2017年形勢與政策論文關(guān)于國家的
目前中國的國際形勢嚴(yán)峻，國家安全在一定程度上受到威脅。正確認識我國周邊安全，并正確處理我國和周邊國家的關(guān)系刻不容緩。小編給大家整理了關(guān)于2017年形勢與政策論文關(guān)于國家的，希望你們喜歡!
2017年形勢與政策論文關(guān)于國家的篇1
《國際戰(zhàn)略環(huán)境與國家安全的探討》
摘要：目前中國的國際形勢嚴(yán)峻，國家安全在一定程度上受到威脅。正確認識我國周邊安全，并正確處理我國和周邊國家的關(guān)系刻不容緩。這些問題主要集中在中美關(guān)系和中日關(guān)系，以及中日海洋爭端，南沙群島問題。而美國這以超級大國在中國的國家安全中又扮演者怎樣的角色。
關(guān)鍵詞：國家周邊安全海洋安全美軍概況
一、 我國周邊安全
1、 我國周邊環(huán)境面臨的危機
中國位于亞太地區(qū)中心位置，周邊陸上與東北亞、東南亞、南亞、中亞、北亞毗連相接，海上瀕臨西太平洋地區(qū)。這種地理上的國際環(huán)境，使得中國與周邊國家、地區(qū)之間發(fā)生全方位的地緣關(guān)系。同時，中國是陸海兼?zhèn)涞臇|方大國。 我國的周邊安全環(huán)境是“先天不足，后天難塑”，相當(dāng)?shù)膹?fù)雜。
我國周邊地區(qū)人口眾多，周邊國家政治制度及經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大。中國的周邊國家人口大國有：印度：10.3億;印度尼西亞：2.15億;俄羅斯：1.47億;日本：1.26億;巴基斯坦：1.48億;孟加拉：1.31億;此外，還有越南、菲律賓、泰國、韓國和緬甸等國，其人口都為4000萬～7000萬，也是人口相對比較多的國家。還有其他一些國家，總的人口占世界總?cè)丝诘囊话胍陨?。社會關(guān)系復(fù)雜，社會主義與資本主義并存;發(fā)達國家與發(fā)展中國家并存;各國所奉行的國家安全戰(zhàn)略和外交政策不同。
2、 中美關(guān)系及中日關(guān)系
中日兩國是鄰邦，但近代以來，日本在1894年、1931年、1937年發(fā)動了三次大規(guī)模的侵華戰(zhàn)爭，這一時期是中日兩國關(guān)系史上最黑暗的時期，雙方在尋求兩國關(guān)系正?；倪^程中也遇到很多的問題，直到1972年9月，時任日本首相的田中角榮訪華并于29日簽署《中華人民共和國和日本國政府聯(lián)合聲明》，才標(biāo)志著中日外交正?；?1979年1月1日，中美兩國正式建立外交關(guān)系，從而結(jié)束了長達30年之久的不正常狀態(tài)。這是在美國政府接受中方提出的“斷交、廢約和撤軍”建交三原則情況下取得的成果。 是兩國關(guān)系史上具有里程碑意義的大事，由此揭開了兩國關(guān)系的新篇章，對國際形勢和世界格局產(chǎn)生了重大而深遠的影響。
多年來，中日兩國在處理對外關(guān)系時都把對美關(guān)系放在首位。中日關(guān)系在很大程度上受到中美關(guān)系和日美關(guān)系的影響。首先，中日關(guān)系要受中美關(guān)系的影響。這主要體現(xiàn)在臺灣問題、人權(quán)問題等方面。如1989年中國發(fā)生動亂時美國制裁中國，使中美關(guān)系惡化，與此同時，日本也凍結(jié)了第三次對華日元貸款，使中日關(guān)系也受到了影響。其次，中日關(guān)系也受日美關(guān)系的影響。由于二戰(zhàn)后的歷史原因，使美日兩國不僅在經(jīng)濟上，而且在政治上和軍事上也保持著特殊關(guān)系。因此，研究中日關(guān)系時不能不考慮日美關(guān)系。前不久，日美兩國重新簽署了“日美防衛(wèi)合作指針”，據(jù)說要將中國的臺灣省劃歸其防衛(wèi)范圍，引起了中國政府和中國人民的強烈不滿，對中日關(guān)系產(chǎn)生了負面影響。
二、 海洋國家安全
1、 我國海洋國家安全概述 我國是一個陸海兼?zhèn)涞拇髧?，海洋是我國實行可持續(xù)發(fā)展的重要空間和資源保障，海洋安全已經(jīng)成為國家安全的重要領(lǐng)域。開發(fā)、利用、保護海洋，建設(shè)海洋強國，是我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略。
維護國家海洋安全，主要包括保障國家海洋國土安全，維護海洋資源安全，確保海洋通道安全等方面。目前，在我國面積約為300萬平方千米的主張管轄海域內(nèi)，與海上鄰國之間存在著許多爭議，有些島礁被他國占領(lǐng)，嚴(yán)重侵犯了我國主權(quán);海洋資源被大量掠奪，其中被掠奪最多的是石油天然氣，我國的海洋權(quán)益正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，為保障國家的發(fā)展利益，我們必須提高海洋安全觀意識，增強維護國家海洋權(quán)益的責(zé)任。
2、 中日東海爭端
一是劃界爭議。中日東海至今尚未劃界，主要是雙方在劃界主張上存在著嚴(yán)重分歧。中方一貫主張大陸架自然延伸的原則，日方則提出以“中間線”平分東海的主張，而且強調(diào)要“一線兩劃歸”。日方認為大陸架制度已經(jīng)被專屬經(jīng)濟區(qū)制度所吸收，中日東海劃界只要適用專屬經(jīng)濟區(qū)制度即可，這樣可以避免日方在劃界上處于地理不利國地位的缺陷，不用在兩國是否都擁有東海共同大陸架問題上糾纏不清了。中方當(dāng)然不接受、不承認日方提出的以所謂“中間線”劃界的主張。主要原因是日方主張的“中間線”其實不是真正的平分線，他們已經(jīng)把我國固有領(lǐng)土釣魚島及其附屬島嶼劃在己方一側(cè)，再與中方對半分的所謂“平分線”。 中方完全不能接受。
二是資源爭奪。迄今為止，日本向中國在東海資源問題上的挑戰(zhàn)已經(jīng)至少有過三次。第一次是1969 年。聯(lián)合國公布調(diào)查結(jié)果，宣稱釣魚島周邊海域蘊藏著大量的石油資源，相當(dāng)于第二個中東。日本趁美國歸還釣魚島施政權(quán)之際，對釣魚島周邊海域?qū)嵤┪溲b實際控制，派出海上保安廳巡視船和海上自衛(wèi)隊反潛巡邏飛機，每天進行所謂的“領(lǐng)海警備”，至今已經(jīng)整整40年了。第二次是1974年1月。日本和韓國串通一氣，不顧中國的強烈反對，將東海北部劃定為“日韓東海大陸架共同開發(fā)區(qū)”。第三次是本世紀(jì)初，由中海油、中石化、優(yōu)尼科和英荷殼牌四方合作，準(zhǔn)備在東海西湖凹陷進行勘探開發(fā)。
三是島嶼爭端。眾所周知，中日釣魚島領(lǐng)土主權(quán)之爭由來已久，情況錯綜復(fù)雜，真有點說不清、道不明、剪不斷、理還亂的感覺。其實，中日釣魚島領(lǐng)土主權(quán)之爭，美國是始作俑者， 也是擴大雙方矛盾和糾紛的元兇。 四是軍事爭斗。在本世紀(jì)之前，關(guān)于中日海上軍事爭斗方面的信息很少有公開披露。進入本世紀(jì)以后，關(guān)于中日海上軍事爭斗的報道不斷增加，尤其是在東海的摩擦日漸增多。
3、 南海南沙群島問題
由南海自身的地理情況決定：南沙群島不僅有可觀的經(jīng)濟地位，而且還具有重要的軍事戰(zhàn)略地位。南沙群島及其周邊海域蘊藏極為豐富的油氣等礦產(chǎn)資源以及魚類等海洋水產(chǎn)資源。它還是我國重要的能源和貿(mào)易通道。對周邊國家而言無疑是塊大地肥肉。南沙群島戰(zhàn)略地位十分重要，作為歐亞海上交通的重要環(huán)節(jié)，不僅是我國能源進出口的要塞，而且對于我國抵御強敵戰(zhàn)略空襲，掩護陸上兵力行動具有重大戰(zhàn)略意義。
由我國自身歷史以及對外戰(zhàn)略決定：其一，中國自清代領(lǐng)土不斷被搶占，積弱成貧，即使新中國成立后不斷加強各方面建設(shè)，然而海上軍事力量依然較為薄弱，對于遠距離保護南沙諸島具有一定困難。其二，中國苦于國際上的中國威脅論，堅持和平崛起，受到美國等大國的打壓，不能使用稍微強硬的措施，而且東盟各國很有可能由于共同利益聯(lián)合起來對抗中國。
三、 美軍概況
1、 美軍實力概況及領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)
美軍常設(shè)的高層指揮系統(tǒng)分為國家軍事指揮系統(tǒng)和聯(lián)合作戰(zhàn)司令部指揮系統(tǒng)兩級。美軍最高統(tǒng)帥機關(guān)是由總統(tǒng)和國防部長組成的國家最高指揮當(dāng)局，其指揮流程是：總統(tǒng)和國防部長的命令由參聯(lián)會主席通過國家軍事指揮系統(tǒng)下達給各聯(lián)合作戰(zhàn)司令部司令，再由聯(lián)合作戰(zhàn)司令部司令負責(zé)具體指揮事宜。最高指揮當(dāng)局和聯(lián)合作戰(zhàn)司令部(總部)對作戰(zhàn)部隊有指揮權(quán)，參謀長聯(lián)席會議及其主席無作戰(zhàn)指揮權(quán)，但為二者聯(lián)系的橋梁和紐帶。當(dāng)然，在特殊情況下，最高指揮當(dāng)局也可以超級指揮一線部隊。
2、 美軍現(xiàn)役部隊部署，及其主要作戰(zhàn)能力
美軍現(xiàn)役部隊人數(shù)約140萬人，其中陸軍50萬人，海軍和空軍各35萬人，海軍陸戰(zhàn)隊18萬人。
美國陸軍，是美國武裝力量的組成部分之一，主要負責(zé)陸地上的作戰(zhàn)。它組建于1775年6月14日，2002年有現(xiàn)役軍人480,000名，預(yù)備役軍人555,000名。預(yù)備役之中350,000名編成為美國國民警衛(wèi)隊(ARNG)，205,000名編成為美國陸軍預(yù)備役部隊(USAR))。GI是美國陸兵在二次世界大戰(zhàn)時的別稱。
美國海軍United States Navy由海軍和海軍陸戰(zhàn)隊兩個獨立的軍種組成。海軍可分為艦艇部隊、艦隊航空兵、海上勤務(wù)部隊和岸基部隊4個兵種，一般按照行政管理和作戰(zhàn)指揮兩個系統(tǒng)進行編組和行動。
美國空軍在國內(nèi)分數(shù)個機能不同的單位，在國外按其地理位置分數(shù)個大單位。一個主司令部指揮空軍一支大的部隊，它直接受美國空軍總司令部指揮。各個主司令部指揮的部隊互相之間互相關(guān)聯(lián)和補充，提供防御、進攻和補給部隊。一個作戰(zhàn)指揮部包括(部分或整個)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、太空或防御部隊或直接支援這些部隊的飛行部隊。一支補給指揮部提供補給、武器系統(tǒng)、補給系統(tǒng)、作戰(zhàn)補給裝備、作戰(zhàn)物資、維護、地面運輸、培訓(xùn)和訓(xùn)練或特別服務(wù)和其它補給部隊。
結(jié)語：
通過對國際戰(zhàn)略形式，周邊國家以及美國這一大國軍事力量的了解，我們應(yīng)當(dāng)明確我國所處的國際環(huán)境，并培養(yǎng)愛國主義精神，為建設(shè)和保衛(wèi)我們所熱愛的這份土地而樹立正確的價值觀。深刻認識到少年強則國強的道理，要有危機意識，以知識來武裝自己，為祖國的未來添磚加瓦。
參考文獻：
1.《軍事理論》第一章：國際戰(zhàn)略環(huán)境與國家安全
2017年形勢與政策論文關(guān)于國家的篇2
進入21世紀(jì)以后，我國提出了“安鄰、睦鄰、富鄰”的指導(dǎo)思想，堅持和平發(fā)展的外交政策，大力發(fā)展同周邊國家的關(guān)系，旨在為我國創(chuàng)造一個比較穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。21世紀(jì)第一個十年過去了，我國在這個方面取得了一些成功，增強了與其它國家的經(jīng)濟合作，但也出現(xiàn)了很多的問題。例如：印度大力擴軍，妄圖稱霸南非，美國在新加坡部署近海艦，越南就南海問題進行抗議，20xx年中菲黃巖島對峙??此類國家安全問題對我國的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。所以掌握中國周邊局勢的現(xiàn)狀，分析其影響因素，預(yù)測其發(fā)展趨勢，不僅對我國處理好周邊關(guān)系有重要影響，而且對我國宏觀外交和社會發(fā)展也會產(chǎn)生重要作用。
在評估我國周邊安全形勢時，不能只是看到表象，我們要認真的去分析。社會上很大一部分人看到我國經(jīng)濟發(fā)展的很迅速，就想當(dāng)然的認為這是我國與世界其他國家有很好的外交關(guān)系的結(jié)果。其實這是極不負責(zé)任的觀點，像近期的湄公河事件、中菲黃巖島對峙事件、釣魚島事件等等，我們從中可以看出其它各國對我國的敵對態(tài)度。
2017年5月，中國社科院召開了一個專題研討中國周邊局勢的會議，會后發(fā)布了《中國周邊安全形勢評估報告》，報告指出，“與20xx年相比較，本年度中國周邊安全環(huán)境并沒有明顯改善，特別是以非傳統(tǒng)安全為主要內(nèi)涵的海上安全問題極為突出。”從中我們可以分析出這樣的結(jié)論：中國國家周邊環(huán)境總體相對穩(wěn)定，但不穩(wěn)定因素增多。
(一)中國國家周邊環(huán)境總體相對穩(wěn)定
主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，中國國力增強，中國維護國家安全與周邊穩(wěn)定的能力增強了;第二，周邊國家對我國友好合作任然是主流，地區(qū)和平發(fā)展的基本態(tài)勢并沒有改變;第三，周邊國家比較認同中國的和平發(fā)展道路。
(二)不穩(wěn)定因素增多
21世紀(jì)以來我國周邊發(fā)生了很多對國家安全產(chǎn)生影響的事件，國家安全環(huán)境惡化比較嚴(yán)重：
1、 海上問題矛盾激化
從上個世紀(jì)開始，我國與周邊國家就出現(xiàn)了海上糾紛。進入21世紀(jì)以后，糾紛加劇，矛盾不斷升級。尤其是最近兩年來，矛盾已經(jīng)突破雙邊關(guān)系的范疇，成為公開的、國際社會普遍關(guān)注的焦點問題：
在東海，有中韓漁業(yè)資源之爭、中日釣魚島主權(quán)之爭和東海資源之爭;在南海，中國
幾乎與所有的東盟國家都有領(lǐng)土爭端。對此我國在抗議的同時做了兩件比較有分量的事一是瓦良格號航母試水;一是9月x日發(fā)表了《中國的和平發(fā)展》政府白皮書。瓦良格號航母的試水是向外國彰顯我國實力的一個表現(xiàn)，即我國有能力捍衛(wèi)國家主權(quán)?！吨袊暮推桨l(fā)展》白皮書首次界定了中國核心利益，包括領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一、國家主權(quán)、國家安全，而我國也只是在臺灣問題和西藏問題上談到過核心利益。由此我們可以推導(dǎo)出中國對南海和東海問題的態(tài)度，即捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)的決心。而國際社會則對此進行了片面的解讀，導(dǎo)致周邊國家對我國的崛起表現(xiàn)出憂慮，使得我國與周邊海洋國家的爭端不斷加劇。
2、半島局勢僵局難破，未來走向不明
20xx年，“天安號事件”和“延坪島炮擊事件”的先后發(fā)生，使朝鮮半島局勢出現(xiàn)了19xx年朝鮮停戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的危機，將朝鮮半島推向了戰(zhàn)爭的邊緣。朝核問題陰云不散 朝鮮仍然堅持核試驗，六方會談終止。20xx年x月x日，金正日去世，年輕的金正恩接班，半島局勢的不確定性變得更大。
對此，中國政府游說于涉事諸國之間，并提議迅速開始六方緊急磋商，但遭到美、韓，日三國的拒絕。中國在東北亞面臨著安全威脅與外交壓力的雙重挑戰(zhàn)。
3、日本“遠交近攻”，加強美日同盟，中國成其主要防范對象
日本國土面積小，采用遠交近攻戰(zhàn)略，中國首當(dāng)其沖。中日關(guān)系在一直存在許多問題，尤其是在小泉任期內(nèi)，由于其一意孤行地參拜靖國神社等不負責(zé)任的做法遭到中國等的強烈反對以及日本“入常”的失敗，日本“歸罪”于中國，中日之間出現(xiàn)冰凍關(guān)系。后雖經(jīng)安倍的“破冰之旅”和溫總的“融冰之旅”，但“政冷經(jīng)熱”成為中日關(guān)系的一大特點。
4、戰(zhàn)略憂慮刺激軍備競賽
近來我國發(fā)展迅速，國力日益增強，國家的正常發(fā)展卻引起了國際社會的恐慌，在軍事上美國在中國周邊國家加緊駐軍，在經(jīng)濟上美國對中國實行各種制裁，口口聲聲說跟中國無關(guān)，但是個明事理的人都看得出它的意圖：全面圍堵中國，對中國實行戰(zhàn)略大包圍，從而遏制中國的發(fā)展。其它國家也是加緊擴充軍備，整個世界開始了一場軍備競賽，對此我國應(yīng)保持警惕。
5、非傳統(tǒng)安全威脅上升，恐怖主義揮之不去。
緬甸之變不僅導(dǎo)致難民潮，而且影響到中國在該地區(qū)的影響力，緬甸叫停密松水電站，實際上變成了政治問題;印度與巴基斯坦在存在領(lǐng)土爭議的克什米爾地區(qū)長期發(fā)生交火，印巴關(guān)系將長期成為地區(qū)穩(wěn)定的不確定因素;美軍從阿富汗撤軍會增加中國反恐和打擊分裂主義的壓力;湄公河事件凸顯航道安全問題;還有諸如此類的很多問題都會對中國周邊安全形勢產(chǎn)生很大的影響。
針對種種問題我們應(yīng)該有自己的對策問題擺在那里，我們不能亂了陣腳，應(yīng)該淡定從容，韜光養(yǎng)晦，做好自己的事。解決問題，關(guān)鍵在自己。把自己的事情做好是應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的最根本的法寶。
1、不回避、不著急。周邊問題是中國崛起的必經(jīng)階段，必須要過這一關(guān)，躲不過去的，不能回避?，F(xiàn)在問題來了，或者挑戰(zhàn)來了，就得去坦然面對，去有效應(yīng)對，否則永遠不會真正的崛起。
2、要有發(fā)展戰(zhàn)略，要有自知之明。對自己的政策要做調(diào)整。20xx年，我國提出了要“塑造周邊”，但是要怎么塑造，我們自己先得有個計劃，得先有個模子。連模子都沒有怎么塑造?這方面我們得學(xué)學(xué)美國!
3、“韜光養(yǎng)晦”與“敢做敢為”并重。做任何事情既要盡力而為，又要量力而行。在整個過程中，“韜光養(yǎng)晦”一定要堅持，與此同時我們也要加強“有所作為”、要有威嚴(yán)的一面，就是不能只做“老好人”或是“和事佬”，要能讓一些國家覺得中國難以挑戰(zhàn)、難以侵犯、難以“忽悠”。
4、要講“巧實力”，對周邊國家區(qū)分對待。
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