)假制度完善了嗎?
在休假制度方面，目前，已有至少29個省份出臺了新修訂的地方版計生條例，明確產(chǎn)假、陪產(chǎn)假期限。且上述省份均在法定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上延長了本地的產(chǎn)假期限。
例如，重慶新修改的計生條例中指出，符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工，在國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假30日。
另外，重慶規(guī)定，符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工，經(jīng)本人申請，單位批準，產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止。
陪產(chǎn)假方面，29省份中，最短的陪產(chǎn)假有7天，最長的則有1個月之久。
4.民眾的生育意愿如何
在全面兩孩政策實施前，就有專家分析稱，政策預(yù)期效果可能受到實際生育意愿影響。目前，民眾的生育意愿究竟如何?
2016年12月，全國婦聯(lián)發(fā)布了一項針對北京、遼寧等10省(市)21個市(區(qū))0歲-15歲兒童父母的調(diào)查顯示，53.3%的受訪一孩家庭不想生育第二個孩子。
對這一數(shù)據(jù)，全國婦聯(lián)兒童工作部部長陳曉霞分析稱，由于生育成本、經(jīng)濟負擔(dān)、照料負擔(dān)等問題，相當一部分家庭存在“不敢生、不愿生”現(xiàn)象，已經(jīng)生育兩孩的家庭對于相關(guān)公共服務(wù)和家庭教育指導(dǎo)提出新需求。
5.全面兩孩會是生育政策調(diào)整“終點”么
從獨生子女到“單獨兩孩”、再到“全面兩孩”，為應(yīng)對不同時期的人口問題，中國計劃生育政策經(jīng)歷了不斷調(diào)整和完善。未來，生育限制會否進一步放開?
2016年11月，由中國社科院人口所主編的《人口與勞動綠皮書》發(fā)布。《報告》稱，“全面兩孩”并不是生育政策調(diào)整的終點，應(yīng)該根據(jù)實際的生育指標發(fā)展變動趨勢，及時做出調(diào)整或保持生育政策的決策，以調(diào)節(jié)人們的生育行為適應(yīng)社會、經(jīng)濟、環(huán)境、資源可持續(xù)發(fā)展的需要。
《報告》提出，為避免落入“低生育率陷阱”，中國未來可能需要進一步放寬生育限制，甚至取消生育限制。
不過，2016年兩會期間，當被媒體問及中國何時會全面放開生育政策時，國家衛(wèi)計委主任李斌曾表示，沒有時間表。
她強調(diào)，國策要堅持，生育政策會根據(jù)每一個階段人口發(fā)展的趨勢來進行科學(xué)的研判，根據(jù)形勢的變化，及時做出生育政策的調(diào)整和完善。
勞動法二胎產(chǎn)假規(guī)定
一、生育二胎有產(chǎn)假嗎
生育二胎需要符合一定的實體和程序要件，依法取得再生育證明之后即為計劃內(nèi)生育。除計劃外生育和非婚生育外，無論第幾胎，只要符合計劃生育政策，均可依法享受相應(yīng)的產(chǎn)假等福利待遇。
不管是一胎還是二胎，單胎順產(chǎn)為90天，難產(chǎn)或多胞胎各相應(yīng)增加15天。例如《上海市人口與計劃生育條例》規(guī)定：符合本條例規(guī)定生育的晚育婦女，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加晚育假三十天，其配偶享受晚育護理假三天。晚育是指已婚婦女生育第一個子女時，年滿二十四周歲。從上述規(guī)定來看，生育二胎不是晚育，晚育假三十天和其配偶的晚育護理假三天無法享受。當然，如果單位能多給你30天晚育假，那就更好了。如果單位批準的話，你還可以申請兩個半月的產(chǎn)前假，產(chǎn)前假期間的工資收入不得低于以前月工資性收入的80%。
二、產(chǎn)假期間有什么待遇
第一，保胎假，工資按照病假發(fā)。
保胎假是由醫(yī)生開證明，所以按病假待遇發(fā)放工資。
第二，產(chǎn)前假，工資按八成發(fā)。
懷孕7個月以上，如工作許可，經(jīng)本人申請，單位批準，可請產(chǎn)前假兩個半月。部分屬于地方法規(guī)規(guī)定必須給假的情況，單位應(yīng)批準其休假，工資按照員工以往每月實發(fā)工資標準的八成發(fā)。
第三，產(chǎn)假，領(lǐng)生育津貼
產(chǎn)假包括：98天+30天(晚育)+15天(難產(chǎn))+15天(多胞胎每多生一個嬰兒)，領(lǐng)生育津貼。生育津貼是國家補貼給企業(yè)，用來發(fā)放產(chǎn)假期間工資的，但它的計算方法與公司在社保處的申報工資基數(shù)有關(guān)，所以實際中的生育津貼與產(chǎn)假工資并不相等，所以有規(guī)定：產(chǎn)假工資和生育津貼，就高領(lǐng)取，簡單說來就是：
1、 如果員工的產(chǎn)假工資(即員工以往每月的實發(fā)工資標準，下同)高于生育津貼，那就按產(chǎn)假工資發(fā)員工就行了，生育津貼下來，歸企業(yè)。
2、 如果員工的產(chǎn)假工資低于生育津貼，那可以先按產(chǎn)假工資發(fā)員工，然后生育津貼下來，將與產(chǎn)假工資的差額補給員工，剩下的還是歸企業(yè)。
第四，哺乳假，六個半月按照工資八成發(fā)，再延長期間按七成發(fā)。
女職工生育后，若有困難且工作許可，由本人提出申請，經(jīng)單位批準，可請哺乳假六個半月，工資按員工以往每月實發(fā)工資標準的八成發(fā)，再延長期間按七成發(fā)。
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