2017年國家食鹽政策
食鹽，又稱餐桌鹽，是對人類生存最重要的物質(zhì)之一，也是烹飪中最常用的調(diào)味料?，F(xiàn)在關(guān)于鹽的政策已經(jīng)出臺了。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017年國家食鹽政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
國家放開鹽價政策
特殊情況可臨時價格干預(yù)
《通知》稱，各地要抓緊開展相關(guān)工作，確保食鹽零售價格如期放開。《通知》強(qiáng)調(diào)，要保持食鹽價格基本穩(wěn)定。特殊情況下可依法采取臨時價格干預(yù)或其他緊急措施，防止普通食鹽價格異常波動。
據(jù)悉，2016年5月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》，要求從2017年1月1日開始，放開所有鹽產(chǎn)品價格。
食鹽價格不會大幅上升
有市民擔(dān)心食鹽的質(zhì)量安全和市場供應(yīng)，特別是鹽價是否上漲等問題。對此，廣東省鹽業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人馮啟明表示：“目前食鹽的產(chǎn)能是大于需求的，在供大于求的情況下，食鹽價格不會出現(xiàn)大幅上升。”
馮啟明表示，鹽業(yè)體制改革將有利于保障市場的有效需求，預(yù)測價格放開后，廣東省食鹽價格會發(fā)生結(jié)構(gòu)性調(diào)整，海鹽價格會略為上升，井礦鹽價格則會明顯下跌，鹽價總體不會大幅波動。
廣東全省城鄉(xiāng)的小包裝食鹽(居民廚房用鹽)消費目前穩(wěn)定在全年40多萬噸，加上食品加工企業(yè)的用鹽量，全省食用鹽需求超過100萬噸，但廣東省屬的雷州鹽場、徐聞鹽場、陽江鹽場等國家食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)總量才十多萬噸，缺口較大。改革前，缺口部分由國家計劃安排從省外購進(jìn)，改革后，省外的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和省級批發(fā)企業(yè)可以跨省進(jìn)入廣東市場。廣東雖然是產(chǎn)不敷銷，但全國卻是產(chǎn)大于銷，產(chǎn)能過剩。因此，改革后，市場供應(yīng)就更有保障了。
平價鹽會否消失?不會
“1.6元500克的鹽越來越難買了。”一位市民昨天表示，擔(dān)心鹽價放開后，“平價鹽”會徹底消失。
昨天記者走訪了華潤萬家天河北店等超市，發(fā)現(xiàn)貨架上難覓“平價鹽”蹤跡。超市中貨架上擺著幾種鹽，其中最便宜的是250克加碘低鈉鹽，售價2元，最貴的是250克加碘冰晶鹽，售價達(dá)到6.5元。
業(yè)內(nèi)表示：“市民無需擔(dān)心買不到平價鹽，價格放開后買平價鹽可能更方便。”據(jù)介紹，市場上價格偏低的鹽多數(shù)是從外省調(diào)入的井礦鹽，隨著市場放開，井礦鹽可以在各省之間自由流通，平價鹽供應(yīng)也會更加充足，預(yù)計市民會更容易買到平價鹽。
要保持食鹽價格基本穩(wěn)定
各地要加強(qiáng)食鹽零售市場特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)價格監(jiān)測，注重研判預(yù)警，當(dāng)食鹽市場出現(xiàn)異常波動時，要及時采取投放儲備等有效措施，保持食鹽價格穩(wěn)定。
特殊情況下可依法采取臨時價格干預(yù)或其他緊急措施，防止普通食鹽價格異常波動。
加強(qiáng)食鹽價格監(jiān)督檢查
充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺的作用，及時受理舉報投訴，依法查處哄抬價格、串通價格、囤積居奇等不正當(dāng)價格行為，切實維護(hù)食鹽市場秩序。消費者可通過12358價格監(jiān)管平臺舉報價格違法行為。價格放開前，食鹽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行政府定價的相關(guān)規(guī)定，為改革創(chuàng)造良好市場環(huán)境。
鹽業(yè)管理體制改革
一、鹽業(yè)改革不是取消專營，而是對專營制度的完善
這次改革并不是取消食鹽專營制度，而是對專營制度的完善。當(dāng)前，社會上有些人在這方面有些誤解誤讀，認(rèn)為改革就是取消專營，這種觀點是完全錯誤的。鹽業(yè)體制改革的實質(zhì)是“在堅持食鹽專營制度基礎(chǔ)上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，要求完善食鹽定點生產(chǎn)制度和食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)專營制度，因此，食鹽改革≠放開食鹽專營。
二、放開食鹽價格，市場不會異常波動
目前全省食鹽產(chǎn)能充足，政府儲備充足，有關(guān)部門將持續(xù)加強(qiáng)價格監(jiān)測。因此，放開食鹽價格后，市場不會有異常波動現(xiàn)象。希望各有關(guān)單位和個人，不要盲目儲存食鹽，不要隨意漲價或降價。價格放開后，市場會出現(xiàn)井鹽、礦鹽、海鹽、湖鹽、進(jìn)口鹽、特需鹽等高中低檔品種更豐富、價格多元化的新格局，消費者將會有更多的選擇。
三、無證不得生產(chǎn)和經(jīng)營食鹽
國務(wù)院改革方案明確：“不再核準(zhǔn)新增食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、不再核準(zhǔn)新增食鹽批發(fā)企業(yè)”，“其他各類商貿(mào)流通企業(yè)不準(zhǔn)從事食鹽經(jīng)營業(yè)務(wù)”。因此，未取得食鹽批發(fā)許可證的各類商貿(mào)流通企業(yè)，不得向其他經(jīng)營戶、零售商店、餐飲單位、生產(chǎn)加工企業(yè)和個人等批發(fā)銷售食鹽。同時，根據(jù)《山東省鹽業(yè)管理條例》規(guī)定，未取得食鹽零售許可證的單位和個人也不得經(jīng)銷食鹽，廣大消費者應(yīng)當(dāng)從正規(guī)的食鹽零售渠道購買食鹽。
四、購鹽渠道要合法
改革過渡期間，從事食鹽零售、食品加工和餐飲服務(wù)的單位或個人，需要購進(jìn)食鹽的，必須到當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購買，以防購買、使用假冒偽劣食鹽。目前，尚未接到外地廠家進(jìn)入我省分銷、代理經(jīng)營的備案通知，各單位和個人千萬不要貪圖小利私自購進(jìn)來源不明的食鹽，切實避免食品安全隱患。我市僅有日照鹽業(yè)公司、日照鹽業(yè)公司莒縣分公司、日照鹽業(yè)公司五蓮分公司具備食鹽批發(fā)資格，是我市的合法經(jīng)營主體。鹽業(yè)公司將積極做好食鹽儲備，加大配送服務(wù)力度，確保我市食鹽質(zhì)量安全、食鹽市場規(guī)范有序和價格穩(wěn)定，切實維護(hù)廣大市民身體健康。
五、加強(qiáng)科學(xué)補(bǔ)碘
國務(wù)院改革方案要求加強(qiáng)科學(xué)補(bǔ)碘工作，確保合格碘鹽覆蓋率在90%以上。因此要按照科學(xué)食用碘鹽防治碘缺乏病的要求，供應(yīng)符合本地區(qū)碘濃度標(biāo)準(zhǔn)的食鹽，結(jié)合全省低鹽防控高血壓工作方案，做好“魯晶”牌各類碘鹽、平衡低鈉鹽等品種供應(yīng)，同時要保證甲亢、甲狀腺結(jié)節(jié)等特需人群的無碘鹽供應(yīng)，把這項利國利民和提高全民族人口素質(zhì)的大事落到實處。
六、強(qiáng)化食鹽專業(yè)化監(jiān)管
任何單位和個人不得無證生產(chǎn)、經(jīng)營食鹽;不得從外地購進(jìn)食鹽;不得將工業(yè)鹽、工業(yè)副產(chǎn)鹽、飼料添加劑氯化鈉等鹽產(chǎn)品充當(dāng)食鹽進(jìn)行銷售或加工食品;不得故意囤積食鹽、哄抬鹽價、擾亂食鹽市場秩序等。市鹽務(wù)局將按照國家發(fā)改委、工信部《關(guān)于加強(qiáng)改革過渡期食鹽監(jiān)管有關(guān)工作的通知》精神，會同公安、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢等部門做好食鹽的監(jiān)管工作，確保全市人民吃上安全放心的食鹽。對違法涉鹽案件將堅決查處，嚴(yán)厲打擊，情節(jié)嚴(yán)重的將移送司法機(jī)關(guān)處理。
食鹽的注意事項
一、少買及時吃
少量購買，吃完再買，目的是防止碘的升華。因碘酸鉀在熱、光、風(fēng)、濕條件下都會分解揮發(fā)。
二、忌高溫
在炒菜做湯時忌高溫時放碘鹽。炒菜爆鍋時放碘鹽，碘的食用率僅為10%，中間放碘鹽食用率為60%;出鍋時放碘鹽食用率為90%;涼拌菜時放碘鹽食用率就可以達(dá)到100%。
三、忌在容器內(nèi)敞口長期存放
碘鹽如長時間與陽光、空氣接觸，碘容易揮發(fā)。最好是放在有色的玻璃瓶內(nèi)，用完后將蓋蓋嚴(yán)，密封保存。
四、忌加醋
碘跟酸性物質(zhì)結(jié)合后會被破壞。據(jù)測試，炒菜時如果同時加醋，碘的食用率即下降40%～60%。另外，碘鹽遇酸性菜(比如酸菜)，食用率也會下降。
五、鹽與輻射
2011年3月，國內(nèi)多個地方超市出現(xiàn)的食鹽搶購現(xiàn)象，據(jù)了解，市民搶購食鹽，主要有兩個原因。一是我國的食鹽全部是加碘鹽，其中的碘正是碘片的主要成分碘化鉀。不少市民可能覺得多吃食鹽，關(guān)鍵時刻可防輻射。另外一個就是廣東一些沿海城市的居民，擔(dān)心海水被日本核輻射污染不能用，食鹽一旦庫存不足會引起漲價。
對于第一種擔(dān)心，廣東省疾病控制中心一名專家表示，食鹽里碘的含量是很低的，市民就算吃很多鹽，也起不到多大的防輻射效果。過量吃碘鹽對人體有害，這個是衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人說的。
對于第二種擔(dān)心，鹽業(yè)總公司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，國家有關(guān)部門已作出回應(yīng)，稱日本核輻射對我國未造成任何影響，“這種無影響是全方位的，包括海域。且廣東供應(yīng)市場的除海鹽外，還有礦鹽。”該負(fù)責(zé)人說，礦鹽都是從地下3米處提取的，沒有任何污染。對食鹽的質(zhì)量，市民不用恐慌。
我國食鹽產(chǎn)量
1.全國每年的食鹽總消費量基本穩(wěn)定在700萬噸(這個量跟人口成一定比例，只要人口不發(fā)生大的改變，就不會有大的波動)，而全國一年的鹽產(chǎn)量超過4000萬噸，絕大部分用作化工原料，一旦有需要，這些產(chǎn)能很容易生產(chǎn)出足夠的食鹽。
2.在全國的食鹽里面，海鹽占的比例在逐年下降，大家平時吃的大部分都是井礦鹽，主要原因：一是海鹽中含雜質(zhì)較多，要提純成本較高，不經(jīng)濟(jì);二是海鹽場占地太大，海邊的灘涂都很值錢，都在逐步轉(zhuǎn)向海鮮養(yǎng)殖和土地開發(fā)，制鹽利潤率太低了。事實上，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的南方地區(qū)，海鹽場早就式微了，這純粹是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然。
3.井礦鹽的儲量非常豐富，隨隨便便一個鹽礦的儲量就幾億噸幾十億噸，全國人民吃個幾百年不成問題，分布也很廣，四川、湖北、湖南、陜西、江蘇、河南、江西、青海這都是大產(chǎn)區(qū)，運(yùn)輸不成問題。
4.中國的食鹽流通是國家專營，價格控制很嚴(yán)，不用擔(dān)心有人炒作價格上漲的問題，即便暫時被搶購一空，以各地鹽業(yè)公司的供應(yīng)能力，也很快就會保證供應(yīng)。專營體制雖然有種種弊端，但是在保證食鹽供應(yīng)這一點上，還是很有優(yōu)勢的。
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