2017林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策

　　去年底,財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局下發(fā)《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》,對(duì)未來林業(yè)資金統(tǒng)籌和安排做了調(diào)整和梳理。小編給大家整理了關(guān)于2017林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，希望你們喜歡!

　　發(fā)展林業(yè)補(bǔ)貼政策和標(biāo)準(zhǔn)

　　一、森林資源培育支出

　　(一)林木良種培育補(bǔ)助

　　包括良種繁育補(bǔ)助和良種苗木培育補(bǔ)助。良種繁育補(bǔ)助是指用于對(duì)良種生產(chǎn)、采集、處理、檢驗(yàn)、儲(chǔ)藏等方面的補(bǔ)助，補(bǔ)助對(duì)象為國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地和國(guó)家林木種質(zhì)資源庫(kù)。良種苗木培育補(bǔ)助是指用于對(duì)因使用良種，采用組織培養(yǎng)、輕型基質(zhì)、無紡布和穴盤容器育苗、幼化處理等先進(jìn)技術(shù)培育的良種苗木所增加成本的補(bǔ)助，補(bǔ)助對(duì)象為國(guó)有育苗單位。

　　相關(guān)政策：

　　現(xiàn)代種業(yè)提升工程制(繁)種基地項(xiàng)目

　　申報(bào)主體：院所、企業(yè)

　　項(xiàng)目要求：主要是果樹種苗(含砧木)繁育基地、茶樹無性系種苗繁育基地。果樹區(qū)域性無病毒苗木繁育基地、茶樹無性系種苗繁育基地要求500畝以上。

　　項(xiàng)目補(bǔ)貼：600萬。

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)良種繁育項(xiàng)目

　　項(xiàng)目范圍：蘋果、柑橘、梨、葡萄、茶葉等。

　　項(xiàng)目要求：省級(jí)苗木繁育的主導(dǎo)企業(yè)，優(yōu)先扶持合作社。

　　項(xiàng)目補(bǔ)貼：中央財(cái)政資金規(guī)模為500萬元。

　　(二)造林補(bǔ)助

　　是指對(duì)國(guó)有林場(chǎng)、林業(yè)職工(含林區(qū)人員，下同)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民等造林主體在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地進(jìn)行人工造林、更新和改造、營(yíng)造混交林，面積不小于1畝的給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

　　往年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：人工營(yíng)造，喬木林和木本油料林每畝補(bǔ)貼200元，灌木林每畝補(bǔ)貼120元(內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、新疆、青海、陜西、山西等省灌木林每畝補(bǔ)貼200元)，水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補(bǔ)貼100元;跡地人工更新、低產(chǎn)低效林改造每畝補(bǔ)貼100元。

　　(三)森林撫育補(bǔ)助

　　是指對(duì)承擔(dān)森林撫育任務(wù)的國(guó)有森工企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、林業(yè)職工、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民開展間伐、補(bǔ)植、退化林修復(fù)、割灌除草、清理運(yùn)輸采伐剩余物、修建簡(jiǎn)易作業(yè)道路等生產(chǎn)作業(yè)的所需勞務(wù)用工和機(jī)械燃油等給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，撫育對(duì)象為國(guó)有林中，或集體和個(gè)人所有的公益林中的幼齡林和中齡林。一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林不納入森林撫育補(bǔ)助范圍。往年森林撫育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝100元左右。

　　二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出類

　　(一)林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助

　　林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助是指對(duì)各類銀行(含農(nóng)村信用社和小額貸款公司)發(fā)放的符合貼息條件的貸款安排的利息補(bǔ)助。

　　貼息條件為：各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體營(yíng)造的生態(tài)林(含儲(chǔ)備林)、木本油料經(jīng)濟(jì)林、工業(yè)原料林貸款;國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)為保護(hù)森林資源、緩解經(jīng)濟(jì)壓力開展的多種經(jīng)營(yíng)貸款，以及自然保護(hù)區(qū)、森林(濕地、沙漠)公園開展的生態(tài)旅游貸款;林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社等以公司帶基地、基地連農(nóng)戶(林業(yè)職工)的經(jīng)營(yíng)形式，立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)和沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)以及林果等林產(chǎn)品加工業(yè)貸款;農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人從事的營(yíng)造林、林業(yè)資源開發(fā)貸款。

　　林業(yè)貸款貼息采取一年一貼、據(jù)實(shí)貼息的方式，年貼息率為3%。對(duì)貼息年度(上一年度1月1日至12月31日)之內(nèi)存續(xù)并正常付息的林業(yè)貸款，按實(shí)際貸款期限計(jì)算貼息。中央財(cái)政安排一定的補(bǔ)助資金，省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省林業(yè)貸款實(shí)際情況，明確具體的貼息規(guī)模、貼息計(jì)算和撥付方式。

　　相關(guān)政策：

　　林權(quán)抵押貸款

　　國(guó)家規(guī)定：銀行開展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，要對(duì)抵押林權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。貸款金額在30萬元以上(含30萬元)的，價(jià)值評(píng)估收取評(píng)估費(fèi);貸款金額在30萬元以下的，不得向借款人收取評(píng)估費(fèi)。

　　抵押貸款程序

　　1、權(quán)利人提交新版《林權(quán)證》

　　2、權(quán)利人提交書面抵押申請(qǐng)(內(nèi)容包括個(gè)人基本情況、林權(quán)情況、貸款額、金融資信證明等)

　　3、權(quán)利人是個(gè)人的，提交個(gè)人身份證復(fù)印件;是單位的提交法人身份證復(fù)印件和單位資質(zhì)證明復(fù)印件

　　4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在書面抵押申請(qǐng)上簽署初審意見

　　5、縣林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，制作評(píng)估報(bào)告

　　6、提供金融部門的貸款協(xié)議

　　7、金融部門提供單位注冊(cè)復(fù)印件和法人身份證復(fù)印件

　　8、繳費(fèi)，辦理他項(xiàng)權(quán)證

　　貸款期限

　　1、林農(nóng)小額貸款，期限最長(zhǎng)不超過10年;

　　2、生態(tài)建設(shè)、速生林、油茶、能源林基地建設(shè)等，以及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則上為15年，最長(zhǎng)不超過20年;

　　3、林漿、林紙、林板、林油(電)一體化項(xiàng)目最長(zhǎng)不超過12年;

　　4、若林地使用權(quán)系抵押人租用的，貸款期限不得超過抵押人已繳納林地使用權(quán)租金的年限減去已經(jīng)營(yíng)的年限;

　　(二)林業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助

　　林業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助是指用于支持油茶、核桃、油用牡丹、文冠果等木本油料及其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助支出。

　　相關(guān)政策：

　　名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目

　　項(xiàng)目范圍：木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、干鮮果品等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范建設(shè)。(油茶、核桃、油橄欖、油用牡丹、長(zhǎng)柄扁桃、林參、林藥、林菌等，榛子、香榧、枸杞、紅棗等干鮮果品以及竹筍等。)

　　項(xiàng)目要求：企業(yè)兩年以上，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政資金總額;合作社一年以上，社員數(shù)量不低于30人。

　　項(xiàng)目補(bǔ)貼：企業(yè)承擔(dān)的，單個(gè)項(xiàng)目中央投資不低于200萬元(鼓勵(lì)扶持中央投資不低于300萬元以上的項(xiàng)目)， 合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)(林)場(chǎng)、國(guó)有林場(chǎng)承擔(dān)的，單個(gè)項(xiàng)目中央投資不低于200萬元。

　　申報(bào)時(shí)間：9-10月份

　　(三)退耕還林補(bǔ)貼

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家按退耕還林每畝補(bǔ)助1500元(其中中央財(cái)政專項(xiàng)資金安排現(xiàn)金補(bǔ)助1200元、國(guó)家發(fā)展改革委安排種苗造林費(fèi)300元)。

　　補(bǔ)貼方式：補(bǔ)貼資金發(fā)放是由縣級(jí)環(huán)林局會(huì)通過“一折通”(存折)方式兌現(xiàn)給農(nóng)戶手中。

　　退耕還林補(bǔ)助資金分三次下達(dá)給省級(jí)人民政府，每畝第一年800元(其中種苗造林費(fèi)300元)、第三年300元、第五年400元。

　　額外補(bǔ)助：在一些地方除了中央下發(fā)的補(bǔ)貼資金，政府還額外提供補(bǔ)助。如山西省新出的2017年規(guī)定，對(duì)58個(gè)貧困縣實(shí)施的退耕還林，山西省在國(guó)家補(bǔ)助基礎(chǔ)上每畝增加800元，對(duì)退耕農(nóng)戶每畝增加300元;對(duì)其他非貧困縣實(shí)施的退耕還林，山西省在國(guó)家補(bǔ)助基礎(chǔ)上每畝增加500元，對(duì)退耕農(nóng)戶每畝增加300元。

　　相關(guān)政策：

　　國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

　　項(xiàng)目范圍：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目;糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目;農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目要求：市場(chǎng)潛力較大，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，顯著帶動(dòng)農(nóng)民增收，預(yù)期效益好。龍頭企業(yè)需持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上。

　　項(xiàng)目補(bǔ)貼：具體補(bǔ)助數(shù)額不定，一般為項(xiàng)目完成投資的30€€50%。(參考：合作社類財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目中央財(cái)政資金額度為30～80萬元，涉農(nóng)企業(yè)類財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目中央財(cái)政資金額度為50～100萬元，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目中央財(cái)政資金額度為20～40萬元。)

　　申報(bào)時(shí)間：8-2月

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