2017安徽省旅游條例全文
2017安徽省旅游條例全文
《安徽省旅游條例》6月1日起實(shí)施。條例規(guī)定,在禁止通行、沒有道路通行的區(qū)域,任何單位或個人不得違反規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)性較高的旅游活動,否則一旦發(fā)生旅游安全事故,旅游活動組織者以及被救助人不僅需要自掏腰包承擔(dān)救援費(fèi)用,還有可能面臨罰款。下面小編整理的2017安徽省旅游條例全文,歡迎閱讀。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第五十二號)
《安徽省旅游條例》已經(jīng)2017年3月31日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議修訂,現(xiàn)將修訂后的《安徽省旅游條例》公布,自2017年6月1日起施行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2017年4月1日
2017安徽省旅游條例全文
(2005年10月21日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 2012年2月25日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修正 2017年3月31日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和合理利用旅游資源,規(guī)范旅游市場秩序,保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,優(yōu)化旅游環(huán)境,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國旅游法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源保護(hù)和利用、旅游活動、旅游服務(wù)經(jīng)營,以及相關(guān)的監(jiān)督管理。
第三條 旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)突出地方特色,遵循政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,使市場在旅游資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。
第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大對旅游業(yè)的政策支持和扶持力度,建設(shè)旅游特色精品景區(qū),打造旅游精品線路,構(gòu)建旅游新業(yè)態(tài),發(fā)展特色旅游商品,培育旅游領(lǐng)軍企業(yè),構(gòu)建全域旅游格局,將旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立旅游業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決旅游業(yè)發(fā)展的重大問題。
縣級以上人民政府旅游主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和旅游監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展和旅游監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第六條 旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律制度,發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)、規(guī)范、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,開展法治和誠信宣傳教育,引導(dǎo)會員守法經(jīng)營、誠信服務(wù)、公平競爭,維護(hù)會員合法權(quán)益。
第二章 旅游規(guī)劃與發(fā)展
第七條 縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對旅游資源進(jìn)行普查、評價(jià),建立旅游資源數(shù)據(jù)庫,向社會公布旅游資源數(shù)據(jù)信息。
第八條 省、設(shè)區(qū)的市和旅游資源豐富的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃,并向社會公布。編制旅游發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求專家和社會公眾意見。
跨行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府協(xié)商編制,或者由共同上一級人民政府組織編制。
下級人民政府的旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合上級人民政府旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游發(fā)展規(guī)劃不得擅自變更。因特殊情況確需調(diào)整、變更的,應(yīng)當(dāng)按照編制程序進(jìn)行。
第九條 旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源規(guī)劃、交通規(guī)劃以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、飲用水源地、森林公園、地質(zhì)公園、濕地和歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)等保護(hù)利用規(guī)劃相銜接。
第十條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃,并對實(shí)施情況進(jìn)行評估。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第十一條 開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
第十二條 利用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地等自然資源發(fā)展旅游的,應(yīng)當(dāng)維護(hù)自然資源的區(qū)域整體性,保護(hù)生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,促進(jìn)自然資源可持續(xù)利用。
利用歷史、文化、建筑等人文資源發(fā)展旅游的,應(yīng)當(dāng)保持相關(guān)人文資源的歷史風(fēng)貌、民族特色、傳統(tǒng)格局,尊重文化傳統(tǒng)和習(xí)俗,體現(xiàn)文化代表性和地域特殊性。
利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、體育等社會資源發(fā)展旅游的,應(yīng)當(dāng)保持其內(nèi)容與環(huán)境、景觀、設(shè)施協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游業(yè)發(fā)展需要,安排旅游發(fā)展資金,加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)、旅游形象推廣的投入。
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會資本投資旅游業(yè),扶持特色旅游企業(yè),鼓勵組建跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新旅游企業(yè)、旅游項(xiàng)目信貸產(chǎn)品,加強(qiáng)信貸支持;鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。
鼓勵居民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采用入股、租賃、合作等方式參與所在地旅游資源的開發(fā)和經(jīng)營。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,支持旅游業(yè)在要素資源配置、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫孢M(jìn)行創(chuàng)新,促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。
賓館飯店等服務(wù)業(yè)企業(yè)的用水、用氣、用電、用熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照國家規(guī)定與工業(yè)企業(yè)同價(jià)。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā),推動區(qū)域旅游合作,促進(jìn)區(qū)域旅游一體化。
任何單位和個人不得限制、阻礙本行政區(qū)域外的旅行社、導(dǎo)游和旅游車輛在本地的合法旅游經(jīng)營活動。
第十七條 利用荒山、荒坡、荒灘、廢棄礦山、采煤沉陷區(qū)開發(fā)旅游項(xiàng)目且符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和相關(guān)規(guī)劃要求的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標(biāo)。
第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)連通景區(qū)的公路、旅游集散中心和通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施;引導(dǎo)和支持社會資本建設(shè)汽車旅館、自駕車房車營地、游輪游艇碼頭、旅游公用停車場、旅游廁所等旅游設(shè)施。
縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,督促公路和城市道路的投資、建設(shè)、經(jīng)營主體,按照國家和本省相關(guān)規(guī)定,在通往景區(qū)的公路、城市道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識。
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)、庫區(qū)發(fā)展旅游業(yè),并在新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)和道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予重點(diǎn)支持。
第二十條 鼓勵依托旅游資源,建設(shè)旅游度假區(qū)以及其他旅游示范區(qū),發(fā)展特色旅游經(jīng)濟(jì)。
設(shè)立旅游度假區(qū)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、銜接順暢的智慧旅游綜合服務(wù)平臺。
設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織建立旅游公共信息和咨詢服務(wù)平臺,無償向社會提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、客流量預(yù)警、食宿、安全、醫(yī)療急救等公共信息和旅游法律知識等咨詢服務(wù)。
縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,在機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、商業(yè)集中區(qū)等公共場所設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵旅游集散地、景區(qū)提供免費(fèi)無線局域網(wǎng)接入服務(wù),推動智能導(dǎo)游、電子講解和信息推送等智慧旅游服務(wù)功能建設(shè)。
第二十二條 省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織開展安徽旅游形象、重要旅游線路宣傳推廣,組織協(xié)調(diào)重大旅游營銷活動。
設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展本地旅游形象、重要旅游線路和大型旅游活動宣傳推廣。
第二十三條 鼓勵支持高等院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展旅游職業(yè)教育,與旅游經(jīng)營者合作設(shè)立旅游人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)基地。
第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,推動國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織落實(shí)帶薪年休假制度。