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2017土地改革新政策

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2017土地改革新政策

  土地改革,具體來說就是土地制度改革,包括方方面面的內(nèi)容。土地改革新政策有哪些值得關注的新消息。小編給大家整理了關于2017土地改革新政策,希望你們喜歡!

  2017土地改革新政策

  一、農(nóng)村依法開墾村集體預留的機動地,優(yōu)先分給沒有地的農(nóng)民。

  二、承包方依法把交回的到期的承包地,先分給沒有地的農(nóng)民。

  三、把到城去落戶的農(nóng)民,資源交回額土地,先分給沒地的農(nóng)民。

  四、通過轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,來緩解沒有地的農(nóng)民的處境。

  五、鼓勵農(nóng)民朋友積極的流轉(zhuǎn)承包地,沒有地的農(nóng)民可以通過租賃來獲得可以耕種的土地。

  六、考慮到新增人口沒有地的問題,把納入到農(nóng)村最低額生活保障范圍之內(nèi),來解決沒有地的農(nóng)民的基本生計問題。

  農(nóng)村土地改革的方向

  1、農(nóng)村農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)

  農(nóng)村土地確權、三權分置的實行,使得農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)打開了新思路。現(xiàn)在好多農(nóng)民都進城打工,家里承包的土地處于閑置、撂荒的狀態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展也是一片慘淡。在堅持土地有償使用和流轉(zhuǎn)自愿原則的基礎上,實行農(nóng)民承包的田地合法合理、有償有期限的自由流轉(zhuǎn),將田地承包權、使用權、經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給有實力、有能力的規(guī)?;?jīng)營農(nóng)戶,將有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整優(yōu)化,有利于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對單個農(nóng)民來說,不僅自身得以從收入微少的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來,而且還會共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)濟成果。一舉多得、互利共贏的事情,何樂而不為呢!

  2、宅基地有償退出、轉(zhuǎn)讓

  宅基地改革,原則上是一戶一宅,針對歷史原因形成的一戶多宅或者宅基地閑置情況,國家很有可能會實行“簡單粗暴”的手段——征稅,至于超過標準、面積過大的宅基地也會征稅。對于人均耕地少、二三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的地區(qū),也許不再進行單個分散的宅基地分配,而是通過集中建設農(nóng)村公寓、農(nóng)村住宅小區(qū)的形式落實一戶一宅。已經(jīng)在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民,他們在農(nóng)村的宅基地將會在“自愿”的基礎上,有償退出,由村集體出資購買。對自愿退出宅基地而且不再申請新宅基地的農(nóng)民,給予一次性的經(jīng)濟補償。

  3、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市

  一些地方政府的財政收入很大一部分靠的是“賣地”,但是土地資源始終有限。一些城鎮(zhèn)的發(fā)展免不了會涉及到征收、并入農(nóng)村的土地,這是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市的需求之一。如果把村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地建立入市制度,和國有土地“同權同價”,農(nóng)民就可以通過轉(zhuǎn)讓、租賃、入股等多種方式,實現(xiàn)集體經(jīng)營性建設用地的保值增值。

  土改意義

  (一)土地改革的完成,徹底摧毀了我國存在的兩千多年的封建土地制度,地主階級也被消滅;

  (二)農(nóng)民翻了身,得到了土地,成為土地的主人;

  (三)解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力,極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和國家財政經(jīng)濟狀況的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件;

  (四)進一步鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟和人民民主專政;

  (五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展為工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供了充分的原料和廣闊的市場,為國家工業(yè)化開辟了道路。

  農(nóng)村土地政策6大新動向

  變化1、閑置土地面臨回收

  農(nóng)村土地拋荒問題如今日益嚴重,有的是因為當?shù)剞r(nóng)民進城打工或者在城市購房,也有的是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者毀約棄耕后拋荒;被閑置的土地包括農(nóng)用地、集體建設用地等類型,嚴重浪費了農(nóng)村的土地資源。

  鑒于農(nóng)村土地改革的整體態(tài)勢,為提高土地利用效率,國家對于這些現(xiàn)象顯然不會坐視不管。根據(jù)《土地管理法》,閑置土地屬于違法行為,禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。

  2017年,國家將更嚴格地對待拋荒問題,承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)兩年或兩年以上棄耕拋荒的,原發(fā)包單位有權終止承包合同,收回發(fā)包耕地。建設用地拋荒多年的,也將由村集體回收并重新進行分配。

  變化2、二輪承包新期限將出臺

  第二輪承包期最晚將在2028到期,很多規(guī)模經(jīng)營者在土地流轉(zhuǎn)時都會特別關心土地承包期的問題,到期后的土地究竟怎么處理?

  根據(jù)中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》,二輪承包期滿后的耕地延包辦法,以及新的承包期限等方案的制定正在有序進行中。

  從目前的態(tài)勢來看,由于國家近幾年的政策都是在逐步盤活農(nóng)村土地,包括三權分置、兩權抵押貸款等,可以預見新一輪的土地改革的方向肯定是利于適度規(guī)模經(jīng)營的。

  變化3、農(nóng)村建房審批更嚴格

  在我國不少農(nóng)村地區(qū)都有用耕地建房的情況,實際上這些都屬于違法亂建行為,只是很多時候執(zhí)法者睜一只眼閉一只眼就過去了。

  2017年,農(nóng)村建房審批會更加嚴格,對于違法占用耕地、超量多占等情況,一律不予批準。對于沒有獲得批準就建房的,相關部門將依法拆毀。

  變化4、宅基地改革加速

  目前我國農(nóng)村的宅基地尚不能自由流轉(zhuǎn),但有償退出機制已經(jīng)開始在全國不少地區(qū)試行,利用閑置宅基地開發(fā)農(nóng)家樂項目目前也得到今年中央一號文件的肯定和鼓勵。根據(jù)《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》,集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度的改革試點都已經(jīng)在探索過程中。

  變化5、自行開荒的土地不能確權

  根據(jù)2017年農(nóng)村土地確權的最新政策,農(nóng)民自主開荒的土地無法得到確權,這也意味著這類土地將無法獲得補貼,并且依然歸屬于村集體,農(nóng)民可以暫時耕種,但今后一旦有新的政府規(guī)劃,自行開荒的土地將被無償上交。

  變化6、土地紅利向可持續(xù)利用傾斜

  綠色生態(tài)可循環(huán)的農(nóng)業(yè)項目是近幾年來國家重點鼓勵的方向,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式對環(huán)境、土質(zhì)均造成影響,不符合未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。我國雖然地大物博,但高質(zhì)量的土地和人均用地都較為吃緊,可以預見土地紅利也勢必會向可持續(xù)有效利用的土地傾斜。


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