2017年形勢(shì)政策課論文
2017年形勢(shì)政策課論文
形勢(shì)與政策課具有政治性與政策性、多元性、時(shí)效性和前因?qū)蛐缘冉虒W(xué)特點(diǎn),是任何一門政治理論課所不能替代的。小編給大家整理了關(guān)于2017年形勢(shì)政策課論文，希望你們喜歡!
2017年形勢(shì)政策課論文篇1
鑒于朝鮮帶來的核威脅和導(dǎo)彈威脅與日俱增，建立導(dǎo)彈防御體系是美國未來關(guān)注的重要領(lǐng)域之一，也是美國與韓國和日本兩個(gè)亞洲主要盟友進(jìn)行三邊合作的重點(diǎn)。”據(jù)韓聯(lián)社2月20日?qǐng)?bào)道，美國助理國務(wù)卿幫辦安妮塔・弗里特當(dāng)天在東京的日本國際問題研究所發(fā)表了上述講話。報(bào)道稱，美國一直希望與韓日共同建立地區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。但分析人士認(rèn)為，美國此舉不僅為了應(yīng)對(duì)朝鮮的威脅，同時(shí)也是為了制衡中國。
事實(shí)上，美國宣稱的該計(jì)劃的組成部分―在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，已經(jīng)“提上了美韓合作的日程”，最近引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。
“薩德”是什么?
“薩德”是美國“末段高層區(qū)域防御”(英文縮寫為THAAD)的英語音譯，這套系統(tǒng)的攔截高度達(dá)到40―150公里，即大氣層的高層和外大氣層的低層，該高度實(shí)際是射程3500公里以內(nèi)彈道導(dǎo)彈的飛行中段，是射程比它更遠(yuǎn)的洲際彈道導(dǎo)彈的飛行末段。因此，它與其他系統(tǒng)配合可以攔截洲際彈道導(dǎo)彈的末段，形成雙層攔截，也可以與“愛國者”等低層防御系統(tǒng)中的“末段攔截系統(tǒng)”配合，攔截中、短程導(dǎo)彈的飛行中段。
美國自1987年起研制“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，2008年5月開始裝備軍隊(duì)。在美國的“末段地面反導(dǎo)”系統(tǒng)中，“薩德”負(fù)責(zé)高層反導(dǎo)任務(wù)，“愛國者”負(fù)責(zé)低層反導(dǎo)任務(wù)。
“薩德”系統(tǒng)以連為基本作戰(zhàn)單位，每個(gè)“薩德”連由攔截導(dǎo)彈及其發(fā)射車、雷達(dá)和電子指揮控制系統(tǒng)組成。配備攔截彈150枚、發(fā)射車9部、雷達(dá)1套等。該系統(tǒng)既可由飛機(jī)空運(yùn)，也可裝載到地面車輛上機(jī)動(dòng)部署。
“薩德”配備的攔截彈運(yùn)用了當(dāng)今世界最先進(jìn)的動(dòng)力、材料、電子和控制技術(shù)，彈長6.17米，發(fā)射重量662公斤，最大飛行速度可達(dá)每秒2.5公里，有效射程在40―200公里。一個(gè)可供對(duì)比的數(shù)據(jù)是，俄羅斯“山毛櫸”防空系統(tǒng)的9M317導(dǎo)彈重量與“薩德”攔截彈相當(dāng)，但其最大射程只有50公里，最大射高25公里。
“薩德”系統(tǒng)的核心裝備是AN/TPY―2雷達(dá)。該雷達(dá)是當(dāng)今最先進(jìn)的防空雷達(dá)，采用了有源相控陣技術(shù)。它主要負(fù)責(zé)目標(biāo)探測(cè)與跟蹤、識(shí)別和彈道落點(diǎn)估算，并可實(shí)時(shí)引導(dǎo)攔截彈飛行及攔截后毀傷效果評(píng)估。據(jù)雷達(dá)的研制方美國雷神公司公布的信息，該雷達(dá)的分辨率非常高，具有跟蹤和識(shí)別假彈頭能力。對(duì)戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈彈頭的有效探測(cè)距離為1500公里，對(duì)彈體的探測(cè)距離更遠(yuǎn)。“可用于對(duì)‘敵方’發(fā)射的彈道導(dǎo)彈進(jìn)行早期預(yù)警跟蹤并對(duì)其飛行的末段實(shí)施攔截。”
中國“沒有理由反對(duì)”?
對(duì)于韓國將有可能部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，中國駐韓國大使邱國洪曾明確表示“堅(jiān)決反對(duì)”，稱這將嚴(yán)重?fù)p害中韓關(guān)系。韓國媒體高度關(guān)注，稱這是中國政府人士第一次發(fā)出警告。美國方面則進(jìn)行辯解，今年2月6日，美國副國務(wù)卿布林肯表示，此舉完全是為了應(yīng)對(duì)朝鮮，“中國沒有反對(duì)的理由”。
對(duì)此，有中國專家指出，就如同5年前美國計(jì)劃在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)“為防伊朗”(實(shí)為擠壓俄羅斯)一樣，如今說為了防朝鮮，實(shí)則針對(duì)的是中國。俄羅斯戰(zhàn)略和技術(shù)分析中心專家瓦西里・卡申一針見血地指出，美國在太平洋西部針對(duì)中國部署數(shù)十枚“薩德”及其升級(jí)版導(dǎo)彈，可對(duì)中國造成嚴(yán)重威脅。卡申認(rèn)為，美國給出的在東亞地區(qū)部署反導(dǎo)系統(tǒng)的“官方理由”太過牽強(qiáng)，因?yàn)樵搰念^號(hào)軍火商洛克希德・馬丁公司生產(chǎn)的“薩德”反導(dǎo)導(dǎo)彈攔截的目標(biāo)是超音速導(dǎo)彈。在可預(yù)見的未來，朝鮮是無法造出超音速導(dǎo)彈的。
此外，“薩德”系統(tǒng)中的AN/TPY―2雷達(dá)，除了可以監(jiān)視朝鮮的彈道導(dǎo)彈發(fā)射，還能監(jiān)控中國境內(nèi)的彈道導(dǎo)彈發(fā)射。中國在華北、東北的導(dǎo)彈發(fā)射試驗(yàn)，出不了大氣層就會(huì)被部署在韓國境內(nèi)的該雷達(dá)系統(tǒng)捕獲。該雷達(dá)平時(shí)能夠偵測(cè)中國方面的各種飛行參數(shù)，可為其他反導(dǎo)系統(tǒng)提供預(yù)警。該雷達(dá)還具備相當(dāng)強(qiáng)的反隱形能力，對(duì)于探測(cè)中國的隱形飛機(jī)也具有特別的意義。
俄羅斯社會(huì)政治研究中心主任耶夫謝耶夫認(rèn)為。美國國防部正在打造從阿拉斯加經(jīng)日本、韓國和臺(tái)灣到澳大利亞的“反導(dǎo)弧”，這是美國實(shí)施重返亞太戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，其目的在于制約中國。
今年2月上旬，美國國防部發(fā)言人卡比和宣傳負(fù)責(zé)人杰夫・保爾先后宣稱“我們正與盟國韓國(就部署‘薩德’問題)持續(xù)進(jìn)行協(xié)商”，“美韓正在就‘薩德’問題進(jìn)行非官方協(xié)商，并且已完成韓國境內(nèi)的選址調(diào)查”。這說明，“薩德”真的已經(jīng)離中國越來越近。
被威脅方的應(yīng)對(duì)之策
盡管“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)很先進(jìn)，但也有其短板。實(shí)際上，所謂反導(dǎo)系統(tǒng)，通常指的是反擊和攔截?cái)撤降墓魧?dǎo)彈。少數(shù)反導(dǎo)導(dǎo)彈由防空導(dǎo)彈演化而來，大多數(shù)反導(dǎo)系統(tǒng)都不具備攔截超低空巡航導(dǎo)彈的能力。包括美國的標(biāo)準(zhǔn)―3防空導(dǎo)彈、地基攔截導(dǎo)彈，都只能攔截大氣層外的目標(biāo)。因?yàn)檫@類反導(dǎo)系統(tǒng)攔截彈采用的都是紅外成像導(dǎo)引頭，在稠密大氣層內(nèi)飛行時(shí)都會(huì)由于氣動(dòng)加熱而無法看清目標(biāo)。“薩德”系統(tǒng)基本也是這樣，仍然無法攔截緊貼地面飛行的巡航導(dǎo)彈。因此，巡航導(dǎo)彈或許是對(duì)付“薩德”系統(tǒng)的一種有力武器。
另一方面，“薩德”系統(tǒng)攔截彈的造價(jià)為1000萬美元/枚，三四枚導(dǎo)彈相當(dāng)于一架早期三代機(jī)的價(jià)格，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通的戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈。因此，這種攔截彈的產(chǎn)量非常有限。如果對(duì)“薩德”系統(tǒng)實(shí)施大規(guī)模的飽和攻擊，美國即便有攔截的能力，也沒有攔截的財(cái)力。俄羅斯戰(zhàn)略專家曾稱，在歐洲戰(zhàn)場(chǎng)，俄可部署空基巡航導(dǎo)彈來化解美國的反導(dǎo)系統(tǒng)。因此，中國大量打造可攜帶亞音速和超音速巡航導(dǎo)彈的轟―6K型轟炸機(jī)，同樣可給中方遏制美國的反導(dǎo)系統(tǒng)帶來機(jī)會(huì)。
有軍事專家分析稱，中國對(duì)付“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)還另有方案可選，就是在沖突早期階段，利用電磁脈沖武器打擊該系統(tǒng)的雷達(dá)。俄羅斯“衛(wèi)星”新聞網(wǎng)近日登載的一篇文章認(rèn)為，中國成功研制出電磁脈沖武器，是進(jìn)行信息對(duì)抗的一個(gè)重要因素。中程彈道導(dǎo)彈有可能充當(dāng)中國電磁脈沖發(fā)生器的載體。今天，當(dāng)美國的反導(dǎo)系統(tǒng)距中國邊境越來越近之時(shí)，此類武器的作用越發(fā)明顯。電磁脈沖武器的一個(gè)可能的優(yōu)先使用目標(biāo)，是用于防空和對(duì)付反導(dǎo)系統(tǒng)的指揮設(shè)施。讓敵方的雷達(dá)失靈，可保證解放軍最有效地利用自己大量的常規(guī)高精度彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈，摧毀敵方重要的交通設(shè)施、機(jī)場(chǎng)和防空武器。這可讓中國在沖突的早期階段占有空中優(yōu)勢(shì)，阻止美國向太平洋西部補(bǔ)充軍力。
也有專家指出，對(duì)付“薩德”系統(tǒng)的最有效的方法，就是發(fā)展由彈道導(dǎo)彈發(fā)射的“助推―滑翔”型高超音速飛行器，這類飛行器的飛行高度低，可實(shí)施大范圍機(jī)動(dòng)，是目前“薩德”系統(tǒng)奈何不了的。因此，高超音速飛行器的研制成功，將能有效反制反導(dǎo)系統(tǒng)。
2017年形勢(shì)政策課論文篇2
進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國提出了“安鄰、睦鄰、富鄰”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持和平發(fā)展的外交政策，大力發(fā)展同周邊國家的關(guān)系，旨在為我國創(chuàng)造一個(gè)比較穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。21世紀(jì)第一個(gè)十年過去了，我國在這個(gè)方面取得了一些成功，增強(qiáng)了與其它國家的經(jīng)濟(jì)合作，但也出現(xiàn)了很多的問題。例如：印度大力擴(kuò)軍，妄圖稱霸南非，美國在新加坡部署近海艦，越南就南海問題進(jìn)行抗議，20xx年中菲黃巖島對(duì)峙??此類國家安全問題對(duì)我國的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。所以掌握中國周邊局勢(shì)的現(xiàn)狀，分析其影響因素，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，不僅對(duì)我國處理好周邊關(guān)系有重要影響，而且對(duì)我國宏觀外交和社會(huì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生重要作用。
在評(píng)估我國周邊安全形勢(shì)時(shí)，不能只是看到表象，我們要認(rèn)真的去分析。社會(huì)上很大一部分人看到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很迅速，就想當(dāng)然的認(rèn)為這是我國與世界其他國家有很好的外交關(guān)系的結(jié)果。其實(shí)這是極不負(fù)責(zé)任的觀點(diǎn)，像近期的湄公河事件、中菲黃巖島對(duì)峙事件、釣魚島事件等等，我們從中可以看出其它各國對(duì)我國的敵對(duì)態(tài)度。
2017年5月，中國社科院召開了一個(gè)專題研討中國周邊局勢(shì)的會(huì)議，會(huì)后發(fā)布了《中國周邊安全形勢(shì)評(píng)估報(bào)告》，報(bào)告指出，“與20xx年相比較，本年度中國周邊安全環(huán)境并沒有明顯改善，特別是以非傳統(tǒng)安全為主要內(nèi)涵的海上安全問題極為突出。”從中我們可以分析出這樣的結(jié)論：中國國家周邊環(huán)境總體相對(duì)穩(wěn)定，但不穩(wěn)定因素增多。
(一)中國國家周邊環(huán)境總體相對(duì)穩(wěn)定
主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，中國國力增強(qiáng)，中國維護(hù)國家安全與周邊穩(wěn)定的能力增強(qiáng)了;第二，周邊國家對(duì)我國友好合作任然是主流，地區(qū)和平發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)并沒有改變;第三，周邊國家比較認(rèn)同中國的和平發(fā)展道路。
(二)不穩(wěn)定因素增多
21世紀(jì)以來我國周邊發(fā)生了很多對(duì)國家安全產(chǎn)生影響的事件，國家安全環(huán)境惡化比較嚴(yán)重：
1、 海上問題矛盾激化
從上個(gè)世紀(jì)開始，我國與周邊國家就出現(xiàn)了海上糾紛。進(jìn)入21世紀(jì)以后，糾紛加劇，矛盾不斷升級(jí)。尤其是最近兩年來，矛盾已經(jīng)突破雙邊關(guān)系的范疇，成為公開的、國際社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題：
在東海，有中韓漁業(yè)資源之爭(zhēng)、中日釣魚島主權(quán)之爭(zhēng)和東海資源之爭(zhēng);在南海，中國
幾乎與所有的東盟國家都有領(lǐng)土爭(zhēng)端。對(duì)此我國在抗議的同時(shí)做了兩件比較有分量的事一是瓦良格號(hào)航母試水;一是9月x日發(fā)表了《中國的和平發(fā)展》政府白皮書。瓦良格號(hào)航母的試水是向外國彰顯我國實(shí)力的一個(gè)表現(xiàn)，即我國有能力捍衛(wèi)國家主權(quán)?！吨袊暮推桨l(fā)展》白皮書首次界定了中國核心利益，包括領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一、國家主權(quán)、國家安全，而我國也只是在臺(tái)灣問題和西藏問題上談到過核心利益。由此我們可以推導(dǎo)出中國對(duì)南海和東海問題的態(tài)度，即捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)的決心。而國際社會(huì)則對(duì)此進(jìn)行了片面的解讀，導(dǎo)致周邊國家對(duì)我國的崛起表現(xiàn)出憂慮，使得我國與周邊海洋國家的爭(zhēng)端不斷加劇。
2、半島局勢(shì)僵局難破，未來走向不明
20xx年，“天安號(hào)事件”和“延坪島炮擊事件”的先后發(fā)生，使朝鮮半島局勢(shì)出現(xiàn)了19xx年朝鮮停戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的危機(jī)，將朝鮮半島推向了戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣。朝核問題陰云不散 朝鮮仍然堅(jiān)持核試驗(yàn)，六方會(huì)談終止。20xx年x月x日，金正日去世，年輕的金正恩接班，半島局勢(shì)的不確定性變得更大。
對(duì)此，中國政府游說于涉事諸國之間，并提議迅速開始六方緊急磋商，但遭到美、韓，日三國的拒絕。中國在東北亞面臨著安全威脅與外交壓力的雙重挑戰(zhàn)。
3、日本“遠(yuǎn)交近攻”，加強(qiáng)美日同盟，中國成其主要防范對(duì)象
日本國土面積小，采用遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略，中國首當(dāng)其沖。中日關(guān)系在一直存在許多問題，尤其是在小泉任期內(nèi)，由于其一意孤行地參拜靖國神社等不負(fù)責(zé)任的做法遭到中國等的強(qiáng)烈反對(duì)以及日本“入常”的失敗，日本“歸罪”于中國，中日之間出現(xiàn)冰凍關(guān)系。后雖經(jīng)安倍的“破冰之旅”和溫總的“融冰之旅”，但“政冷經(jīng)熱”成為中日關(guān)系的一大特點(diǎn)。
4、戰(zhàn)略憂慮刺激軍備競(jìng)賽
近來我國發(fā)展迅速，國力日益增強(qiáng)，國家的正常發(fā)展卻引起了國際社會(huì)的恐慌，在軍事上美國在中國周邊國家加緊駐軍，在經(jīng)濟(jì)上美國對(duì)中國實(shí)行各種制裁，口口聲聲說跟中國無關(guān)，但是個(gè)明事理的人都看得出它的意圖：全面圍堵中國，對(duì)中國實(shí)行戰(zhàn)略大包圍，從而遏制中國的發(fā)展。其它國家也是加緊擴(kuò)充軍備，整個(gè)世界開始了一場(chǎng)軍備競(jìng)賽，對(duì)此我國應(yīng)保持警惕。
5、非傳統(tǒng)安全威脅上升，恐怖主義揮之不去。
緬甸之變不僅導(dǎo)致難民潮，而且影響到中國在該地區(qū)的影響力，緬甸叫停密松水電站，實(shí)際上變成了政治問題;印度與巴基斯坦在存在領(lǐng)土爭(zhēng)議的克什米爾地區(qū)長期發(fā)生交火，印巴關(guān)系將長期成為地區(qū)穩(wěn)定的不確定因素;美軍從阿富汗撤軍會(huì)增加中國反恐和打擊分裂主義的壓力;湄公河事件凸顯航道安全問題;還有諸如此類的很多問題都會(huì)對(duì)中國周邊安全形勢(shì)產(chǎn)生很大的影響。
針對(duì)種種問題我們應(yīng)該有自己的對(duì)策問題擺在那里，我們不能亂了陣腳，應(yīng)該淡定從容，韜光養(yǎng)晦，做好自己的事。解決問題，關(guān)鍵在自己。把自己的事情做好是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的最根本的法寶。
1、不回避、不著急。周邊問題是中國崛起的必經(jīng)階段，必須要過這一關(guān)，躲不過去的，不能回避?，F(xiàn)在問題來了，或者挑戰(zhàn)來了，就得去坦然面對(duì)，去有效應(yīng)對(duì)，否則永遠(yuǎn)不會(huì)真正的崛起。
2、要有發(fā)展戰(zhàn)略，要有自知之明。對(duì)自己的政策要做調(diào)整。20xx年，我國提出了要“塑造周邊”，但是要怎么塑造，我們自己先得有個(gè)計(jì)劃，得先有個(gè)模子。連模子都沒有怎么塑造?這方面我們得學(xué)學(xué)美國!
3、“韜光養(yǎng)晦”與“敢做敢為”并重。做任何事情既要盡力而為，又要量力而行。在整個(gè)過程中，“韜光養(yǎng)晦”一定要堅(jiān)持，與此同時(shí)我們也要加強(qiáng)“有所作為”、要有威嚴(yán)的一面，就是不能只做“老好人”或是“和事佬”，要能讓一些國家覺得中國難以挑戰(zhàn)、難以侵犯、難以“忽悠”。
4、要講“巧實(shí)力”，對(duì)周邊國家區(qū)分對(duì)待。
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