2017美國(guó)親屬移民條件新政策

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　　2017美國(guó)親屬移民新政策

　　親屬移民成打壓重災(zāi)區(qū)

　　參議員湯姆-柯林斯是川普的堅(jiān)定簇?fù)碚撸彩枪埠忘h保守勢(shì)力中冉冉升起的一顆政治新星，這次他的改革議案劍指眾多美國(guó)合法移民。

　　今天早晨在接受FOX電視臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)，他說(shuō)道：“美國(guó)的移民系統(tǒng)對(duì)美國(guó)勞動(dòng)階層人民并不適用...每年美國(guó)發(fā)放了太多的綠卡”，他認(rèn)為現(xiàn)行的移民系統(tǒng)給美國(guó)本土老百姓就業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊。

　　柯林斯的這份議案旨在限制非高技能移民類(lèi)別對(duì)美國(guó)本土就業(yè)市場(chǎng)的沖擊，說(shuō)白了這些非高技能移民就是所謂的藍(lán)領(lǐng)階層，從事于工廠生產(chǎn)、餐營(yíng)業(yè)服務(wù)、酒店服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)。對(duì)于高技能類(lèi)別職業(yè)移民不在此項(xiàng)改革議案的打擊范圍內(nèi)。

　　除此之外，親屬移民成為這次改革議案的重點(diǎn)整改對(duì)象。目前，美國(guó)公民、綠卡持有者可以為一些特定親屬申請(qǐng)綠卡，例如美國(guó)公民可以為父母、配偶、子女、兄弟姐妹申請(qǐng)綠卡;綠卡持有者可以為配偶、未婚子女申請(qǐng)綠卡。

　　柯林斯的新議案提出，只允許公民和綠卡持有者為配偶及18歲以下未婚子女申請(qǐng)綠卡，同時(shí)為尚未成年的美國(guó)公民的父母頒發(fā)一定數(shù)量的移民簽證，取消其他所有類(lèi)別的親屬移民種類(lèi)。

　　每年隨機(jī)抽取五萬(wàn)張綠卡的“綠卡彩票”也被該提案建議取消。為了增強(qiáng)移民多樣性，除中國(guó)大陸、印度等幾個(gè)移民大國(guó)之外，各國(guó)公民都可以參加移民彩票抽獎(jiǎng)活動(dòng)，抽中的即可獲得美國(guó)綠卡，中國(guó)大陸出生公民享受不到的綠卡抽簽制度。

　　并將每年簽發(fā)的難民簽證限制在五萬(wàn)張以?xún)?nèi)。

　　上述移民種類(lèi)中，擁有精專(zhuān)高技能的職業(yè)移民綠卡持有人在獲得綠卡后轉(zhuǎn)行從事非高技能工作的可能性稍微較低，除此之外其他類(lèi)別的綠卡持有者可以在美國(guó)從事任何行業(yè)、工作，完全沒(méi)有任何限制，這就是柯林斯重點(diǎn)減少除高技能職業(yè)移民類(lèi)別之外的其他種類(lèi)綠卡數(shù)量的原因，因?yàn)閷?duì)就業(yè)毫無(wú)限制，柯林斯認(rèn)為這些類(lèi)別的綠卡持有者會(huì)對(duì)美國(guó)本土勞工造成很大沖擊。

　　移民改革中的政治目的

　　柯林斯的這份議案并未直接提及職業(yè)移民綠卡的改革細(xì)則，但他在多個(gè)場(chǎng)合表示職業(yè)移民綠卡、及其相關(guān)的工作簽證制度的影響更為復(fù)雜，他認(rèn)為應(yīng)該在肅整濫用H-1B抽簽制度之后再來(lái)討論是否放寬職業(yè)移民綠卡申請(qǐng)額度。同時(shí)他也認(rèn)為H-1B的分配制度應(yīng)該嚴(yán)格地與薪資水平掛鉤。

　　與柯林斯“移民沖擊美國(guó)本土勞動(dòng)力市場(chǎng)”的論調(diào)相反，反對(duì)者們手握實(shí)在數(shù)據(jù)可以表明移民為美國(guó)經(jīng)濟(jì)做出了不可磨滅的杰出貢獻(xiàn)，這種貢獻(xiàn)不僅限于高技能移民群體，非高技能移民群體一樣讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益良多。據(jù)知情人士透露，共和黨內(nèi)部也對(duì)這種情況心知肚明，但還是難以阻擋目前川普政權(quán)強(qiáng)大的移民改革之勢(shì)。

　　湯姆-柯林斯對(duì)川普在移民問(wèn)題上的立場(chǎng)高度贊揚(yáng)，多次表示美國(guó)上下“只有川普一人看清了移民問(wèn)題”，據(jù)湯姆-柯林斯自己介紹他已將這份議案的內(nèi)容與白宮、川普本人有過(guò)溝通，目前川普政權(quán)對(duì)相關(guān)內(nèi)容都表示“可以接受”。

　　就現(xiàn)在的形式來(lái)看，共和黨想在國(guó)會(huì)通過(guò)多項(xiàng)移民改革議案議案已是必然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看這將絕對(duì)有利于共和黨掌控聯(lián)邦政府。增加移民多樣性、發(fā)放更多的移民綠卡、給予非高技術(shù)移民更多福利向來(lái)是民主黨在移民政策上的主導(dǎo)方針，目前共和黨盡力碾壓民主黨在移民問(wèn)題上的力量也就是為了進(jìn)一步打壓民主黨的實(shí)力，這其中的政治目的昭然若揭。

　　另一方面，考慮到兩年之后即將進(jìn)行的國(guó)會(huì)中期選舉，共和黨未必還能像現(xiàn)在一樣全面碾壓民主黨勢(shì)力，為了避免夜長(zhǎng)夢(mèng)多，近期提出的各項(xiàng)移民改革議案在接下來(lái)的兩年間應(yīng)該都會(huì)陸續(xù)有結(jié)果出爐，小紐也會(huì)密切關(guān)注這份參議院移民改革議案的動(dòng)向和相關(guān)內(nèi)容。

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