不同時期發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,國家經(jīng)濟政策對地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展格局起著不可估量的作用,是影響地區(qū)間差距變動的主要環(huán)境性因素。經(jīng)濟政策的走向如何。小編給大家整理了關(guān)于2017年經(jīng)濟政策解讀，希望你們喜歡!

　　2017年經(jīng)濟政策解讀

　　一、2017年總體經(jīng)濟指導(dǎo)思想是“穩(wěn)中求進”

　　目前我國的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革似乎還沒有太大的起色，同時外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，比如特朗普上臺。

　　2017年總體的經(jīng)濟指導(dǎo)思想叫穩(wěn)中求進。穩(wěn)中求進的提法就是告訴大家，今年會把困難看得更重一點。因為“穩(wěn)”放在前邊，穩(wěn)中求進，先是穩(wěn)，然后才是進，所以把困難看得更多一點。

　　二、“穩(wěn)”什么

　　1、穩(wěn)通貨膨脹。穩(wěn)通脹就是指今年不能讓通貨膨脹，不能讓CPI上漲到3%以上，不能讓PPI繼續(xù)維持5以上。

　　2、穩(wěn)外匯。2017年在穩(wěn)外匯問題上基本已經(jīng)定下來，是保外匯儲備量，而不保匯率。

　　3、穩(wěn)定資產(chǎn)價格。2017年的重中之重是穩(wěn)定資產(chǎn)價格，重點將是穩(wěn)定房價，不是股價。

　　4、穩(wěn)實業(yè)。實業(yè)壓力大的原因更多的是產(chǎn)能過剩。既要去產(chǎn)能，還要能穩(wěn)住才行，單純強調(diào)去產(chǎn)能，穩(wěn)不住也不行。

　　5、穩(wěn)金融風(fēng)險。現(xiàn)在企業(yè)債務(wù)太大，如果繼續(xù)放任可能會引發(fā)金融風(fēng)險。

　　三、怎么“進”

　　1、提振民營經(jīng)濟的信心。

　　2、推動國有企業(yè)的混改。

　　3、進一步推動金融體制改革。

　　4、要迎戰(zhàn)人類社會的第三次全球化浪潮。

　　5、尋找新的增長點。

　　以下為經(jīng)濟學(xué)家、清華大學(xué)中國 經(jīng)濟 研究 中心主任

　　魏 杰的詳細解讀：

　　一、2017年總體經(jīng)濟指導(dǎo)思想“穩(wěn)中求進”。

　　2017年總體的經(jīng)濟指導(dǎo)思想叫穩(wěn)中求進。穩(wěn)中求進的提法就是告訴大家，今年會把困難看得更重一點。因為“穩(wěn)”放在前邊，穩(wěn)中求進，先是穩(wěn)，然后才是進，所以把困難看得更多一點。

　　原因來自于我們自身，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革似乎還沒有太大的起色。從2016年底的情況來看，我們還沒有太大的起色。同時外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，比如特朗普上臺。

　　特朗普這次上臺實際就像中國1966年的“”，是一堂造反課。特朗普造什么反?造人類社會第二次全球化的反。美國幾乎所有的主流媒體和所有的精英都被打臉，因為他是一個反常的行為，所以叫黑天鵝事件。他之所以能夠成功就像中國1966年的“”一樣，誰都知道是災(zāi)難，但是為什么成功?因為他適應(yīng)當(dāng)時的社會情況。

　　第一次全球化是1750年到1950年，200年時間，是以歐洲國家為主導(dǎo)的，比如英國。全球化的主要遺產(chǎn)就是殖民地，通過殖民地的方式推動全球化。所以第一次的全球化是以殖民地為特征。

　　從1950年開始的第二次全球化是以美國為主導(dǎo)的。第二次全球化的主要遺產(chǎn)是自由貿(mào)易，自由貿(mào)易成就第二次人類全球化的浪潮。在第二次全球化的過程中，中國是后半場加入的，1978年改革開放以后加入到這次浪潮中。

　　因為我們是后半場加入，所以就有許多優(yōu)勢，這就像打籃球一樣，我們在人家累得不行的時候上來了。中國是這次全球化中獲利最大的國家。所以一旦反全球化，中國就首當(dāng)其沖。

　　特朗普對中國動手是必然的，只是方法和時間的問題。比如他一上來就開始警告中國，而且是用很有意思的方式，只是一個不花錢的電話就搞得中國神經(jīng)兮兮。他跟蔡小姐通了一個電話就走進了中國底線，而且很快又提出南海建島是違法的。最近即將上任的國務(wù)卿又再次喊話，美國對臺灣的六條承諾一定要兌現(xiàn)。這就走到了中國核心利益的底線，逼著我們沒辦法，于是他就跟我們談了。他將怎么做?就要剪中國的羊毛。

　　在第二次全球化的過程中，美國先剪的是歐洲的羊毛;八十年代剪的是日本的羊毛?，F(xiàn)在它們都被剪光了，就剩中國了，而中國在全球化獲利后不想被美國剪羊毛。

　　最近美國有一位學(xué)者寫了一篇文章說：現(xiàn)在的全世界就像賭場一樣，莊家就是美國，發(fā)的籌碼就是美元。中國在賭場里是打掃衛(wèi)生搞服務(wù)的，提茶倒水，辛苦了30多年，攢了不少錢，但就是不參與賭博。中國只是不斷提供服務(wù)，而且服務(wù)的很好，攢的錢是越來越多。

　　莊家一直希望中國出手，但中國卻一直不出手。因為中國知道，你是莊家，只要出手一定會輸。所以中國準(zhǔn)備重開賭場，不跟你玩，這個賭場就叫一帶一路。

　　莊家美國能放過我們嗎?錢賺夠了，還想重開賭場?這是絕對不可能的。所以特朗普上臺之后一定會用各種辦法讓中國不得安寧。而且特朗普很聰明，一上來就走進我們的底線和核心利益。所以我們估計國際環(huán)境不會太好，而且特朗普是一個性格極其倔強的人。

　　特朗普在他的一本自傳中寫到，他曾經(jīng)四次破產(chǎn)但四次站起來。有幾個企業(yè)家能夠破產(chǎn)四次而且都能再站起來?由此可見他是一個特別倔強而且意志特堅定的人。

　　最近開記者發(fā)布會，記者要提問題，他不讓提，他說，你們凈報假新聞。他很倔強而且根本沒有什么風(fēng)度，但又很無所謂。這就很麻煩，因為他不按常理出牌。我估計可能先是貿(mào)易戰(zhàn)，如果中國在貿(mào)易戰(zhàn)中沒有讓步，他真的可能會挑動中國的最核心利益臺灣。

　　我估計今年的內(nèi)外情況總體都不太好。反全球化是美國挑頭，全世界都對中國開始了，歐盟國家、美國、日本都宣布不承認中國的市場經(jīng)濟地位。中國2001年簽訂世貿(mào)協(xié)定，在15年之后就是天然的市場經(jīng)濟國家。結(jié)果時間還沒到，它們就宣布不承認中國是市場經(jīng)濟的國家。

　　如何征稅?就要選一個參照國，參照這個國家來征稅，結(jié)果就選了新加坡。新加坡的成本肯定比中國高得多，中國怎么可能有新加坡那么富有。

　　接下來就是認定中國搞傾銷，就要搞反壟斷。15年之后還解決不了這個問題，因為全球都在反中國。

　　中國現(xiàn)在的國際情況挺頭疼，而且中國內(nèi)部的調(diào)整還沒做完。大家都覺得現(xiàn)在錢不好賺，日子很難過。這是因為我們內(nèi)部還沒有調(diào)整完，外部反全球化又開始。

　　中國現(xiàn)在討論如何應(yīng)對，能不能推動人類社會進入第三次全球化，所以主席飛到瑞士去參加會議。我估計中國會不斷地推動全球化。第二次自由貿(mào)易的全球化肯定是不行了，第三次全球化能不能成功還不得而知。

　　2017年中國的內(nèi)外壓力都比較大，所以提出穩(wěn)中求進。穩(wěn)是第一位的，穩(wěn)的基礎(chǔ)上才有可能進。穩(wěn)中求進就是兩件事：一個是穩(wěn)什么?哪些能穩(wěn)?另一個是進什么?哪些能進?

　　二、穩(wěn)什么?

　　1

　　穩(wěn)通貨膨脹

　　2017年的通脹壓力將會比較大。

　　去年12月份，CPI同比上漲2.1%，PPI是5.1%，都超過了預(yù)期。我們對PPI的承受能力是3%，超過3%就不行了。目前PPI已經(jīng)超過了5%，所以2017年的通脹壓力會比較大。

　　通脹說到底就是錢發(fā)多了。2015年股災(zāi)有2萬億砸進去，現(xiàn)在還沒回來。2016年1-3月份，3個月內(nèi)向市場投放了5萬億。雖然GDP的總量上升到17萬億，比2015年的同期增加了1萬億，但這1萬億新增的GDP是5萬億人民幣換來的。這就等于向市場投放1塊錢，回報率只有0.24，本都收不回來。

　　過去我們向市場投放1塊錢，換來的是3塊錢、5塊錢的增長。所以2015年和2016年的發(fā)錢都不是因為經(jīng)濟需要。后來國務(wù)院講小陽春開門紅。結(jié)果5月份《人民日報》的權(quán)威人士談中國經(jīng)濟就大批所謂的開門紅小陽春。強調(diào)沒有開門紅，也沒有小陽春，是強刺激，是亂搞，并嚴(yán)厲地批評了國務(wù)院。

　　2015年和2016年根本就不用這么多錢，但是投放出來。按照我們的國家貨幣運行規(guī)律，如果投放錢，弊端一般在11個月后就逐漸顯現(xiàn)出來，所以通脹壓力在2017年就會顯現(xiàn)出來。因此要穩(wěn)住通脹，CPI不能超過3%，PPI不能超過5%。

　　現(xiàn)在其中一個已經(jīng)超過了，另一個很快就會超過，因此決策的壓力就比較大。同時我們又處于調(diào)整期，還是需要貨幣的投放，但是又不能讓通脹太高，難度就比較大。

　　今年怎么來協(xié)調(diào)這個問題?一方面要滿足市場對貨幣的需要，另一方面通脹不能上的太快。這就要看操作的藝術(shù)水平怎么樣。

　　今年可能會適當(dāng)收緊貨幣，因為通脹壓力比較大。我去年10月份說：搞企業(yè)的可以提前購買原材料，2017年肯定會漲，資金可能會比較緊張。

　　企業(yè)2017年的困難會更大一些，因為企業(yè)最害怕原材料漲價，PPI恰恰漲的很快，超過了5%。原來預(yù)計PPI去年12月底是4.5左右，但實際情況是5.1，漲的很大。一旦收縮貨幣，貨幣就會緊張，利息就會大，成本就漲。所以2017年企業(yè)經(jīng)營的壓力會更大一些。

　　按常規(guī)來講，我們今年應(yīng)該適當(dāng)?shù)淖屫泿旁賹捤梢稽c，因為在調(diào)整結(jié)構(gòu)，在改革。但是通脹壓力又這么大，導(dǎo)致的結(jié)果就是收緊貨幣。貨幣收緊會導(dǎo)致融資成本的上升。無論是原材料的價格上漲，還是融資成本上漲都對企業(yè)不利。

　　2017年的日子估計會比2016年還難過，因為2016年還沒有應(yīng)對通脹的問題，貨幣基本上比較寬松。2017年應(yīng)對通脹就不得不收緊貨幣，從而導(dǎo)致原材料價格高，融資成本也會高，這些都會增加企業(yè)經(jīng)營的困難。

　　穩(wěn)通脹就是指今年不能讓通貨膨脹，不能讓CPI上漲到3%以上，不能讓PPI繼續(xù)維持5以上。今年的這個情況比較特殊，穩(wěn)通脹成為第一件要做的事，一定要穩(wěn)住才行。這是穩(wěn)中求進中“穩(wěn)”的第一件事。

　　2

　　穩(wěn)外匯

　　外匯有兩個問題，一個是匯率;一個是外匯儲備量。

　　去年10月份以后，人民幣貶值的壓力非常大。匯價不斷在變，同時外匯儲備也在減少。這就給我們提出一個問題，到底保哪一個?不可能兩個都保，是保匯率，還是保外匯儲備?

　　去年10月份以來一直搖擺不定。我當(dāng)時的判斷是，會保外匯儲備，不保匯價，所以建議對外投資企業(yè)趕快多換外匯。一旦保外匯儲備不保匯價，就會嚴(yán)格控制外匯的兌換。果不其然，保外匯儲備不保匯價。從2017年1月1日起，所有人買外匯都得填表，非常詳細?，F(xiàn)在都是大數(shù)據(jù)，得填準(zhǔn)了，否則就會處罰。

　　我的學(xué)術(shù)觀點也是保外匯儲備，不用保護匯價。匯價的波動取決于兩種情況，一個是我們自身的情況，另一個是美元。我們自身情況沒有變化也可能導(dǎo)致人民幣貶值，因為美元情況的變化。

　　這次人民幣貶值的原因就是美元加息，美元加息讓所有貨幣對美元都貶值了。我們是3.5%，日元是10.5%，歐元是7%，英鎊是8%。我們是貶得最少的。既然貶值不是因為我們自身的原因，那就不要保匯率，否則就要消耗外匯儲備。

　　中國的外匯儲備目前已經(jīng)3萬億了，如果不保外匯儲備量，麻煩就更大。匯率不用保，該貶就貶，貶值反而有利于中國出口。貶到一定時候，美國就會著急，所以只要保外匯儲備量就行。

　　我們算了一下，美元的指數(shù)最高會到110，到了110以后就自動回落，而且是一直的回落狀態(tài)。美國和全世界都著急了，因為所有貨幣對美元都貶值。最多到110，現(xiàn)在是103，頂不住。我們估計人民幣對美金會貶到1:7.15。如果真要貶到1:7.3，美國就急了。所以保外匯儲備是對的。

　　如果要保匯率，那就得消耗外匯儲備，需要不斷買才能把匯價穩(wěn)住。這反而會給特朗普口實，中國操縱匯率。既然2015年8月11日匯率改革完成，匯率不再由政府決定，而由外部的供求關(guān)系決定，還保它干嘛。

　　所以2017年在穩(wěn)外匯問題上基本已經(jīng)定下來，是保外匯儲備量，而不保匯率。既然匯價保不住，那么外匯儲備量就要保證在3萬億以上，這對中國有好處。

　　穩(wěn)的第二件事是穩(wěn)外匯，就是穩(wěn)外匯儲備量，方向基本已經(jīng)清晰了，只是企業(yè)一時適應(yīng)不了。針對人民幣貶值，大家應(yīng)該有思想準(zhǔn)備。

　　3

　　穩(wěn)定資產(chǎn)價格

　　穩(wěn)定資產(chǎn)價格也叫抑制資產(chǎn)泡沫，是一個問題的兩種提法。

　　我們的資產(chǎn)價格主要包括兩種，一個是股價，一個是房價。CPI是消費價格，PPI是工業(yè)品價格。股價和房價是資產(chǎn)價格，穩(wěn)定資產(chǎn)價格就是我們所講的抑制資產(chǎn)泡沫，資產(chǎn)價格不能漲的太快。

　　2017年穩(wěn)定資產(chǎn)價格的重點不是股價，股價在2017年不會出現(xiàn)太大的上升，因為2015年發(fā)生股災(zāi)，被打了一巴掌，還沒忘記疼。股市要上的時候，保險資金入市，剛進來就被挾制住了。全世界的保險資金都可以進入股市，而且很正常。巴菲特炒股票的關(guān)鍵就是因為他下面的一家保險公司。險資進入股市可以做長期投資，所以穩(wěn)賺不賠。

　　保險資金實際上沒有成本，所以保險資金進入股市是對的。但是中國的框架沒制定好，是短進短出，成了炒股票，因此決策層就有點緊張。證監(jiān)會之所以對這件事反應(yīng)這么強烈就是因為，2015年股災(zāi)雖然爆發(fā)在證監(jiān)會，但實際上是銀監(jiān)會搞起來的。

　　2015的這場股災(zāi)實際上是銀行資金場外配資進場，但最后是證監(jiān)會頂包。險資一旦被弄住，股市泡沫在2017年就不會爆發(fā)。這樣一來，市場泡沫就不在股市，因為股價不可能漲得太多。因此2017年穩(wěn)定資產(chǎn)價格的重點是房市。

　　評價房地產(chǎn)泡沫有一個重要指標(biāo)。大家買房子有三種目的。第一是為了住，叫剛性需求;第二是為了投資，以后收房租，叫投資性需求;第三是為了炒房價，叫投機性需求。買房子分三種需求，剛性需求、投資性需求和投機性需求。這三種需求在購房系統(tǒng)的比例就反映房價的泡沫大不大。

　　2007年以前，75%的買房是剛性需求。去年10月份以后，情況發(fā)生了變化，75%的買房是投資型需求和投機性需求。既然買房不是為了住，最后就可能會產(chǎn)生巨大泡沫。房子的泡沫大不大主要取決于供求關(guān)系，即房子的供給不能超過剛性需求，一旦超過剛性需求就說明泡沫產(chǎn)生了。一旦泡沫被刺破，麻煩就比較大。

　　其中的關(guān)鍵就是對供求關(guān)系的判斷，即房子的供給和剛性需求的關(guān)系，因為房子是用來住的不是用來炒的。房子之所以有投資和投機價值就是因為它能住。如果房子一旦多到大家不愿意住的時候，泡沫就破了。

　　現(xiàn)在中國一線城市投資或投機占的比例到了75%，這說明泡沫正在形成。因此必須要防止泡沫繼續(xù)吹大，但是這個泡沫又不能刺破，因為一旦刺破就不得了?，F(xiàn)在的房地產(chǎn)跟我們整個經(jīng)濟緊緊地聯(lián)系在一起。

　　有人說房地產(chǎn)綁架了中國經(jīng)濟。這句話難聽了一點，但是可以用緊緊連在一起來形容。從五個方面可以說明經(jīng)濟和房子連在一起：

　　➤第一是經(jīng)濟增長。現(xiàn)在每年經(jīng)濟增長的20%多是房地產(chǎn)貢獻的，房地產(chǎn)一旦出問題就真不得了。

　　➤第二是金融風(fēng)險。房地產(chǎn)是杠桿率最高的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在105家房地產(chǎn)上市企業(yè)的負債率是四萬多億人民幣，恒大的負債率是98%。如果房地產(chǎn)出事就會轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谖C。

　　➤第三是就業(yè)。房地產(chǎn)背后是建筑業(yè)和建材業(yè)，而建筑建材是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)一旦出問題，就業(yè)就會受到影響。

　　➤第四是地方財政?，F(xiàn)在好多地方政府已經(jīng)不是稅收財政，而是土地財政，靠賣地而生存。房地產(chǎn)一旦出問題，地方財政就會出事。

　　➤第五是全體老百姓。房價跌就等于人民的財富縮水，中國老百姓一生的主要財富表現(xiàn)為房子，房價波動涉及到所有人。

　　以上五個方面說明房地產(chǎn)和中國經(jīng)濟是連在一起的。一方面是泡沫不能繼續(xù)吹大，另一方面又不能刺破。在這中間要形成一個平衡點，難度比較大。

　　我們現(xiàn)在關(guān)注日本的經(jīng)驗和教訓(xùn)。日本房地產(chǎn)泡沫形成在1985年，在1990年被刺破。1988年和1987年，我在日本待了兩年。1990年泡沫破了以后，我又待了半年。我親身經(jīng)歷過日本的房地產(chǎn)泡沫被刺破的場景，到現(xiàn)在為止還走不出來。

　　日本之所以短期內(nèi)形成房產(chǎn)泡沫：

　　➤第一是因為信貸寬松。

　　從1985年開始，日本完成工業(yè)化和城市化，錢多了不知該往哪里投資。這個時候銀行就找有錢人，你們買房子、買地、買不動產(chǎn)就抵押在我們銀行，我們銀行按抵押資產(chǎn)的70%放貸。

　　于是所有人都開始不斷放大自己的財富。買房買地之后抵押給銀行，拿到70%貸款就再買房子。這種買房子的行為不是為了住，而是為了投資、投機的需求。拉動房子需求的是信貸寬松。

　　➤第二個原因是外資。

　　美國在1985年強迫日本簽訂廣場協(xié)議，廣場協(xié)議就是美國剪日本的羊毛。廣場協(xié)議里面的重要一條就是，日本保證日元在未來五年內(nèi)每年升值5%。因此大量外資擁入日本，每年什么事不干就有百分五的收入。這些資金進來之后只買房子買地。

　　外資大量的買房買地又把這種投資和投機的需求拉起來。這兩大力量拉動了住房需求。日本這個時候只好修改建筑法。日本的建筑法規(guī)定：不能把舊房子炸掉蓋新房子，尤其是東京、大阪這些城市。當(dāng)時為了滿足住房需求就修改了建筑法。建筑法修改以后，大量房子供給就出來。

　　拉動房子的兩大需求不是剛性需求，但是大量房子確實被供給出來。到1989年的時候，日本精英們就發(fā)現(xiàn)要出事。他們建議日本決策層應(yīng)該趕快收緊信貸。

　　日本先收緊了信貸，但沒想到卻把股市的泡沫刺破，大量上市公司虧損甚至破產(chǎn)，上市公司一虧損破產(chǎn)就要賣房子。就像中國最近的上市公司一樣賣房子，賣不動產(chǎn)。緊接著外資要撤走，因為1990年的升值預(yù)期到了，外資要走了所以也賣房子，外資大量拋售不動產(chǎn)。這個時候不知道誰出了個餿主意，日本實行房產(chǎn)稅，即房子多的人得交稅，于是個人也開始賣房子了。

　　上市公司、個人、外資全部都賣房子，房子的供給超過了剛性需求，所以泡沫被刺破了。

　　決策層對房產(chǎn)稅一直很謹(jǐn)慎，因為這是個雙刃劍，有可能把泡沫刺破。但是有人不知道輕重緩急不斷地喊，所以政府一直在搖擺。日本就是因為房地產(chǎn)稅把泡沫刺破的。

　　我們會不會呢?北京現(xiàn)在的供求關(guān)系發(fā)生重大變化，還有多少剛性需求?我們對北京戶籍人口做過調(diào)查，每家平均有四套房。如果一起賣房子會是什么格局?房產(chǎn)稅為什么遲遲不出臺?因為有日本的前車之鑒，而且我們現(xiàn)在不知道房子超出剛需多少。一旦出臺房產(chǎn)稅，大家就要賣房子。企業(yè)、個人都賣房子，很可能會遠遠超過剛性需求，泡沫就會被刺破，后果不堪設(shè)想。我們現(xiàn)在資產(chǎn)泡沫的重點是房地產(chǎn)。

　　房地產(chǎn)泡沫不能刺破，也不能繼續(xù)吹大。我最近和清華的一個學(xué)生聊天。我說：你小子不好好學(xué)習(xí)，天天晃蕩，出去以后怎么辦?你的收入還不夠買房子，怎么行?他說：老師您錯了，我有房子。我爺爺奶奶死了，房子就給我，差不多有200平方米。我爸媽一死，房子還是我的。

　　他們跟我們這代人不一樣，他們可以繼承財產(chǎn)，不用去買房子，因此他們不想這個問題。到了這個階段，房子的供給得多大?所以我們很擔(dān)心。如果供給繼續(xù)拉大，到那時候供給太超過剛性需求，麻煩就挺大的?，F(xiàn)在挺矛盾的，一方面不能繼續(xù)吹大泡沫，另一方面刺破泡沫又不行，是一個挺艱難的選擇。

　　沒辦法只好限購限貸，這是唯一的辦法。限購限貸限的對象都是買三、四套房子的人。按規(guī)定北京戶籍可以買兩套房子，再買就證明不是為了住，而是為了投資和投機。如果把這種需求拉起來就不得了。

　　開發(fā)商講：既然大家買房子，那政府就大量批地吧。如果每家都是五套房子，泡沫破了誰負責(zé)?開發(fā)商把錢賺跑了，老百姓怎么辦?所以還得想辦法限制投資和投機性需求，只好限購限貸。但是很難限，因為中國人已經(jīng)沒有底線，比如離婚買房子。婚姻多神圣，怎么可以為了買房子而隨便離婚。

　　現(xiàn)在為了買房子什么都不顧，我在杭州就見過很多因為買房子而離婚的。那些人已經(jīng)有兩套，還想再買，只有離婚。人們在這個條件下是控制不住的，這個利益導(dǎo)向是必然的。

　　就像股市已經(jīng)不敢進了，但是照進不誤，只有一巴掌打過來才清醒。但是房子不能打這一巴掌，一打就出事。股市打一巴掌可以，但是房市不行。泡沫不敢刺破，一旦刺破誰都受不了，沒辦法只好磨。讓別的產(chǎn)業(yè)漸漸代替房地產(chǎn)業(yè)，淡化房地產(chǎn)在整個經(jīng)濟中的地位和作用，慢慢實現(xiàn)一種軟著陸。

　　今年因為擔(dān)心房地產(chǎn)出事，所以會更加嚴(yán)厲一點，現(xiàn)在搞了一個領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。這個城市房價高，先把一把手免了。這比較厲害，現(xiàn)在所有城市的一把手整天關(guān)注的是房價，而且都有一點不尊重市場規(guī)律了。房子要賣多少錢，報上來一看高了就不批，結(jié)果房子就賣不成，賣可以，但是必須降價。為什么這么來勁?因為劍懸在頭上。一旦統(tǒng)計結(jié)果出來，先拿一把手問責(zé)。所以2017年的行政手段會更重。

　　2017年的重中之重是穩(wěn)定資產(chǎn)價格，重點將是穩(wěn)定房價，不是股價。房價要穩(wěn)定，既不能把泡沫撕破，也不能繼續(xù)把泡沫擴大。因此唯一的辦法就是限購限貸，追究地方責(zé)任，因為誰都清楚這個問題不好處理。

　　準(zhǔn)備用五年時間完成房地產(chǎn)的軟著陸，即2016年到2020年，泡沫沒刺破而且又平穩(wěn)下來，這實際上就是給房地產(chǎn)五年的調(diào)整期。我跟許多地產(chǎn)商講：別拿地了，能撤就撤，價格一旦好就賣?，F(xiàn)在不是買的時候，而是賣的時候。誰都知道這個數(shù)字總有一天會顯現(xiàn)出來，超過了剛性需求，麻煩就比較大一點。

　　比如北京就嚴(yán)厲控制戶籍人口，再加上搞京津冀一體化。什么是京津冀一體化?就是去非首都功能。首都功能就是四個中心：政治中心、國際交往中心、文化中心、科學(xué)創(chuàng)新中心，這四條之外都不是首都功能。

　　➤第一，首都不是經(jīng)濟中心。

　　北京現(xiàn)在不適合創(chuàng)辦企業(yè)，有四、五千家企業(yè)得搬走，現(xiàn)代、奔馳都得搬走。奔馳打官司說：當(dāng)時拉我來時沒說讓我搬走，我剛建好就讓我搬走。對不起就得搬走，因為北京不是經(jīng)濟中心。

　　下一步將會對央企總部動手。三峽公司把總部放在北京干嘛?搬回三峽去。凡是重組的央企，只要有一個機構(gòu)在外邊就都以外面的為中心。我估計許多央企可能都要遷出北京，很快就會動手。

　　➤第二，首都不是教育中心。

　　北京的許多大學(xué)得搬走，只留搞科學(xué)研究類的大學(xué)。北京2017年的招生數(shù)量和去年相比壓縮10%，外地生源壓縮10%。北京大學(xué)已經(jīng)正式宣布取消了所謂繼續(xù)教育的本科學(xué)歷。

　　北大、清華不會搬走，但是擴大就不行，一寸土地都不給，在外地辦分?？梢?。北大在深圳辦分校，清華大學(xué)的機械系想擴大就在天津濱海新區(qū)辦機械學(xué)院。在北京就不行，因為這里不是教育中心。

　　➤第三，首都不是醫(yī)療中心。

　　現(xiàn)在到北京看病的80%是外地人。北京所有的好醫(yī)院在北京一律不準(zhǔn)擴大，但可以在外地辦分院。在北京不行，這里不是醫(yī)療中心。北京市政府和市委都搬出城中心，搬到通州去了。那里不叫首都服務(wù)中心，而叫北京城市服務(wù)中心，不是首都。北京和首都不是一個概念，首都在北京，但北京不是首都。

　　各地房地產(chǎn)投資的情況來自于這個城市對供求關(guān)系的判斷。供求關(guān)系是房子供給和剛性需求的關(guān)系。凡是人口聚集度仍然很快的城市，房價還會繼續(xù)有上漲空間，但是人口和經(jīng)濟停滯的城市就不可能。我估計，黑天鵝事件會在今年的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)。建議大家對這個問題還是要警惕一點。

　　因為這次的調(diào)控和前幾年的控房價不是一個概念。前幾年從來不談資產(chǎn)泡沫，房價太高，人們承受能力不夠?，F(xiàn)在是按照資產(chǎn)泡沫來控制，而且強調(diào)房子是住的而不是炒的。這說明思維模式已經(jīng)調(diào)整，建議大家關(guān)注這一點。

　　4

　　穩(wěn)實業(yè)

　　目前實業(yè)的壓力非常大，破產(chǎn)倒閉的壓力非常大。

　　實業(yè)壓力大的原因更多的是產(chǎn)能過剩。既要去產(chǎn)能，還要能穩(wěn)住才行，單純強調(diào)去產(chǎn)能，穩(wěn)不住也不行。除了產(chǎn)能過剩之外還有所謂的互聯(lián)網(wǎng)+的影響。到商場看一下，除了吃飯那層，別的層基本沒人。許多人沒有工作了，現(xiàn)在一個手機就解決了所有問題。

　　我的秘書最近就很緊張，老問我：什么時候不要我?過去需要他買機票、訂車票，現(xiàn)在手機一點就行，他沒事干了。北京過去的機票代售點都沒有了，好多實業(yè)面臨巨大沖擊。產(chǎn)能過剩再加上這種技術(shù)的沖擊，實業(yè)真有點受不了。西方國家在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的使用上比我們早的多得多，但是為什么不做?因為要考慮就業(yè)和實業(yè)的承受力。

　　我們現(xiàn)在的80后、90后連飯都不做了，點一下就送來了，這樣一搞之后，很多人就沒事干了。想要生存就得降價，一降價就賠本，所以各種招數(shù)都出來了，因此還得想辦法穩(wěn)住實業(yè)才行。

　　在產(chǎn)能過剩問題的處理上，我們還得適當(dāng)?shù)南雮€辦法。

　　第一就是讓一部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)向國際。中國與世界產(chǎn)能合作，因為我們國家20%左右是現(xiàn)代產(chǎn)能。福建的曹老板到美國去辦公司、辦企業(yè)，因為他的技術(shù)是一流的，而且美國的成本、稅收都比中國便宜。這種企業(yè)家要讓他走，不能控制，而且不讓走也不行。一部分產(chǎn)能真的要走出去才行。

　　第二就是要去掉一部分僵尸企業(yè)。央企的僵尸比例太大，許多央企是僵尸企業(yè)。只要僵尸企業(yè)存在，產(chǎn)能便永遠過剩，效率又很低。還有一部分企業(yè)需要推動升級換代，產(chǎn)品不升級不行。

　　這次去參觀正大，正大做得很精細，而且越來越精細，是從源頭上開始控制。未來有一部分好的企業(yè)會留下來，要讓這部分企業(yè)升級。我們對傳統(tǒng)制造業(yè)和實業(yè)不能一味地采取放任的辦法，還得想辦法穩(wěn)住才行。

　　現(xiàn)在都沒人做實業(yè)了，因為很累，回報率很低，風(fēng)險很高。大家都去做金融了，現(xiàn)在中國的金融類公司越來越大。最近一位商業(yè)地產(chǎn)商從地產(chǎn)退出來，用50個億搞PE，就是搞股權(quán)投資。

　　股權(quán)投資也要尊重創(chuàng)業(yè)者，不能老去揩油。人家辛辛苦苦辦公司，你動不動就拿走了，這也不行?，F(xiàn)在有錢就是大爺，資金緊張怎么辦?只能讓他進來，但是他又不會搞這個事情。因為PE這種投資公司根本就沒人經(jīng)營班子，是純粹的股權(quán)投資。該如何處理這個關(guān)系?現(xiàn)在的PE公司要求的回報率還挺高。這怎么可能?所以必須適當(dāng)保護實業(yè)才行。實業(yè)公司可以直接上市，不要讓PE包裝去上市。2017年會想辦法穩(wěn)住實業(yè)，不穩(wěn)不行。

　　5

　　穩(wěn)金融風(fēng)險

　　現(xiàn)在金融風(fēng)險壓力很大，不能讓它爆發(fā)，要穩(wěn)住才行。

　　這次經(jīng)濟工作會議提出，要把防范金融風(fēng)險放在更重要位置上來。越強調(diào)什么的時候一定是這個事情要出大事了。中國經(jīng)營風(fēng)險的爆發(fā)點是債務(wù)風(fēng)險，債務(wù)風(fēng)險很大，會轉(zhuǎn)變成金融風(fēng)險。

　　債務(wù)有三種債務(wù)，一種是政府債務(wù)，一種是企業(yè)債務(wù)，一種是個人債務(wù)。個人債務(wù)不是太大。去年七、八月份的新增貸款基本都是個人買房子，算一下也不大。政府債務(wù)無所謂，反正政府也不會破產(chǎn)。欠著就欠著，這屆還不了下屆接著還，對老百姓來講還可以是投資平臺。

　　現(xiàn)在主要是企業(yè)債務(wù)，企業(yè)債務(wù)不能再增加了。現(xiàn)在企業(yè)債務(wù)太大，如果繼續(xù)放任可能會引發(fā)金融風(fēng)險。要進一步減少企業(yè)債務(wù)。欠債還錢，企業(yè)賺了錢才能還債，才能減少債務(wù)，不能拿嘴吹，應(yīng)該讓企業(yè)賺錢才行。因此防范企業(yè)債務(wù)的最好辦法就是讓企業(yè)賺錢。

　　在別的條件不變的情況下，企業(yè)只有兩個辦法賺錢。

　　➤第一是減稅。

　　稅減了，企業(yè)利潤就增加了，利潤增加就能還債了，所以必然得減稅。曹老板講稅太重，我覺得很正常。天津財大的老師提出死亡稅率，說中國有個死亡稅率，企業(yè)都處于死亡稅率的邊界上。

　　決策層一聽就急了，中國怎么可能是死亡稅率國家，所以國務(wù)院的口風(fēng)就變了，說中國稅負不高，宏觀稅負不高。這就是自己打自己臉。既然稅負不高，那減什么稅?

　　十三五的一個重要問題就是減稅。2015年減5000多億，十三五減3.6萬億。既然不高那減什么稅?稅就是高，得承認才行。不減稅，企業(yè)利潤不能增加，無法還債，債務(wù)就降不下來。只有還錢才能把債降下來，所以必須減稅。

　　上次舉行企業(yè)座談會，華為的任正非先生參加了。李就問他：咱們這次營改增，稅到底減了沒有?任總說：反正能抵扣的都減了，好多不能抵扣的不能減。比如我買了10斤豆芽，他不給開發(fā)票，我就沒法抵扣。

　　李說：你的例子太極端，你不能整天買豆芽。任總說：我算過賬，如果華為按照減稅的條件把稅減掉就需要200人做這件事，但是這200人的工資比減的稅還多。企業(yè)家是算成本和收益的。我可以抵扣，但是需要200人來做這個工作，結(jié)果工人工資比減的稅還要多，那我就不做了。

　　任總的意思就是減稅的程序或手續(xù)太繁瑣，你們要改進才行。所以我覺得現(xiàn)在的梗阻現(xiàn)象太嚴(yán)重?？赡苷嫦霚p稅，但是稅務(wù)局不干，這就比較麻煩。

　　我們要把防范金融風(fēng)險放在更重要的位置，防范金融風(fēng)險的重點是企業(yè)債務(wù)。企業(yè)負債不能太高，債要降下來，只有賺錢還債才行，而賺錢的一個辦法就是減稅。

　　特朗普承諾上臺以后要大幅度減稅，我們過去總說美國是資本家代言，現(xiàn)在根本不是代言，而是資本家當(dāng)總統(tǒng)。特朗普開了一個重要的先例，企業(yè)家治理國家。

　　我們要注意特朗普現(xiàn)象，這是改變?nèi)祟惿鐣囊粋€起點。如果他真能干好將會開創(chuàng)一個新時代。他的團隊全是有錢人，特朗普不要工資，他的團隊都不要工資，就是為社會服務(wù)。

　　我估計特朗普會大幅度減稅，減稅的結(jié)果就是美國政府負債，得讓別人拿錢。日本得多給我錢，因為我保護你，我得收保護費。韓國也得交。中國要我讓一點步，但是也得拿點錢。他會從這個方向去搞，會開創(chuàng)美國一個新的想不到的時代。減稅的風(fēng)口一開，我估計對中國有壓力。

　　➤企業(yè)賺錢的第二個辦法是降低成本。

　　現(xiàn)在企業(yè)的成本太高了，勞動成本得適當(dāng)降低。既然國家收這么多稅，社會保障金不交都行。既要交稅還要繳社會保障金，這怎么行?收稅最重要的一條就是繳社會保障金。政府只要做好四件事就行，基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)研究、基本社會保障。結(jié)果政府卻干了別的事情，成本太高。

　　《勞動合同法》真的要趕快修改。我現(xiàn)在住處的前邊是專門處理勞動糾紛的地方，整天人山人?！，F(xiàn)在工人告老板一告一個準(zhǔn)，百分之百老板輸，最后都是老板拿錢擺平。這種狀況搞下去誰還愿意辦企業(yè)?這么高的成本，而且一旦出了風(fēng)險還要我自己承擔(dān)。

　　在政府辦個事需要很多人，什么事都要審批。結(jié)果是越放權(quán)審批越多，得搞個很大的團隊跑這些事。簡政放權(quán)了這么長時間，政府卻越辦越大，企業(yè)為此付出很大的成本。

　　我估計2017年必須減稅、降成本。只有降成本，企業(yè)才能賺錢，才能還債，債才能降下來。我認為決策層的思路已經(jīng)清晰了，就是怎么操作的問題。

　　三、怎么進?

　　1

　　提振民營經(jīng)濟的信心

　　要提振民營經(jīng)濟的信心，推動民營經(jīng)濟再次快速發(fā)展?，F(xiàn)在民營經(jīng)濟在國進民退的壓力下基本上沒什么積極性，移民的浪潮是一浪高過一浪。移民的原因是擔(dān)心財富安全。在這種條件下，要重振他們信心的前提是要解決他們的財富安全問題。

　　我們在2016年12月匆匆忙忙推出了《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》。在這個文件推出的第二天，高法就推出了配套的文件。文件涉及到八個方面的問題，給大家吃了定心丸。我們要像保護公共產(chǎn)權(quán)一樣保護私人產(chǎn)權(quán)，要平等保護各種產(chǎn)權(quán)，平等保護私人產(chǎn)權(quán)。

　　文件第一次提出不要把經(jīng)濟糾紛動不動就上升到刑事案件。民營企業(yè)與國企做生意，民營企業(yè)賺了，國有企業(yè)賠了，不能把這種事叫侵吞國有資產(chǎn)。過去定性為侵吞國有資產(chǎn)，實際上不是這回事，這種案件可以重審、再判。

　　下一步可能在這方面要不斷地推出一些具體的措施。比如房產(chǎn)70年到期怎么辦?大家都很著急。溫州有批房子20年期限到了，國土資源部回復(fù)“兩不兩正常”。“兩不”是不用再申請延長期，不用再交所謂的土地出讓金。“兩正常”是正常登記，正常交易。所以房產(chǎn)在70年到期以后還是你的，連土地出讓金都不用交。

　　因為溫州事件代表了全國未來的方向，要保護產(chǎn)權(quán)，所以在保護產(chǎn)權(quán)方面可能會陸續(xù)出臺一些辦法。雖然文件沒有講取消原罪的問題，但實際上就是既往不咎。

　　我估計未來在保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)方面會做一系列事情，最近可能要做三件事。

　　➤第一，凡是不經(jīng)過具有司法權(quán)力的機構(gòu)一律不準(zhǔn)查封企業(yè)財產(chǎn)。

　　我們國家政府分兩種機構(gòu)，一種是司法機構(gòu)，一種是行政機構(gòu)。行政機構(gòu)絕大部分沒有司法權(quán)，所以行政機構(gòu)不能查封企業(yè)財產(chǎn)。因為財產(chǎn)權(quán)屬于司法權(quán)范疇，所以沒有司法權(quán)就不能查封財產(chǎn)。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)犯罪違法，可以向司法機構(gòu)起訴，但是不能自己動手。

　　我們國家賦予行政機構(gòu)司法權(quán)的只有兩家，一個是中國海關(guān)。我們在1998年打擊走私的時候給了中國海關(guān)一部分司法權(quán)利，可以緝私檢查。

　　另外就是2002年給中國證監(jiān)會司法權(quán)，有權(quán)查封上市公司賬號，但是非上市公司不能查封。原因就是當(dāng)時有一個人把一家上市公司的股票拉了27個漲停板，證監(jiān)會給人大匯報說沒法終止他的犯罪行為，因為沒有司法權(quán)。所以2002年人大賦予證監(jiān)會司法權(quán)，有權(quán)查封上市公司賬號。除了這兩類機構(gòu)之外，所有行政機構(gòu)都沒有司法權(quán)，不能查封財產(chǎn)。

　　最近這個事越來越嚴(yán)格，所以我建議要認真學(xué)習(xí)一下最近頒布的關(guān)于保護產(chǎn)權(quán)的文件。文件有許多新的變化，可以保護自己。最近有媒體報道說：某某市公安局在稅務(wù)局的引導(dǎo)下查封了某某公司。這個報道很有意思，查封的主體是公安局而不是稅務(wù)局，因為稅務(wù)局沒有司法權(quán)。

　　你發(fā)現(xiàn)有問題可以向司法機關(guān)起訴，但是不能自己動手。因為財產(chǎn)權(quán)屬于司法權(quán)范疇，所以沒有司法權(quán)力的任何行政機構(gòu)沒有發(fā)言權(quán)，也沒有查封權(quán)。

　　➤第二、司法機構(gòu)也不能隨便查封，要以立案為標(biāo)準(zhǔn)，沒有立案也不能動手。

　　立案是個挺復(fù)雜的過程，可以限制司法部門的權(quán)力濫用。沒有立案照樣不能查封，是有嚴(yán)格界定的。

　　➤第三，逐漸讓司法機構(gòu)脫離行政機構(gòu)。

　　未來市、區(qū)、縣法院院長的任命將不再是同級政府或同級人大，而是上升到省高院。由省高院任命市、縣、區(qū)法院院長，而不是各級政府。檢察長的任命也上升到省部級機構(gòu)。

　　市、區(qū)、縣的檢察院不能再任命同級的檢察長，要上升到省一級。過去案子審?fù)曛笠蠄蠓ㄔ旱脑洪L，院長簽字才能生效?，F(xiàn)在不是，主審法官簽完字就生效，不用再上報給院長。主審法官簽字就是最終的審判結(jié)果，已經(jīng)賦予法官很大的權(quán)力。同時也有終身追溯的責(zé)任，冤案、假案、錯案終身會追隨法官。權(quán)力很大，責(zé)任也很大。

　　現(xiàn)在準(zhǔn)備把全國三分之二的法官變成法律輔助人員，只有現(xiàn)有法官的三分之一才能成為真正法官。我們現(xiàn)在的法官任命太爛了，考個試就是法官。法官不是公務(wù)員，而是一種單獨的職業(yè)，所以三分之二的法官要變成法律輔助人員。

　　我們的《行政訴訟法》已經(jīng)完成修訂并正式公布，企業(yè)可以告政府。不僅可以告人，還可以告政策，即所謂的文件。文件有問題可以告，人有影響也可以告。

　　企業(yè)告政府不再是審核制，而是登記制。過去要審核之后才能立案，現(xiàn)在是登記制。只要告的有名、有姓、有原因就可以立案，而不是審核。北京市是試點單位，2016年民告官的案件增長151%。從目前的審判情況來看，基本是民贏了官司。

　　現(xiàn)在有些政府挺害怕有些企業(yè)的。北京現(xiàn)在告政府的這些企業(yè)基本都是80后創(chuàng)辦的，不害怕政府，真告政府。我到政府機構(gòu)辦事，他們都說：魏老師，我們都知道哪些企業(yè)惹不起，他們來辦事趕快辦完讓他們走。因為他動不動就告你，我們不想惹這個事。

　　企業(yè)真要告政府，政府也很緊張，因為一把手必須到庭?，F(xiàn)在政府都在搞常年法律顧問，得找個人代表政府沖在第一線，不能老讓一把手出庭。逐漸把政治關(guān)系走向法制化，在這個方向上逐漸推進。

　　我覺得對產(chǎn)權(quán)保護文件的宣傳還不夠。產(chǎn)權(quán)保護比1978年農(nóng)村包產(chǎn)到戶都有作用，都要有意義。因為這是第一次提出私人產(chǎn)權(quán)神圣不能侵犯。過去公有侵犯私有好像是正常的，但是現(xiàn)在要保護私人產(chǎn)權(quán)，因為有恒產(chǎn)才有恒心。

　　社會的動蕩實際上都是無產(chǎn)者容易動蕩，有產(chǎn)的一般都不會動蕩。我建議大家認真看一看關(guān)于保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的文件，尤其是高法所公布的配套文件，這對保護自己有很大作用。2017年在這方面是向前推進的狀態(tài)。這是“進”的第一件事。

　　2

　　推動國有企業(yè)的混改

　　國企的混改在2017年要有很大的動作。

　　混改不僅是競爭性行業(yè)，而且壟斷性行業(yè)也可以搞，比如電力、電信、石油、石化都可以搞。

　　我們經(jīng)常在混改中講兩條，第一是國有絕對控股。結(jié)果搞不成，因為有人不愿意國有絕對控股。怎么辦?股東大會定就行了。第二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一個企業(yè)在開會制定章程的時候，中小股東投票反對這條，所以取消了。因為董事長不是黨員，不能專門派個黨員來給中小股東開會，所以把這條就去掉了。章程里面有一條堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，董事會把這條去掉了，因為是股東的意見。

　　我估計2017年會產(chǎn)生許多黑天鵝事件，中國人還是有很強的自我創(chuàng)新能力?；旄膶⒃?017年逐漸推開，能夠有所“進”。這還是有一定意義的，所以在混改方向上要進一步推動。中石油、中石化的天然氣管道應(yīng)該股份化，干脆讓老百姓買得了。

　　高速公路不一定非要政府去經(jīng)營。我的一個學(xué)生跟我說：老師，從北京到上海的那些路都是我的。我很震驚，公路已經(jīng)被好多基金收購了，現(xiàn)在的中國正在悄悄發(fā)生變化，只是許多人不知道。

　　美國的基礎(chǔ)設(shè)施基本都是國家的，所以不要錢。英國的是屬于各種家族，比如天然氣屬于哪個家族，煤氣屬于哪個家族。中國未來可能是屬于各種基金，而不是某個家族。所以混改是擋不住的，因為不改就沒辦法做。該怎么改、章程怎么定不是你說了算，而是由股東大會投票決定。

　　過去有一句話是，國有企業(yè)是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。這句話現(xiàn)在不講了，改成國有企業(yè)是我們黨的一個重要的執(zhí)政基礎(chǔ)。這樣一改意思就不同了，因為還有民營企業(yè)，民營企業(yè)也是我們黨的一個重要執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　最近有一系列的政策在修改，比如做大做強國有企業(yè)現(xiàn)在變成了做大做強國有資本。估計下一步還會有不少的調(diào)整，逐漸在調(diào)整。混改在2017年可能還真能做一點事。

　　在現(xiàn)在的幾千家上市公司中，國家絕對控股的是極少數(shù)，大量的上市公司沒有絕對控股股東。這就為下一步的混改帶來很大的方便。金融改革的速度也很快，比如基金類就不斷產(chǎn)生壯大。現(xiàn)在一個重要的力量就是基金，個人財富是有限的，企業(yè)財富是有限的，但是基金是強大的。由此混改可能在今年會有一些突破。

　　3

　　進一步推動金融體制改革

　　2016年出問題最多的是金融類，線上公司和線下公司在2016年出了許多問題。以E租寶為代表的幾十家線上公司都出事，線下公司的重災(zāi)區(qū)是上海，估計涉及的資金金額應(yīng)該在兩三千億以上。

　　這并不表示我們的金融改革有問題，而是改革過程中法律制度不健全的問題。再加之我們的思維還沒調(diào)整過來，認為中國現(xiàn)在和過去一樣，還是一個回報率很高的國家。人家告訴你有30%的回報，你就特高興?，F(xiàn)在做什么事能有30%的回報?只有兩種人可以做到，一個是騙子，一個是毒販。

　　因為思維沒有調(diào)整過來，所以金融方面出了不少問題，包括線上線下。但是金融改革的方向是對的，金融改革還會進一步向前推進。

　　金融改革在2017年還會不斷進步，比如非銀行金融的基金、保險、證券會進一步發(fā)力。我在2016年給好多企業(yè)建議要拿一個牌照，就是保險。保險牌照是很有意義的，保險有社會保障的功能。出事的時候?qū)幙杀１ｋU公司也不保商業(yè)銀行。

　　美國2008年金融危機，商業(yè)銀行破產(chǎn)了，但是國家保了保險公司，因為它有社會保障的功能。險資在某種意義上是成本最低的一種資金，沒有兌付之前都可以使用，成本是很低的?，F(xiàn)在越來越多的保險公司出現(xiàn)，尤其是大量非國有的保險公司開始產(chǎn)生。所以基金、保險、信托會繼續(xù)放，不會因為去年出點事就會收，還會進一步推動。

　　現(xiàn)在找我喝茶的絕大部分是基金公司，他們有錢卻不知道投在哪里。他們不是討論企業(yè)怎么經(jīng)營，而是討論錢往哪里投。民營銀行現(xiàn)在放得很快，但是人們的積極性不高，更重要的是非銀行金融。我估計2017年還會進一步發(fā)展。

　　中國社會不是某些人想怎樣就怎樣，整個方略要符合這個方向才行。中國社會正在悄悄地發(fā)生變化，一種新型的經(jīng)營組織開始產(chǎn)生。國家控制國有銀行意義不大，這也促使監(jiān)管部門也得變化。我們現(xiàn)在是分業(yè)監(jiān)管，上市公司有證監(jiān)會、銀行有銀監(jiān)會、保險公司有保監(jiān)會。有的人各種牌照都有，既有商業(yè)銀行牌照，也有保險牌照，還有信托牌照和投行牌照。

　　現(xiàn)在是金融控股公司走向混業(yè)經(jīng)營。如何監(jiān)管?我們的金融監(jiān)管部門在2017年也得變化，要從分業(yè)監(jiān)管走向混業(yè)監(jiān)管。因為現(xiàn)在都是混業(yè)經(jīng)營，無法分業(yè)監(jiān)管，也監(jiān)管不了。

　　中國的金融改革已經(jīng)停不下來了，會繼續(xù)向前推進。比如剛才講到的保險資金入市的問題，現(xiàn)在入市的這些保險公司從法律上沒有任何問題，從道德上也不能譴責(zé)。得設(shè)計制度才行，不能隨便罵娘，妖怪、土豪、野蠻人是用詞不當(dāng)。是你的制度設(shè)計有問題，不是我的問題。

　　金融體制改革已經(jīng)是大勢所趨，誰也控制不住，有非常重要的發(fā)展前景。建議大家在未來的方向選擇上，一定要仔細琢磨一下在金融方面怎么介入的問題?，F(xiàn)在單純搞實業(yè)不行，未來好多企業(yè)都會走向投資公司類型。你現(xiàn)在也許除了實業(yè)之外還有一些金融或者別的投資，但總體上一定是產(chǎn)業(yè)公司而不是投資公司。

　　中國產(chǎn)業(yè)公司的時代已經(jīng)結(jié)束了。比如華為未來的運作，一定是大的投資公司下面有各種產(chǎn)業(yè)公司，也有各種各樣金融類的公司。

　　建議大家能夠適當(dāng)?shù)刈⒁庖幌卢F(xiàn)在的這些變動，金融改革在2017年還會有很大的發(fā)展前景。金融改革還會向前推進，還會有機會，還會有機遇。由于現(xiàn)在許多政府退出具體的經(jīng)營活動，好多政府控股的信托公司、保險公司都賣了。這就給好多企業(yè)帶來一個很好的機遇，能夠逐漸進入到金融領(lǐng)域。

　　4

　　迎戰(zhàn)人類社會的第三次全球化浪潮

　　第一次全球化浪潮是殖民地，主導(dǎo)方是歐洲或者英國;第二次全球化是美國主導(dǎo)的，遺產(chǎn)就是自由貿(mào)易;第三次全球化浪潮就是全球配置資源，是技術(shù)、市場、資金、勞動的全球配置。

　　比如有些技術(shù)在美國沒用，但是在中國就有用。中國有巨大的市場，一個小小的技術(shù)可能會帶來巨大收益。有的技術(shù)在中國沒用，但是在別的國家有用，實現(xiàn)全球配置資源的過程就是第三次全球化的浪潮。

　　中國要迎戰(zhàn)第三次全球化浪潮，走向所謂的全球配置資源，所以中國才提出一帶一路，要在全球來配置資源。中國在反對第二次全球化的浪潮過程中要啟動第三次全球化浪潮。

　　第三次全球化浪潮不再是自由貿(mào)易和進出口問題，而是全球配置資源。我前幾天見到復(fù)星集團董事長郭廣昌。復(fù)星集團已經(jīng)基本走向全球配置資源，在海外用4000多億美金收購了西班牙的保險公司。保險公司的資金很充足，有錢。

　　中國的民營企業(yè)家有錢就投資，于是把保險公司的資金拿到中國來投資。海外的資金很便宜，成本非常低，尤其險資的成本基本為零，而中國有巨大的商業(yè)投資機會。在全球配置資源在未來將有很大的意義。

　　比如中國的糧食不能繼續(xù)保護價收購，否則中國糧食就沒辦法走向世界，未來一定是要走向全球化才行。全球糧食類的加工制造企業(yè)已經(jīng)開始琢磨要進入中國。我們吉林省的玉米太多了，有人來幫助解決問題，大的全球性公司都可以進來。

　　全球配置資源是一個新的全球化浪潮，中國要迎接這次浪潮。馬云和特朗普會談，馬云要給美國創(chuàng)造100萬個就業(yè)機會。馬云主要針對的是美國的小企業(yè)，這些美國小企業(yè)的產(chǎn)品可以在阿里巴巴網(wǎng)上賣給中國人。

　　當(dāng)馬云敲鐘的時候，美國小的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)特高興，因為可以通過這個網(wǎng)站進入中國市場，等于是全球配置資源。反過來，我們也可以進入別的國家的市場，也是全球化。

　　我建議大家到一帶一路沿線看一下。雖然這個概念剛剛提出來，但是已經(jīng)開始見到效果了。最近我去老撾，居然有150萬中國人在那里，基本都是湖南人，我很震驚。我發(fā)現(xiàn)我們的村鎮(zhèn)都是一窩一窩的，中國人很勤奮，能干事。只要走向全球配置資源，打開國門就是新的機遇。

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　　尋找新的增長點

　　因為過去的一些增長點基本飽和了，所以得找新的增長點。新的增長點在哪里?十三五規(guī)劃已經(jīng)講清楚了，中國未來10年內(nèi)的新增長點主要在三個方向上。

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　　第一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我們未來的新增長點。