2017新疆發(fā)展政策(3)
加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè)能力
一是加大職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模。大力推行訂單、定崗、定向培訓(xùn)和企業(yè)自主培訓(xùn)，把有就業(yè)愿望和 培訓(xùn)要求的勞動者全部納入培訓(xùn)范圍。對南疆地區(qū)和伊犁州少數(shù)民族初高中未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)行職 業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)和國家通用語言培訓(xùn)全覆蓋。實(shí)施紡織服裝產(chǎn)業(yè)、“短平快”項(xiàng)目定向培訓(xùn)。實(shí) 施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，開展企業(yè)就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)技能培訓(xùn)和致富技能培訓(xùn)。
二是強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。對各類企業(yè)開展新招用新疆籍勞動者崗前培訓(xùn)給予培訓(xùn)，標(biāo)準(zhǔn) 從補(bǔ)50%提高到全額補(bǔ)貼。對南疆地區(qū)、伊犁哈薩克自治州參加技能和國家通用語言組合培訓(xùn)的給 予一次性技能培訓(xùn)和國家通用語言培訓(xùn)補(bǔ)貼，對參加技能和創(chuàng)業(yè)組合培訓(xùn)的給予一次性技能培訓(xùn) 和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)期間給予一定生活費(fèi)補(bǔ)貼。
大力促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)
一是按照分類推進(jìn)的原則，分別針對青年、壯年、年齡較大以及少數(shù)民族女性農(nóng)業(yè)富余勞動 力的特點(diǎn)，開展針對性的培訓(xùn)和指導(dǎo)，鼓勵他們在各自適合的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二是加大成建制向內(nèi)地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度，通過在內(nèi)地設(shè)立服務(wù)工作站和實(shí)施有組織輸出激 勵政策，鼓勵農(nóng)業(yè)富余勞動力到內(nèi)地就業(yè)。
三是在農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工較為集中的中心城市，通過興建農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，加強(qiáng) 針對性的轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動者進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。
大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)
一是強(qiáng)化基層就業(yè)政策。進(jìn)一步強(qiáng)化基層定向招錄招聘政策，即縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄人員要拿 出一定比例職位定向招錄基層項(xiàng)目服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生;縣及縣以上事業(yè)單位公開招 聘工作人員，要拿出不低于40%的崗位用于招聘基層項(xiàng)目服務(wù)期滿高校畢業(yè)生。
二是完善就業(yè)見習(xí)政策。將高校畢業(yè)生見習(xí)期限最長2年調(diào)整為1年，同時，在見習(xí)期間享受 生活費(fèi)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，要求見習(xí)單位按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放崗位補(bǔ)助。對見習(xí)期內(nèi) 即與見習(xí)畢業(yè)生簽訂2年以上期限勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的，可將剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼補(bǔ)發(fā)給見 習(xí)單位。
三是擴(kuò)大高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼范圍。對從事靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，從原來享 受基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼擴(kuò)大到享受基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險之和的2/3補(bǔ)貼。
四是加大高校就業(yè)工作力度。堅(jiān)持高校畢業(yè)生就業(yè)率公布制度，對連續(xù)三年就業(yè)率低于50%的 專業(yè)要減少招生、隔年招生，直至停止招生。加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè)，高校就業(yè)工作專 職工作人員配備與畢業(yè)生的比例不低于1:500，就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)提取不低于學(xué)校年度學(xué)費(fèi)的1%。
大力促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)
一是將公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的不低于1000元/月調(diào)整到不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);將“ 4050”人員在公益性崗位享受崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼期限最長可到法定退休年齡調(diào)整為“對距 法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，可隨崗位的延長補(bǔ)貼至退休”。
二是南疆地區(qū)享受城鎮(zhèn)低保待遇的零就業(yè)家庭人員到企業(yè)就業(yè)和自謀職業(yè)的，可繼續(xù)享受12 個月的低保待遇。
三是對從事靈活就業(yè)的人員，給予的基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼，從原來的50%提高到100%。“對就業(yè) 困難的4050人員，從事靈活就業(yè)享受社會保險補(bǔ)貼期限最長可到法定退休年齡”調(diào)整為“對距法 定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，可延長至退休”。
實(shí)施降低失業(yè)保險費(fèi)率政策
為降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，從今年3月1日起，全疆失業(yè)保險費(fèi)率由 原來的3%降至2%，單位和個人繳費(fèi)的比例均在原規(guī)定費(fèi)率基礎(chǔ)上各降低0.5%，即單位按職工工資 總額的1.5%、職工個人按本人工資的0.5%繳納失業(yè)保險費(fèi)。據(jù)測算，此項(xiàng)政策的實(shí)施今年就將為 全疆各類企業(yè)減少社會保險費(fèi)支出7.65億元。
實(shí)施緩繳失業(yè)保險費(fèi)政策
針對部分企業(yè)面臨經(jīng)營困難和崗位流失的現(xiàn)實(shí)情況，為支持 企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，決定對所有依法參保繳費(fèi)、經(jīng)營困難但不裁員或少裁員的企業(yè)，特別是通過 采取在崗培訓(xùn)、縮短工時、降低薪酬、輪班工作等辦法而不裁員的，按照屬地管理原則進(jìn)行困難 企業(yè)認(rèn)定。對經(jīng)認(rèn)定的困難企業(yè)，可以自5月1日起享受緩繳失業(yè)保險費(fèi)政策。
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