2017年國家科技政策
科技政策是國家為實現(xiàn)一定歷史時期的科技任務而規(guī)定的基本行動準則,是確定科技事業(yè)發(fā)展方向,指導整個科技事業(yè)的戰(zhàn)略和策略原則。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017年國家科技政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
科技服務行業(yè)政策及環(huán)境分析
提升我國科技服務業(yè)發(fā)展水平的建議與策略
打造品牌性科技園區(qū),提升科技服務聚集資源能力。從總體角度來看,應該重點打造“十二五”現(xiàn)代科技服務業(yè)布局規(guī)劃中的重點建設區(qū)域,以此來提升科技服務業(yè)的競爭力,促進科技服務業(yè)的發(fā)展。例如北京的中關村、天津的濱海新區(qū)、上海的北高新(南通)科技城等,利用其地區(qū)產(chǎn)業(yè)的資源和區(qū)位優(yōu)勢,打造品牌科技服務園區(qū),吸引一批國家級研究院所和高科技企業(yè)的入住,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應,形成高技術企業(yè)集群,為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打下基礎。
加強從業(yè)人員培訓工作,提高科技服務業(yè)人才素質??萍挤諛I(yè)人才的培養(yǎng)可以將科研機構與高校作為培訓的重要依托,引入并加強產(chǎn)、學、研相結合的人才培養(yǎng)模式,重點依照企業(yè)的需要有針對性地培養(yǎng)專業(yè)的技術人員與管理人員。例如,可以以某個名牌大學下屬的研究院為依托,加強其與企業(yè)相契合的專業(yè)技術人員培養(yǎng),同時加強雙向溝通與合作,大力倡導“點對點、點對面”的科技助推型關系,提高高科技產(chǎn)品成果的轉化率,培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展的多類型人才,以此類方法提高科技研發(fā)型企業(yè)落戶率。
2017-2022年中國科技服務行業(yè)市場需求與投資咨詢報告表明,積極推進科技服務業(yè)行業(yè)協(xié)會建設,實現(xiàn)行業(yè)自律和專利保護。行業(yè)協(xié)會肩負著其行業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)溝通、統(tǒng)計監(jiān)督等重大事宜的解決,它對行業(yè)內(nèi)各企業(yè)起到表率與橋梁的作用。因此,我國科技服務業(yè)要想得到快速且健康的發(fā)展,就必須積極建設各行業(yè)協(xié)會,促使行業(yè)統(tǒng)計體系的整體構造的改善,從而增加榜樣企業(yè)的構建,加強對企業(yè)知識產(chǎn)權的保護力度。規(guī)范的行業(yè)協(xié)會能對行業(yè)進行有效的監(jiān)管,從而可以幫助企業(yè)之間進行可靠的信息雙向溝通,這有助于提高行業(yè)運行的合法性和維護企業(yè)之間的競爭公平性。行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計監(jiān)督、資格認證等相關職責還可以協(xié)助政府相關部門構建完善的科技服務業(yè)的信息網(wǎng)絡,提高政府相關決策效率,促進科技服務業(yè)研究有序進行。
《意見》指出,“科技服務業(yè)企業(yè)從事研發(fā)活動發(fā)生的費用支出,可納入稅前加計扣除;對科技服務企業(yè)被認定為屬于國家重點扶持領域的高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;科技服務企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)的,其發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算應納稅所得額時據(jù)實扣除。”這一條措施是對廣大科技服務業(yè)企業(yè)在稅收方面的扶持,鼓勵科技服務業(yè)企業(yè)從事研發(fā)和職工教育。
《意見》還指出,“高校院所和我市企業(yè)共建科技創(chuàng)新服務平臺和創(chuàng)新載體的,最高可獲80萬元/年的補助。”注意,這里說的是每年而不只是一次,還是很有吸引力的,所以企業(yè)們可以常去高校院所了解下有什么好的項目。據(jù)了解,在前不久舉辦的第30屆杭州市青少年科技創(chuàng)新大賽高校組的決賽上就有一個來自浙江樹人大學的《可融入智慧城市的車輛信息采集和行駛告警系統(tǒng)》獲得一等獎,企業(yè)們可以去關注下。
另外,《意見》還有對科技服務業(yè)企業(yè)在資金方面的扶持,除擴大之前的蒲公英天使引導基金規(guī)模外,科技服務業(yè)機構列入杭州市科技型中小企業(yè)培育計劃的,享受有關貸款貼息政策。
加大財政鼓勵扶持力度,建立多元化投資運作模式。政府對科技服務業(yè)的財務類政策支持包括三方面:首先,政府在財政上鼓勵新興科技服務企業(yè)的發(fā)展,可以擴大科技發(fā)展金和科技風險金的扶持對象范圍,在稅收上適當減輕新興科技服務業(yè)和相關從業(yè)人員的負擔。其次,政府應嘗試建立起一種多元的科技服務業(yè)投資運作模式,引導健康的民間金融資金參與到科技服務業(yè)的運作需要當中去,減小資金鏈缺乏而導致研究活動失敗的風險。最后,由于中小型科技服務業(yè)的快速發(fā)展,政府還應該就中小型科技服務業(yè)企業(yè)提出相應的扶持政策,完善相關信息化平臺。
將出臺國家科技獎勵制度
全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在今天舉行的全國科技工作會議上表示,2017年將落實國家科技獎勵制度改革舉措,加大專家學者和學術組織推薦提名力度,強化推薦者責任。
萬鋼表示,今年將出臺國家科技獎勵制度改革方案,修訂《國家科學技術獎勵條例》及其實施細則。加大對高水平創(chuàng)新成果和杰出人才特別是青年拔尖人才的獎勵力度。嚴格控制自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎三大獎授獎數(shù)量。強調(diào)論文專著質量,限制獲獎人再次被推薦提名。進一步提高獎勵活動公開透明度,全方位接受社會監(jiān)督。
萬鋼還表示,2017年將改革完善科研院所管理運行機制,推動落實以增加知識價值為導向的分配政策,深入推進項目評審、人才評價、機構評估改革,優(yōu)化重大人才計劃組織實施機制,加強科普和創(chuàng)新文化建設。
在1月9日召開的國家科學技術獎勵大會上,屠呦呦、趙忠賢獲國家最高科技獎,每人獎金500萬元。
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