2017棉花補(bǔ)貼政策出臺(tái)
2017年棉花多少錢一斤,還會(huì)繼續(xù)有補(bǔ)貼嗎。棉花的補(bǔ)貼政策有哪些值得關(guān)注的新消息。小編給大家整理了關(guān)于2017棉花補(bǔ)貼政策出臺(tái)，希望你們喜歡!
2017棉花補(bǔ)貼政策出臺(tái)
在2016年國(guó)家繼續(xù)在新疆實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。綜合考慮棉花市場(chǎng)供求、生產(chǎn)成本收益等因素，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布2016年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格水平為每噸18600元。
《關(guān)于印發(fā)2016年新疆維吾爾自治區(qū)棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》從新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則中不難發(fā)現(xiàn)，其目的就是為了保證棉農(nóng)植棉收益，從而穩(wěn)定棉花種植面積，并未給加工環(huán)節(jié)的棉企帶來實(shí)惠。尤其是新疆棉花補(bǔ)貼政策實(shí)施三年來，市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制起到更大的作用，新疆棉企的生存環(huán)境變得更加惡劣，用前赴后繼來形容并不為過。目前新疆棉企的加工能力已經(jīng)超過了棉花總產(chǎn)量的兩倍，加工過剩局面已經(jīng)持續(xù)多年。
近三年皮棉價(jià)格連續(xù)上漲，而棉企卻未從中受益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年新疆盈利的棉企不到20%，按照今年數(shù)據(jù)來看，這個(gè)比例只會(huì)更低。原因是在目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策的作用下，新疆全區(qū)有計(jì)劃地調(diào)減了種植面積，導(dǎo)致總產(chǎn)量降低，為了收到足量的棉花，棉企之間只得采取抬價(jià)搶收方式，后果就是棉花購(gòu)銷價(jià)格倒掛，企業(yè)虧損。
據(jù)悉今年棉企面臨壓力更大，首先是棉花收購(gòu)加工成本高達(dá)16000元/噸，而目前皮棉市場(chǎng)價(jià)格在15500元/噸左右，價(jià)格倒掛500元/噸，即便如此，下游采購(gòu)動(dòng)力依然不足。
棉花補(bǔ)貼最新消息
1、補(bǔ)貼的發(fā)放
根據(jù)中發(fā)[2014]5號(hào)文件的精神，結(jié)合**實(shí)際，將年度可用補(bǔ)貼總額的10%用于向南疆四地州(阿克蘇、喀什、克州、和田)基本農(nóng)戶(含村集體機(jī)動(dòng)土地承包戶，下同)兌付面積部分補(bǔ)貼，9 0%用于兌付全區(qū)實(shí)際種植者交售量部分補(bǔ)貼。
2、補(bǔ)貼對(duì)象
棉花種植面積采取種植者申報(bào)審核制。6月初，基本農(nóng)戶向村委會(huì)申報(bào)棉花種植面積，村級(jí)全面核實(shí)公示，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))復(fù)核，縣(市)、地(州)兩級(jí)自查，**、地(州)聯(lián)合抽查，核實(shí)認(rèn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向所在縣(市)的農(nóng)業(yè)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土部門申報(bào)棉花種植面積，同時(shí)出具土地利用現(xiàn)狀圖、實(shí)際種植該地塊的證明等材料?？h(市)人民政府組織農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、司法等部門全面核實(shí)，**、地(州)聯(lián)合抽查、核實(shí)。
3、籽棉交售
當(dāng)年1 0月3 1日為預(yù)撥補(bǔ)貼籽棉交售量的統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間。次年1月3 1日為交售信息統(tǒng)計(jì)的截止時(shí)間，植棉戶應(yīng)在此之前將籽棉交售到棉花加工企業(yè)，此后交售的棉花不納入補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)范圍。交售量的統(tǒng)計(jì)信息由信息平臺(tái)統(tǒng)計(jì)生成，并于次年2月3日前反饋各地。(基本預(yù)示今年補(bǔ)貼的發(fā)放時(shí)間與去年一致)
基本農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將籽棉交到經(jīng)**資格認(rèn)定的棉花加工企業(yè)，棉花加工企業(yè)購(gòu)進(jìn)的籽棉應(yīng)依法取得普通發(fā)票或開具收購(gòu)發(fā)票。棉花加工企業(yè)應(yīng)將植棉戶交售籽棉的籽棉毛重、單價(jià)、衣分率、回潮率、含雜率和結(jié)算重量等信息如實(shí)錄入信息平臺(tái)，備注相關(guān)信息的結(jié)算單(或過磅單)，簽章后交付植棉戶。
提醒農(nóng)戶朋友們應(yīng)及時(shí)核對(duì)自己上報(bào)的種植面積信息和交售數(shù)量等信息，有問題應(yīng)立即同當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門或棉花加工廠聯(lián)系。
4、補(bǔ)貼的撥付、兌付時(shí)間
當(dāng)年**0日前，財(cái)政部根據(jù)預(yù)算安排情況及預(yù)測(cè)的市場(chǎng)價(jià)格、**棉花產(chǎn)量，預(yù)投部分補(bǔ)貼資金一次。12月上旬國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分別將監(jiān)測(cè)調(diào)査的來價(jià)期內(nèi)**棉花平均市場(chǎng)價(jià)格和****農(nóng)用地內(nèi)棉花產(chǎn)量書面提供給財(cái)政部，財(cái)政部收到價(jià)格和產(chǎn)量數(shù)據(jù)后一個(gè)月內(nèi)一次性撥付剩余補(bǔ)貼資金至**財(cái)政。 **財(cái)政按總額5%的額度預(yù)留,機(jī)動(dòng)補(bǔ)差。
次年2月底前,**財(cái)政廳根據(jù)國(guó)家清算的剩余補(bǔ)貼總額以及**人民政府審定的南疆四地州基本農(nóng)戶棉花種植面積和次年1月31日前交售量統(tǒng)計(jì)信息,會(huì)同發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)部門擬定各地(州、市)棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼資金方案。 其中,特種棉(包括長(zhǎng)城棉和彩棉)的目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)量部分)為陸地棉目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)量部分)的1.3倍。特種棉的種植面積和產(chǎn)量單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、單獨(dú)上報(bào)。補(bǔ)貼資金分配方案經(jīng)**棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,報(bào)**人民政府審定后,由**財(cái)政廳負(fù)責(zé)撥付補(bǔ)貼資金。
5、補(bǔ)貼的撥付、兌付方式
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門和縣(市、區(qū))財(cái)政部門結(jié)合比對(duì)信息平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和植棉戶提供的稅務(wù)票據(jù)，以“一卡通”或其他形式將補(bǔ)貼資金兌付到棉花實(shí)際種植者。
實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼信息公示制度。 基本農(nóng)戶棉花種植面積和籽棉交售量等補(bǔ)貼信息在村級(jí)全面公示,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)信息在種植地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局等處公示,每次公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日,公示期問,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公示過程進(jìn)行監(jiān)督。 公示內(nèi)容主要包括種植戶信息、棉花種植面積信息、交售量信息等,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣農(nóng)業(yè)局收集和保存公示影像資料。
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