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2017天津汽車政策解讀

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  想要買車,先留意關(guān)于汽車有哪些新的政策,關(guān)于天津的汽車政策有哪些值得關(guān)注的新消息。小編給大家整理了關(guān)于2017天津汽車政策解讀,希望你們喜歡!

  2017天津汽車政策內(nèi)容

  政策內(nèi)容:

  我國從2000年開始執(zhí)行國一標(biāo)準(zhǔn)以來,到2017年國五標(biāo)準(zhǔn)的全面執(zhí)行已是第17個(gè)年頭。隨著多次排放標(biāo)準(zhǔn)的逐漸加嚴(yán)和油品質(zhì)量的升級換代,的確對于汽車產(chǎn)業(yè)的升級和空氣質(zhì)量的改善有所裨益。

  2017年1月1日起,國五排放標(biāo)準(zhǔn)將在全國范圍全面實(shí)行,所有制造、進(jìn)口、銷售和注冊登記的輕型汽油車以及重型柴油車(包括非公共用途和公共用途的客車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用車),須符合國五標(biāo)準(zhǔn)要求;全國自2018年1月1日起,所有制造、進(jìn)口、銷售和注冊登記的輕型柴油車,須符合國五標(biāo)準(zhǔn)要求。

  標(biāo)準(zhǔn)里也責(zé)成汽車生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車車型的排放檢驗(yàn)信息和污染控制技術(shù)信息,檢驗(yàn)合格方可出廠銷售,確保實(shí)際生產(chǎn)、銷售的車輛達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。國五標(biāo)準(zhǔn)對氮氧化物、碳?xì)浠衔?、一氧化碳和懸浮粒子等機(jī)動(dòng)車排放物的限值更為嚴(yán)格,特別是要求顆粒物(PM)排放限值低于0.0045g/km(國四是0.025-0.060g/km)。按照2016年1-11月的全國乘用車銷量2167.81萬輛來計(jì)算,國五標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以后,汽車技術(shù)和油品升級將會(huì)使未來汽車尾氣減少120萬噸左右的顆粒物排放。

  與此同時(shí),從1月1日起,車用燃油也將進(jìn)行油品升級。全國全面供應(yīng)符合國五標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油(含E10乙醇汽油)、車用柴油(含B5生物柴油),其中汽油調(diào)整為89號(替代90號)、92號(替代93號)、95號(替代97號)、98號(新增)等四個(gè)標(biāo)號。

  影響:

  我國的排放標(biāo)準(zhǔn)從一開始參照歐美標(biāo)準(zhǔn),到剛出臺的符合我國國情制定的國六標(biāo)準(zhǔn)(2020年實(shí)施),每一次標(biāo)準(zhǔn)的提高都會(huì)驅(qū)使汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的全面升級,這都反映了我國汽車行業(yè)發(fā)展迅猛和重視環(huán)境保護(hù)的意識。車企在全國實(shí)行國五標(biāo)準(zhǔn)和局部地區(qū)實(shí)行國六標(biāo)準(zhǔn)的過渡期內(nèi),仍然面臨著技術(shù)升級的重重考驗(yàn)。

  同時(shí),您也可以登錄機(jī)動(dòng)車環(huán)保網(wǎng)查詢您的欲購車型是否符合國V排放標(biāo)準(zhǔn),以免發(fā)生買錯(cuò)車型無法辦理注冊手續(xù),已經(jīng)上牌的國五以下車型的車主不必過于擔(dān)心。預(yù)計(jì)初期油品升級會(huì)帶來油價(jià)的小幅波動(dòng),您也不必過分擔(dān)心,相信隨著市場調(diào)控以后油價(jià)會(huì)趨于穩(wěn)定。

  政策內(nèi)容:

  為了拉動(dòng)我國汽車內(nèi)需,政府早在2009-2010年期間推出了該項(xiàng)政策,稅率也幾經(jīng)調(diào)整。時(shí)至2015年國家再次推出這項(xiàng)政策也同樣為汽車市場注入了新的活力,伴隨國家戰(zhàn)略的重新考量,從今年1月1日起1.6L及以下排量乘用車的購置稅率由5%變?yōu)?.5%已成定局。同時(shí),自2018年1月1日起再次恢復(fù)10%的法定稅率。

  其中,政策內(nèi)所稱乘用車,是指在設(shè)計(jì)和技術(shù)特性上主要用于載運(yùn)乘客及其隨身行李和(或)臨時(shí)物品、含駕駛員座位在內(nèi)最多不超過9個(gè)座位的汽車。具體包括:排量不超過1600ml、額定載人不超過9人或額定數(shù)值的國產(chǎn)轎車(車輛類型代號7)、國產(chǎn)專用乘用車(車輛類型代號5)、其他國產(chǎn)乘用車(車輛類型代號6)等。進(jìn)口車輛則參照國產(chǎn)同類車型技術(shù)參數(shù)認(rèn)定。

  另外,乘用車購置日期按照《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》等有效憑證的開具日期確定。車輛購置稅也將按照銷售發(fā)票上的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算,具體公式為:車輛購置稅=發(fā)票上的價(jià)格/(1+17%)*購置稅率。例如,您要購買一輛發(fā)票價(jià)格為11.7萬元的小排量汽車,117000/(1+17%)*7.5%=7500元(您要繳納的購置稅)。同一車型按照去年稅率計(jì)算的話,今年您要多支付2500元的購置稅。

  影響:

  之前我們就這項(xiàng)政策做過一個(gè)小調(diào)查,參與調(diào)查的2萬人中有64%的用戶表示推出減征購置稅政策會(huì)影響他們對于小排量車型的購買意愿。如果考慮優(yōu)惠金額并不大時(shí),其購買意愿就不受政策影響。的確國家為了鼓勵(lì)節(jié)能減排,一直在引導(dǎo)我國汽車市場向小型化、低排量的方向發(fā)展。雖然隨著這次政策的繼續(xù)推行打消了此前汽車行業(yè)和購車者的擔(dān)憂,即便優(yōu)惠力度比去年減少,但有總是比沒有要好。一項(xiàng)政策落幕的同時(shí)會(huì)有新的政策來接盤,同時(shí)有很多車企為了銷量推出了堪比政策的優(yōu)惠幅度,因此您也不必過分擔(dān)心政策退市帶來的影響。而且對于2017年的汽車銷售前景來講,還是起到了定心丸的作用。

  政策內(nèi)容:

  2016年8月,國家發(fā)展改革辦公廳發(fā)布《新能源汽車碳配額管理辦法(征求意見稿)》,這可以看成是一種激勵(lì)形式的補(bǔ)貼政策。新能源汽車碳配額和其他如石化、化工等八大重點(diǎn)行業(yè)不同,這些行業(yè)是以碳排放量確定需清繳的碳配額,而“新能源汽車碳配額”是指汽車企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)口的新能源車在使用中相對于燃油車減少的二氧化碳排放量。 整個(gè)機(jī)制與全國碳排放權(quán)交易市場的設(shè)計(jì)基本一致,包括了報(bào)告、核查、清繳等。對于逾期不履行的,對不足的配額量,將按照清繳截止日前一年配額市場均價(jià)處以3-5倍的罰款,同時(shí)在其下一年度生產(chǎn)或獲取的配額中扣除。

  能參與交易的主體,僅限于有一定規(guī)模的燃油汽車企業(yè)、新能源汽車企業(yè)和政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)。企業(yè)通過全國碳排放權(quán)交易市場進(jìn)行交易,但新能源汽車碳配額作為一種獨(dú)立的交易產(chǎn)品,在交易體系中將單獨(dú)管理,避免與其他配額交易交叉。

  該管理辦法借鑒了美國加州零排放汽車法案,并結(jié)合中國現(xiàn)有的燃油汽車油耗管理政策,將兩者合并實(shí)施對汽車碳排放進(jìn)行管理。企業(yè)可通過生產(chǎn)、進(jìn)口新能源汽車生成新能源汽車碳配額,或從碳配額市場交易獲取新能源汽車碳配額,同時(shí)政府可通過掌握一定碳配額或通過財(cái)政資金回購部分碳配額用于調(diào)控。在配額計(jì)算方面,燃油汽車規(guī)模企業(yè)應(yīng)繳的新能源汽車碳配額數(shù)量,根據(jù)其生產(chǎn)和進(jìn)口的燃油汽車數(shù)量、產(chǎn)品構(gòu)成、新能源汽車年度比例要求等計(jì)算得出。

  影響:

  我國新能源車發(fā)展正從補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向獎(jiǎng)懲,一是為了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)對汽車溫室氣體排放的控制和管理,二是為了防范騙補(bǔ)行為、通過市場激勵(lì)倒逼企業(yè)更加注重燃油車低耗能的技術(shù)。相比于財(cái)政補(bǔ)貼,推行碳配額政策既能有利于新能源乘用車市場的發(fā)展和生產(chǎn)比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整,又能建立燃油汽車支持新能源汽車發(fā)展的有效機(jī)制,接力退坡的財(cái)稅扶持政策,成為新能源汽車發(fā)展的制度保障。

  政策內(nèi)容:

  工信部于2016年8月發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則(修訂征求意見稿)》?!兑庖姼濉分匦聞澏ㄐ履茉雌嚪秶?,提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化產(chǎn)品安全監(jiān)控。工信部將新能源汽車范圍調(diào)整為純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池電動(dòng)汽車。

  在企業(yè)準(zhǔn)入方面,取消了企業(yè)應(yīng)掌握車載能源、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)三項(xiàng)“核心技術(shù)”之一的要求,調(diào)整為應(yīng)具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的設(shè)計(jì)開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力。按照《要求》,審查條件將有17項(xiàng)具體條款,其中有8項(xiàng)為否決條款,只要超過2項(xiàng)未達(dá)標(biāo),則該企業(yè)就不被準(zhǔn)入。

  此外,在監(jiān)管方面,規(guī)定新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品售后服務(wù)承諾制度,包括設(shè)立對新能源汽車產(chǎn)品的監(jiān)控平臺,增加對已銷售的全部新能源汽車的運(yùn)行和安全狀態(tài)進(jìn)行跟蹤。

  影響:

  普惠式補(bǔ)貼有利于新興行業(yè)的初期發(fā)展,但長期執(zhí)行則不利于行業(yè)成長,甚至有不具備資質(zhì)的企業(yè)為了補(bǔ)貼而本末倒置。但隨著新的準(zhǔn)入規(guī)則實(shí)施后,預(yù)計(jì)未來新增新能源車企不會(huì)有大幅度增長。目前,已獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)不足個(gè)位數(shù),而那些暫未獲得資質(zhì)的大型車企也將展開激烈的競爭。相信在市場和政策的指揮下,有實(shí)力的企業(yè)將會(huì)淘汰掉不合格的企業(yè),最終完成行業(yè)洗牌。

  政策內(nèi)容:

  在2015年3月,工信部制定發(fā)布了《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》之后,2016年11月又在其基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂,不僅名稱上從“動(dòng)力蓄電池”修改為“動(dòng)力電池”,還主要從生產(chǎn)能力、安全要求、研發(fā)能力、回收利用等方面進(jìn)行了調(diào)整和完善。

  在產(chǎn)能方面,修改意見稿比之前的要求大幅度提升。生產(chǎn)多種類型的動(dòng)力電池單體企業(yè)、系統(tǒng)企業(yè),其年產(chǎn)能力需分別滿足下表的要求。特別從鋰離子動(dòng)力電池的增幅來看,國家對于動(dòng)力電池行業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模要求提高不少。

動(dòng)力電池單體產(chǎn)能要求對比
動(dòng)力電池類型2015年版產(chǎn)能要求2017修訂版產(chǎn)能要求增幅
鋰離子動(dòng)力電池

(單體企業(yè)年產(chǎn)能力)

> 2億瓦時(shí)> 80億瓦時(shí) 40倍
金屬氫化物鎳動(dòng)力

(單體企業(yè)年產(chǎn)能力)

> 1千萬瓦時(shí)> 1億瓦時(shí) 10倍
超級電容器

(單體企業(yè)年產(chǎn)能力)

> 500萬瓦時(shí)> 1千萬瓦時(shí) 1倍
系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力 > 1萬套或2億瓦時(shí)> 8萬套或40億瓦時(shí) 8倍/20倍

  動(dòng)力電池企業(yè)應(yīng)當(dāng)從建立原材料、部件到成品出廠完整的檢驗(yàn)和可追溯體系,實(shí)施計(jì)算機(jī)信息化生產(chǎn)管理,建立生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫。

  技術(shù)方面,《征求意見稿》要求企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的研究開發(fā)人員,其占企業(yè)員工總數(shù)比例不得少于10%或總數(shù)不得少于100人。動(dòng)力電池產(chǎn)品應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并經(jīng)具有資質(zhì)的汽車動(dòng)力電池相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)測試合格。

  動(dòng)力電池檢測方面,要通過《汽車動(dòng)力蓄電池單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)延伸檢查要求》,否則搭載該電池的新能源車輛將無法進(jìn)入推廣目錄、無法獲得補(bǔ)貼。已通過延伸檢查的單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè),不需重復(fù)檢查。延伸檢查要求與《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》中的要求一致。

  此舉有助于對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品續(xù)航里程、電池型號、電池組容量等關(guān)鍵指標(biāo)與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》信息的一致性進(jìn)行核查,防止騙補(bǔ)等事件發(fā)生。

  影響:

  工信部此舉意在引導(dǎo)規(guī)范汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)健康發(fā)展,加速行業(yè)整合。不過隨著越來越多的電池企業(yè),特別是外資電池企業(yè)進(jìn)入目錄,國產(chǎn)電池行業(yè)也依然要面臨激烈的市場競爭,具有核心技術(shù)和資金規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)將獲得更多的機(jī)會(huì),反之,那些生產(chǎn)能力差,產(chǎn)品質(zhì)量低的小企業(yè)也可能被兼并重組,或者被淘汰。

  目前能達(dá)到產(chǎn)能規(guī)模的企業(yè)少之又少,很多企業(yè)都擔(dān)心達(dá)不到產(chǎn)能規(guī)模就無法入選企業(yè)目錄,他們認(rèn)為提升技術(shù)和質(zhì)量是關(guān)鍵,盲目擴(kuò)充產(chǎn)能只會(huì)使國內(nèi)電池產(chǎn)業(yè)陷入無效競爭的局面。其實(shí)從另一個(gè)角度來看,設(shè)立行業(yè)門檻是整頓行業(yè)亂象的必要措施,避免了走鋼鐵、煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩再費(fèi)力清退的老路,同樣也符合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級大發(fā)展背景。放眼未來,即使現(xiàn)階段國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,但隨著技術(shù)的發(fā)展以及成本的下降,我國動(dòng)力電池的產(chǎn)能一定能夠滿足日益增長的市場需要。

  ●仍將繼續(xù)實(shí)施的汽車政策

  除開以上的汽車新政以外,還有以下兩項(xiàng)仍將在2017年繼續(xù)執(zhí)行的稅收政策。我們將通過簡單的介紹幫您回顧總結(jié),以期解決您相關(guān)的困擾。

  政策內(nèi)容:

  為促進(jìn)我國交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也為了鼓勵(lì)消費(fèi)者對于新能源車型的認(rèn)可和企業(yè)在新能源技術(shù)的研發(fā)熱情,國家自2014年9月1日-2017年12月31日之間,對在《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》內(nèi)的新能源汽車免征車輛購置稅。

  影響:

  該政策執(zhí)行兩年多以來,獲得免征購置稅資格的新能源車越來越多,市場銷量也越來越高,這也反映了政策的推廣得到良好的反饋,消費(fèi)者對于新能源車的認(rèn)可程度有很大的改觀。從另一個(gè)角度看,對于新能源車輛購置稅的免除設(shè)置一定的時(shí)效性,一是為了鼓勵(lì)新能源車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)改革的緩沖期,另一方面也是為了倒逼生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)革新。若您有意購買新能源車型,可參考工信部頒布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》。同樣,新能源汽車免征購置稅也的確能為消費(fèi)者節(jié)省一筆不小的開支,即使這項(xiàng)政策到期我們相信也會(huì)有其他替代政策,畢竟鼓勵(lì)購買新能源車型是國家的未來意志。

  政策內(nèi)容:

  為了引導(dǎo)合理消費(fèi),調(diào)節(jié)收入分配和促進(jìn)節(jié)能減排,對每輛零售價(jià)格130萬元(不含增值稅)及以上的乘用車和中輕型商用客車在生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)按現(xiàn)行稅率征收消費(fèi)稅基礎(chǔ)上,在零售環(huán)節(jié)加征消費(fèi)稅,稅率為10%。從稅率表中可以看出,生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)的稅率和氣缸容量大小成正比,稅率范圍從1%到40%不等。

調(diào)整后的小汽車稅目稅率表
稅目稅率
生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)零售環(huán)節(jié)
小汽車 - -
1. 乘用車 - -
(1)氣缸容量(排氣量,下同)在1.0升(含1.0升)以下的 1% -
(2)氣缸容量在1.0升以上至1.5升(含1.5升)的 3% -
(3)氣缸容量在1.5升以上至2.0升(含2.0升)的 5% -
(4)氣缸容量在2.0升以上至2.5升(含2.5升)的 9% -
(5)氣缸容量在2.5升以上至3.0升(含3.0升)的 12% -
(6)氣缸容量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的 25% -
(7)氣缸容量在4.0升以上的 40% -
2.中輕型 商用客車 5% -
3.超豪華小汽車 按子稅目1和子稅目2的規(guī)定征收 10%

  政策從此前在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,到現(xiàn)在在零售環(huán)節(jié)的加征,意味著從過去的價(jià)內(nèi)稅轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)外稅的征收方式:

  1.將超豪華小汽車銷售給消費(fèi)者的單位和個(gè)人為零售環(huán)節(jié)納稅人,零售環(huán)節(jié)消費(fèi)稅應(yīng)納稅額計(jì)算公式:應(yīng)納稅額=零售環(huán)節(jié)銷售額(不含增值稅,下同)×零售環(huán)節(jié)稅率

  2. 國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)直接銷售給消費(fèi)者的超豪華小汽車,消費(fèi)稅稅率按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅率和零售環(huán)節(jié)稅率加總計(jì)算。消費(fèi)稅應(yīng)納稅額計(jì)算公式: 應(yīng)納稅額=銷售額×(生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅率+零售環(huán)節(jié)稅率)

  影響:

  這項(xiàng)政策被認(rèn)為是消費(fèi)稅改革的重要舉措之一,雖然對于超豪華汽車的消費(fèi)群體影響不太大,但這未必全由消費(fèi)者買單——將消費(fèi)稅調(diào)至價(jià)外,從一定程度上避免了雙重稅收(消費(fèi)稅+增值稅)。都說羊毛出在羊身上,當(dāng)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)減小就會(huì)縮減轉(zhuǎn)嫁至消費(fèi)者的成本(但愿如此)。同時(shí),從價(jià)內(nèi)稅往價(jià)外稅的轉(zhuǎn)變,也是我國未來稅收模式的發(fā)展趨勢,相信未來我們在購車時(shí),消費(fèi)情況將會(huì)更加透明。

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