國歌法草案全文2017
國歌法草案全文2017
目前法工委正在抓緊起草國歌法草案，將于今年6月提交全國人大會會議初次審議。小編整理了國歌法草案全文，歡迎閱讀!
國歌法草案全文
法工委：國歌法草案6月提交審議 私人場合不宜唱奏
據(jù)新華社電 記者日前從全國人大會法工委了解到，目前法工委正在抓緊起草國歌法草案，將于今年6月提交全國人大會會議初次審議。
存在使用、奏唱國歌不嚴肅等問題
國歌同國旗、國徽一樣，是一個國家的象征。我國分別于1990年和1991年制定了國旗法和國徽法，但至今對國歌卻仍未專門立法?，F(xiàn)實生活中，國歌也未得到普遍尊重和愛護。由于缺乏法律約束，社會上存在隨意使用國歌、奏唱國歌不嚴肅等問題。此外，國歌對青少年的教育功能發(fā)揮不充分。近年來全國兩會期間，多位全國人大代表、政協(xié)委員提出關(guān)于制定國歌法的建議、提案，建議盡快填補立法空白。
據(jù)了解，目前雖然沒有制定專門的國歌法，但有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件對國歌演奏、播放和使用作了一些規(guī)范。如國旗法規(guī)定，舉行升旗儀式時，在國旗升起的過程中，參加者應(yīng)當面向國旗肅立致敬，并可以奏國歌或者唱國歌。廣告法規(guī)定廣告不得使用或者變相使用國歌，并明確了違反者相應(yīng)的法律責任。
不適宜場合違規(guī)奏唱國歌要嚴肅糾正
2014年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范國歌奏唱禮儀的實施意見》，對國歌的奏唱場合、奏唱禮儀和宣傳教育提出了明確要求。
實施意見規(guī)定了國歌可以奏唱具體場合規(guī)定，比如重要的慶典活動或者政治性公眾集會開始時、正式的外交場合或者重大的國際性集會開始時等。同時也規(guī)定，私人婚喪慶悼，舞會、聯(lián)誼會等娛樂活動，商業(yè)活動，非政治性節(jié)慶活動，其他在活動性質(zhì)或者氣氛上不適宜的場合，不得奏唱國歌。
實施意見還明確，對在不適宜的場合違規(guī)奏唱國歌并造成不良社會影響的現(xiàn)象，對奏唱國歌時不合禮儀的行為，要批評教育，嚴肅糾正，增強國歌奏唱的嚴肅性和規(guī)范性。
■ 對話
“國歌最后一句為何多一個進字?”
近日，全國人大會公布了2017年立法工作計劃，關(guān)于國歌法的法律案擬于今年6月初審。這個消息讓連續(xù)十年提案為國歌立法的全國政協(xié)委員于海非常高興，他向記者講述了自己執(zhí)著于此的原因。
“很多人問我，為什么國歌最后一句：前進、前進、前進進，多一個‘進’字呢?”我總是回答：這才是國歌的點睛之筆——“前進進”的節(jié)奏感，凸顯了國歌精神的進行時態(tài)，它在指引我們。
于海是國家一級指揮、解放軍軍樂團前團長。“因為工作關(guān)系，我曾在很多國家演奏過各國國歌。”于海說，很多時候自己被國歌演唱時人們表現(xiàn)出來的那種崇敬甚至虔誠所打動，這也是他致力于保護國歌的原因。
更重要的是，國歌與中華兒女堅韌、奮進的歷史密不可分?！读x勇軍進行曲》寫成后，成為鼓舞中華兒女抗擊侵略者、奮勇前進的戰(zhàn)歌之一。在閱兵、出訪、體育賽事等重要場合，奏響的國歌也持續(xù)喚起人們對歷史的紀念，激勵著中華民族不斷前進。
“我從1970年開始演奏國歌。莊嚴的時刻，當我指揮的手臂落下，樂團演奏出鏗鏘有力的國歌時，我心中的自豪感油然而生。”于海說。
然而，近年來國歌的使用出現(xiàn)了一些亂象。有人隨意改變國歌的速度、情緒等;有人在演唱國歌時嬉笑、打鬧;還有人在婚喪、商業(yè)活動中播放國歌。“這都是對國歌的不尊重。”于海痛心地說。
在作為全國政協(xié)委員參加全國兩會的十年中，于海每年都提案為國歌立法：國歌作為主權(quán)國家的聲音形象，應(yīng)該和國旗、國徽同樣受到法律保護。比如它的標準是什么，應(yīng)該用什么速度、什么情緒演奏，如果出現(xiàn)損害國歌的情況應(yīng)該承擔什么法律責任等。
據(jù)新華社
國歌使用場合
所謂國歌，就是代表一個國家、一個民族精神斗志、戰(zhàn)斗歷程或宏偉目標，代表人民的心聲，也可以是一個國家或民族歷史的縮影。
國歌在許多場合使用。國定假日常演奏。體育競賽也常用。在奧林匹克運動會、世界錦標賽頒發(fā)獎牌時，演奏金牌得主國國歌。在有些國家，學校會對學生演奏國歌。在其他國家戲院和電影院在放映前演奏國歌。在美國許多體育賽事開賽前都會演奏美國國歌。許多電視臺早上開播前和夜間停播后演奏國歌。
國歌法草案提交審議
80多年前，由籍貫為長沙縣的田漢作詞的《義勇軍進行曲》，在抗日烽火中誕生。哪些場合可以奏唱國歌?哪些場合不能播放?國歌法草案6月22日首次提交全國人大常委會會議審議。
據(jù)新華社電 6月22日，十二屆全國人大常委會第二十八次會議首次審議國歌法草案。
草案規(guī)定，中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》。明確規(guī)定七類場合應(yīng)當奏唱國歌，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會開幕會議、閉幕會議，中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會開幕會議、閉幕會議;憲法宣誓儀式;升國旗儀式;各級機關(guān)組織的重大慶典活動、重要表彰儀式、重大紀念儀式、國家公祭等;重大外交活動;重大體育賽事;其他需要奏唱國歌的場合。
草案同時規(guī)定，不得在私人喪事活動等不適宜的場合奏唱、播放國歌。國歌不得用于或者變相用于商標、廣告、公共場所使用的背景音樂等。
為了體現(xiàn)國歌的嚴肅性和權(quán)威性，草案規(guī)定：“奏唱國歌，應(yīng)當按照本法規(guī)定的歌詞和曲譜，不得修改國歌歌詞，不得采取損害國歌尊嚴、影響國家形象的奏唱形式。”草案規(guī)定，奏唱國歌時，在場人員應(yīng)當肅立，舉止莊重。舉行升國旗儀式奏唱國歌時，在場人員應(yīng)當面向國旗，著制式服裝的現(xiàn)役軍人、人民武裝警察、人民警察等人員行舉手禮，其他人員行注目禮。
草案還規(guī)定，在公共場合，惡意修改國歌歌詞或者故意以歪曲、貶損方式奏唱國歌，損害國歌莊嚴形象的，由公安機關(guān)處以十五日以下拘留。
此外，草案規(guī)定，國歌列入全日制小學一年級音樂課教材。全日制中學、小學應(yīng)當將國歌歌詞和曲譜作為愛國主義教育的重要內(nèi)容，組織學生學唱國歌。
“國歌之父”田漢故鄉(xiāng)：
小學生第一課是學唱國歌
“我和村民都感到榮幸。”6月22日，長沙縣果園鎮(zhèn)田漢村村支部書記王建第一時間了解到國歌法草案提交審議的消息。有著“國歌之父”之稱的田漢，老家就在果園鎮(zhèn)的這個村子里。
草案規(guī)定，國歌列入全日制小學一年級音樂課教材。對此，王建很認同。“有國才有家，愛國教育要從娃娃抓起。”王建說，村里的小學生入學第一課就是學唱國歌，培養(yǎng)他們敬仰國旗，敬畏國歌的品質(zhì)。如今，村里幾乎所有的學生聽到國歌奏響時都會肅立致敬，國歌已走進他們每個人的心里。
王建表示，2018年是田漢先生誕辰120周年，村里已經(jīng)在長沙縣政府的規(guī)劃下準備建設(shè)田漢產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)園初步規(guī)模為352畝。園區(qū)內(nèi)將設(shè)田漢戲臺、田漢藝術(shù)學院、田漢故居、田漢圖書館等文化設(shè)施。
此前田漢村已經(jīng)自發(fā)成立了“農(nóng)民國旗護衛(wèi)隊”，護衛(wèi)隊隊員多為民兵和退伍軍人，隊員最多的時候有20多人，在農(nóng)閑的時候組織訓練。
曾提議國歌立法的羅美元：
推動全國兩會議程加入了唱國歌環(huán)節(jié)
“國歌理應(yīng)成為每個中國人的信仰，過去是這樣，將來也應(yīng)該是這樣”。湖南忘不了服飾有限公司董事長羅美元曾是全國人大代表，2008年，田漢誕辰110周年時，她就產(chǎn)生了在人代會上提議的想法。
得知6月22日上午國歌法草案首次提請最高立法機關(guān)審議時，羅美元有些興奮。“早就該立法了!國旗國歌都應(yīng)該同樣受到每個中國人的崇敬。”
2008年，羅美元就提議，國家應(yīng)盡快為國歌立法。她將她的“建議將會議慶典中的奏國歌改為唱國歌”帶到了全國兩會上進行討論，她建議國家要借此契機，全方位加大對公民進行國歌教育的力度，從而使親口唱國歌成為每個公民的自覺行為。一年后，羅美元再次來到北京參加全國人民代表大會時，大會的第一項議程已不再是2008年的“奏國歌”，而變?yōu)榱?ldquo;奏唱國歌”。“當時全場起立，領(lǐng)導人和我們一起唱響國歌時，我的眼淚就在眼眶里打轉(zhuǎn)。”
“我覺得國歌是一個國家、一個民族堅強不屈、百折不撓精神的最好寫照，也是一個集體奮發(fā)向上的精神代表和不竭力量。”日常管理中，羅美元也會要求她的員工敬仰國歌，敬畏國歌。
國歌法草案二審
國歌法草案28日提請十二屆全國人大常委會繼續(xù)審議。草案二審稿提出，國歌不得用于或者變相用于商標、商業(yè)廣告。
全國人大法律委員會副主任委員張海陽當天在向十二屆全國人大常委會第二十九次會議作說明時表示，草案對不得奏唱、使用國歌的場合和情形作了規(guī)定。有的常委會組成人員和部門提出，“商業(yè)廣告”不得使用國歌，公益廣告是可以的。有的建議將不得奏唱、使用的情形集中規(guī)定。法律委員會經(jīng)研究，建議將草案有關(guān)條款修改為：“國歌不得用于或者變相用于商標、商業(yè)廣告，不得在私人喪事活動等不適宜的場合使用，不得作為公共場所的背景音樂等”。
為鼓勵和提倡公民和組織奏唱國歌，法律委員會經(jīng)研究，建議增加一條，規(guī)定“國家鼓勵公民和組織在適宜的場合奏唱國歌，表達愛國情感”。
關(guān)于奏唱禮儀，草案規(guī)定“奏唱國歌時，在場人員應(yīng)當肅立，舉止莊重，不得有不尊重國歌的行為”。
對于在公共場合，惡意修改國歌歌詞，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌的行為，草案規(guī)定由公安機關(guān)處以警告或者十五日以下拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
草案還對國歌的教育問題作了規(guī)定。張海陽表示，有的常委會組成人員和部門提出，學校不僅應(yīng)當教唱國歌，還應(yīng)當將國歌作為愛國主義教育的重要內(nèi)容，讓學生了解國歌的歷史和精神內(nèi)涵。法律委員會經(jīng)研究，建議將草案有關(guān)條款修改為：“國歌列入中小學教材。”“中小學應(yīng)當將國歌作為愛國主義教育的重要內(nèi)容，組織學生學唱國歌，教育學生了解國歌的歷史和精神內(nèi)涵、遵守國歌奏唱禮儀。”
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