2017年政府惠農(nóng)貸款政策(2)
2017年政府惠農(nóng)貸款政策
2017惠農(nóng)補(bǔ)貼政策
農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策
補(bǔ)貼資金與耕地面積或播種面積掛鉤，對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地，以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不再給予補(bǔ)貼。這部分補(bǔ)貼資金以現(xiàn)金直補(bǔ)到戶。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策
補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)為11大類(lèi)43個(gè)小類(lèi)137個(gè)品目。一般機(jī)具的中央財(cái)政資金單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元;100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)25萬(wàn)元;大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)40萬(wàn)元;大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)60萬(wàn)元。
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策
報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)是已在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)登記，并達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)報(bào)廢年限的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類(lèi)別確定，拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬(wàn)元不等，聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同從3000元到1.8萬(wàn)元不等。
小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策
2016年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購(gòu)價(jià)格每50公斤118元，2016年生產(chǎn)的三等早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別為每50公斤133元、138元和155元。
產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
入圍縣享受獎(jiǎng)勵(lì)資金不得低于100萬(wàn)元。
生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
獎(jiǎng)勵(lì)資金包括生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、牛羊調(diào)出大縣資金和省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金三個(gè)部分。
深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)支持政策
2016年，中央財(cái)政安排15億元資金支持開(kāi)展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建和模式攻關(guān)。
測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策
2016年，中央財(cái)政安排測(cè)土配方施肥專(zhuān)項(xiàng)資金7億元。
耕地輪作休耕試點(diǎn)政策
今后5年，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、輪作為主、休耕為輔、自然恢復(fù)的方針，以保障國(guó)家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提，加快構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度體系。
菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策
重點(diǎn)是在強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，在蔬菜、水果、茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中連片推進(jìn)。與老果(茶)園改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、植保專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)等項(xiàng)目實(shí)施結(jié)合，在資金安排上，將加大對(duì)種植大戶、專(zhuān)業(yè)化合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展適度規(guī)?；a(chǎn)的支持力度。
化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)支持政策
2016年，以用肥量大的玉米、蔬菜、水果等作物為重點(diǎn)，選擇一批重點(diǎn)縣開(kāi)展化肥減量增效試點(diǎn)。大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、科學(xué)用藥，減少農(nóng)藥使用量，提高利用率。
耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)助政策
2016年，中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金8億元，在全國(guó)部分縣(場(chǎng)、單位)，開(kāi)展耕地質(zhì)量建設(shè)試點(diǎn)。推廣應(yīng)用秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥等技術(shù)模式。一是退化耕地綜合治理。二是污染耕地阻控修復(fù)。三是土壤肥力保護(hù)提升。重點(diǎn)是秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥。
加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持政策
目前，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的投資主要有，國(guó)土資源部國(guó)土整治、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭的新增千億斤糧食產(chǎn)能田間工程建設(shè)和水利部農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等。
設(shè)施農(nóng)用地支持政策
一是將規(guī)模化糧食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地納入“設(shè)施農(nóng)用地”范圍。二是將設(shè)施農(nóng)用地由“審核制”改為“備案制”。三是細(xì)化設(shè)施農(nóng)用地管理要求。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策
2016年，農(nóng)業(yè)部整合項(xiàng)目資金，支持“鐮刀彎”地區(qū)開(kāi)展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變玉米連作模式，實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，中央財(cái)政安排1億元資金，支持開(kāi)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，研發(fā)不同馬鈴薯粉配比的饅頭、面條、米線及其他區(qū)域性特色產(chǎn)品，改善居民飲食結(jié)構(gòu)，打造小康社會(huì)主食文化。
推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展支持政策
一是深入推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域科研成果權(quán)益改革。二是推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)工程建設(shè)。三是繼續(xù)實(shí)施中央財(cái)政對(duì)國(guó)家制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，采取擇優(yōu)滾動(dòng)支持的方式加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，支持制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建支持政策
力爭(zhēng)5年內(nèi)基本覆蓋“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣，同時(shí)提升創(chuàng)建縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，做到“五化”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)率先”，成為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和依法監(jiān)管的樣板區(qū)。
“糧改飼”支持政策
2016年，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目，并進(jìn)一步增加資金投入，擴(kuò)大實(shí)施范圍。
畜牧良種補(bǔ)貼政策
補(bǔ)貼資金主要用于對(duì)項(xiàng)目省養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價(jià)格補(bǔ)貼。生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元，并開(kāi)展優(yōu)質(zhì)荷斯坦種用胚胎引進(jìn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，每枚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5000元。
畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策
支持資金主要用于養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測(cè)等配套設(shè)施建設(shè)。
振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策
高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個(gè)單元，一次性補(bǔ)貼180萬(wàn)元(每畝600元)，重點(diǎn)用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)苜蓿質(zhì)量管理等方面。
退耕還林還草支持政策
一是將確需退耕還林還草的陡坡耕地基本農(nóng)田調(diào)整為非基本農(nóng)田。二是加快貧困地區(qū)新一輪退耕還林還草進(jìn)度。三是及時(shí)撥付新一輪退耕還林還草補(bǔ)助資金。新一輪退耕還草的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：退耕還草每畝補(bǔ)助1000元(其中中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安排現(xiàn)金補(bǔ)助850元、國(guó)家發(fā)展改革委安排種子種草費(fèi)150元)，補(bǔ)助資金分兩次下達(dá)，每畝第一年600元(其中種子種草費(fèi)150元)、第三年400元。四是認(rèn)真研究在陡坡耕地梯田、重要水源地、15-25度坡耕地以及嚴(yán)重污染耕地退耕還林還草。
動(dòng)物防疫補(bǔ)助政策
一是重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助政策。二是動(dòng)物疫病強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策。三是基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助政策。四是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助政策。五是生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼政策。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策
2016年，中央財(cái)政安排資金9億元用于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策。強(qiáng)化集中連片建設(shè)，實(shí)施縣原則上調(diào)整數(shù)量不超過(guò)上年的30%。提高補(bǔ)貼上限，每個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社補(bǔ)助貯藏設(shè)施總庫(kù)容不超過(guò)800噸(數(shù)量不超過(guò)5座)，每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助貯藏設(shè)施總庫(kù)容不超過(guò)400噸(數(shù)量不超過(guò)2座)。
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目支持政策
鼓勵(lì)建設(shè)功能完備、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的休閑農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村和休閑農(nóng)業(yè)園;鼓勵(lì)通過(guò)盤(pán)活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”、可用林場(chǎng)和水面等資產(chǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游;加強(qiáng)品牌培育，開(kāi)展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村推介、中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)等。
種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用支持政策
一是支持種植業(yè)廢棄物資源化利用。二是支持養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用。資金主要用于對(duì)畜禽糞便綜合處理利用的主體工程、設(shè)備(不包括配套管網(wǎng)及附屬設(shè)施)及其運(yùn)行進(jìn)行補(bǔ)助。
農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助政策
補(bǔ)助對(duì)象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自愿實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地的農(nóng)民(包括農(nóng)場(chǎng)職工)，或者開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織(農(nóng)機(jī)戶)。
農(nóng)村沼氣建設(shè)支持政策
2016年，農(nóng)業(yè)部擬會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委繼續(xù)支持規(guī)模化生物天然氣工程試點(diǎn)項(xiàng)目和規(guī)?；笮驼託夤こ探ㄔO(shè)。生物天然氣工程需日產(chǎn)生物天然氣1萬(wàn)立方米以上，鼓勵(lì)地方政府增加對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目所產(chǎn)生物天然氣全額收購(gòu)或開(kāi)展配額保障收購(gòu)試點(diǎn)。重點(diǎn)支持沼氣工程全程智能控制、沼肥智慧化加工應(yīng)用、帶動(dòng)附加產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項(xiàng)目。
培育新型職業(yè)農(nóng)民政策
2016年，中央財(cái)政安排13.9億元農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃，以專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社骨干、農(nóng)業(yè)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)對(duì)象。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃，新增培育對(duì)象1萬(wàn)名。
基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助政策
2016年，中央財(cái)政繼續(xù)安排26億元資金，主要用于農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)、基層農(nóng)技人員培訓(xùn)、科技示范戶培育、農(nóng)技人員推廣服務(wù)補(bǔ)助等。
培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策
2016年，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生“村官”示范培訓(xùn)工作，全年計(jì)劃舉辦170余期示范培訓(xùn)班，面向全國(guó)特別是貧困地區(qū)遴選1.7萬(wàn)多名村“兩委”成員、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人和大學(xué)生“村官”等免費(fèi)到培訓(xùn)基地考察參觀、學(xué)習(xí)交流。全面推進(jìn)以新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)的農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理，積極推動(dòng)有關(guān)扶持政策向高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者傾斜。組織實(shí)施“全國(guó)十佳農(nóng)民”2016年度資助項(xiàng)目，遴選10名從事種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)秀職業(yè)農(nóng)民，每人給予5萬(wàn)元的資金資助。組織實(shí)施“農(nóng)業(yè)科教興村杰出帶頭人”和“全國(guó)杰出農(nóng)村實(shí)用人才”資助項(xiàng)目。
扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策
2016年，國(guó)家有關(guān)部門(mén)將采取一系列措施引導(dǎo)支持家庭農(nóng)場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵(lì)開(kāi)展各級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建，推動(dòng)落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施用地等相關(guān)政策。加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)中高等學(xué)校特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)院校畢業(yè)生、新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等興辦家庭農(nóng)場(chǎng)。
扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策
支持合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和直供直銷(xiāo)，積極扶持農(nóng)民發(fā)展休閑旅游業(yè)合作社。擴(kuò)大在農(nóng)民合作社內(nèi)部開(kāi)展信用合作試點(diǎn)的范圍，建立風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，落實(shí)地方政府監(jiān)管責(zé)任。新設(shè)立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)取由工商行政管理部門(mén)核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，不再領(lǐng)取稅務(wù)登記證。
扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策
支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地、為農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保和資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。深入開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。加快一村一品專(zhuān)業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)。
農(nóng)業(yè)電子商務(wù)支持政策
支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等對(duì)接電商平臺(tái)，重點(diǎn)推動(dòng)電商平臺(tái)開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)電商專(zhuān)區(qū)、降低平臺(tái)使用費(fèi)用和提供互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)“三品一標(biāo)”、“名特優(yōu)新”、“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷(xiāo)售。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與城市郵政局所、快遞網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)直接對(duì)接，開(kāi)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“基地+社區(qū)直供”電子商務(wù)業(yè)務(wù)。推動(dòng)放心農(nóng)資進(jìn)農(nóng)家。培養(yǎng)一批農(nóng)村電子商務(wù)帶頭人和實(shí)用型人才。進(jìn)一步降低農(nóng)村電商人才就業(yè)保障等方面的門(mén)檻。
發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)政策
對(duì)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)?shù)貞艟邪孛娣e10至15倍、務(wù)農(nóng)收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入的給予重點(diǎn)扶持。支持多種類(lèi)型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開(kāi)展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專(zhuān)業(yè)化規(guī)模化服務(wù)。
政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制
創(chuàng)新試點(diǎn)政策
以統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、糧食烘干、集中育秧、統(tǒng)一供種、動(dòng)物防疫、畜禽糞便及廢棄物處理等普惠性服務(wù)為重點(diǎn)，圍繞購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容、承接服務(wù)主體資質(zhì)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)程序、服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理機(jī)制等，引入市場(chǎng)機(jī)制，開(kāi)展試點(diǎn)試驗(yàn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)供給機(jī)制和實(shí)現(xiàn)方式，著力構(gòu)建多層次、多形式、多元化的服務(wù)供給體系。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證政策
健全相關(guān)制度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作做細(xì)做實(shí)。
推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策
重點(diǎn)是抓緊抓實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，實(shí)行物權(quán)保護(hù);對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，重點(diǎn)是將資產(chǎn)以股份或份額形式量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，重點(diǎn)是探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度。發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理功能。建立符合實(shí)際需求的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，保障農(nóng)村產(chǎn)權(quán)依法自愿公開(kāi)公正有序交易。
村級(jí)公益事業(yè)一事一議
財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策
獎(jiǎng)補(bǔ)范圍主要包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹(shù)造林等公益事業(yè)建設(shè)，優(yōu)先解決群眾最需要、見(jiàn)效最快的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)既可以是資金獎(jiǎng)勵(lì)，也可以是實(shí)物補(bǔ)助。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策
中央財(cái)政提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和森林3大類(lèi)，共15個(gè)品種，覆蓋水稻、小麥、玉米等主要糧食作物以及棉花、糖料作物、畜產(chǎn)品等。
財(cái)政支持建立全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系政策
建立健全具有中國(guó)特色、覆蓋全國(guó)的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系框架，為農(nóng)業(yè)尤其是糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新型經(jīng)營(yíng)主體提供信貸擔(dān)保服務(wù)。
中央財(cái)政利用糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)資金對(duì)地方建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系提供資金支持，并在政策上給予指導(dǎo)。財(cái)政出資建立的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持政策性、專(zhuān)注性和獨(dú)立性，應(yīng)優(yōu)先滿足從事糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體的需要，對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保余額不得低于總擔(dān)保規(guī)模的70%。
發(fā)展農(nóng)村合作金融政策
支持農(nóng)民合作社和供銷(xiāo)合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融，進(jìn)一步擴(kuò)大在農(nóng)民合作社內(nèi)部開(kāi)展信用合作試點(diǎn)的范圍，不斷豐富農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)類(lèi)型。堅(jiān)持社員制、封閉性原則，在不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)的前提下，以具備條件的農(nóng)民合作社為依托，穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點(diǎn)，引導(dǎo)其向“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作+信用合作”延伸。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化相關(guān)戶籍政策
全面實(shí)行居住證制度，推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口。依法為無(wú)戶口人員登記常住戶口，不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶口人員，未辦理出生醫(yī)學(xué)證明的無(wú)戶口人員，未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶口人員，被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷(xiāo)人員，農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷(xiāo)原籍戶口的人員，戶口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶口人員，我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人非婚生育的無(wú)戶口人員，以及其他無(wú)戶口人員，都可提出申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)后，辦理常住戶口登記。
農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持政策
繼續(xù)推動(dòng)各試驗(yàn)區(qū)深化改革探索，組織實(shí)施好深化農(nóng)村土地制度改革、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制等方面的試驗(yàn)任務(wù)。
國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策
一是繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，對(duì)投入整合力度大、創(chuàng)新舉措實(shí)、合作組織發(fā)展好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)民增收明顯的示范區(qū)安排1000萬(wàn)元“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，引導(dǎo)示范區(qū)深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革。二是繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資，支持示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，每畝建設(shè)投資不低于1500元，其中中央定額補(bǔ)助1200元。三是探索金融資金支持示范區(qū)建設(shè)的有效辦法，搞好27個(gè)示范區(qū)的財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金試點(diǎn)，引導(dǎo)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)示范區(qū)的貸款支持力度。四是開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)，推動(dòng)各類(lèi)資源、各方要素向示范區(qū)集聚。
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