2017年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與政策論文
2017年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與政策論文
改革開放以來,在人口紅利、全球化紅利、城鎮(zhèn)化紅利的推動下,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長時期。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與政策論文,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與政策論文篇1
07年美國爆發(fā)次貸危機(jī),從而引爆全球金融危機(jī)以來,中國高速增長的以出口為主導(dǎo)的外向型經(jīng)濟(jì)便受到了空前的挑戰(zhàn)。據(jù)危機(jī)的爆發(fā)已經(jīng)過去了6年,我們可以很明顯的從各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中看到它的荼毒。像沿海經(jīng)營出口貿(mào)易企業(yè)紛紛破產(chǎn);中小企業(yè)融資難;各種關(guān)稅壁壘層出不窮;華為在美國市場進(jìn)軍受阻,接受美國國家安全調(diào)查;我國最大的光伏企業(yè)倒閉,近期歐盟對中國光伏的產(chǎn)業(yè)擬課重稅;國內(nèi)物價快漲,CPI指數(shù)居高不下;各地政府債臺高筑,政府信譽(yù)每況日下;國內(nèi)房價高,買房難,挫傷人民信心等。凡此種種,無不說明中國經(jīng)濟(jì)隨著全球化程度的加深,受其影響也越來越明顯,國際的經(jīng)濟(jì)的細(xì)微波動也會讓中國打個噴嚏,如近期國際金價下跌,引起中國大媽的瘋搶,現(xiàn)在可看來,大媽們的沖動。現(xiàn)在看來,大媽們的做法在近期顯然是不明智的,但它可以反映出中國全球化的程度。
一直以來,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是靠出口、投資、消費(fèi),這三架馬車來帶動。這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)概念中,影響一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。中國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制滿打滿算也已經(jīng)有近20年,對于此以是輕車熟路、深諳此道了。所以在近30年的改革開放中,政府一直是引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易,吸收的大部分外資也是從事出口加工行業(yè)。隨著歐美市場在危機(jī)影響下自身難保,中國的出口貿(mào)易受到影響便理所當(dāng)然。于是政府便面臨難題了,它得想辦法繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,不然經(jīng)濟(jì)的突然停止,所帶了的社會陣痛,當(dāng)今的中國無論如何也承受不起。
為了應(yīng)對外貿(mào)受阻,增長放緩的現(xiàn)實(shí)。要想刺激經(jīng)濟(jì),慣用的做法就是擴(kuò)大投資和刺激消費(fèi)了。于是便有了“四萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計劃”和“十大產(chǎn)業(yè)振興計劃”。
仔細(xì)的理解這兩大政策,我們就會發(fā)現(xiàn):“四萬億元刺激計劃”頒布的目的是從兩方面考慮的。一個是由政府主導(dǎo)的對內(nèi)大量投資,如近年來全國各地高速鐵路的建設(shè)和其他一些大型工程的建設(shè);其次是由政府投資帶動政府消費(fèi),產(chǎn)生“暈輪效應(yīng)”,帶動民間投資和消費(fèi),從而拉動經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長。而“十大產(chǎn)業(yè)振興計劃”的作用也同此,只是所著眼點(diǎn)領(lǐng)域不一樣,它主要是扶持一些關(guān)系國家命脈的支柱產(chǎn)業(yè)。具體有:鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造、船舶工業(yè)、輕工業(yè)、石化產(chǎn)、電子信息業(yè)、有色金屬和物流業(yè)。無疑這一舉措可以加快這些產(chǎn)業(yè)更新
換代的速度和追蹤世界先進(jìn)水平的能力,并提升起國際競爭力,也可以給不景氣的出口,帶來些活力。從近幾年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與國外主流國家相比,證實(shí)這些舉措是及時、有效地。
政府的大力干預(yù)經(jīng)濟(jì),采用政府刺激計劃也并不是完美無缺、毫無副作用的。從“四萬億經(jīng)濟(jì)刺激計劃”和“十大產(chǎn)業(yè)振興計劃”中可以看出政府政策很明顯的向國有企業(yè)傾斜。尤其 “4萬億投資大計”,大部分是投向了政府和國有企業(yè)大項目,投向了基礎(chǔ)設(shè)施,如前“鐵公機(jī)”(國家軌道交通建設(shè),像高鐵)項目,但是這些領(lǐng)域本來也是民間資本少有涉足和具備競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域。這就引起另一個目前在經(jīng)濟(jì)界爭論不休的話題——“國進(jìn)民退”。
在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀念和論題中,他們對“國進(jìn)民退”是矢口否認(rèn)、極力辯駁。但事實(shí)是怎樣的呢?我們不妨看看“國進(jìn)民退”標(biāo)準(zhǔn)之爭。
目前衡量國進(jìn)民退有了兩個標(biāo)準(zhǔn):一個是國家統(tǒng)計局的數(shù)字,一個是十五屆四中全會的控制標(biāo)桿。 從國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)看,近年來我國非國有經(jīng)濟(jì)尤其是私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展明顯快于國有經(jīng)濟(jì),在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高。從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字來看,的確得不出“國進(jìn)民退”的結(jié)論。但是,依據(jù)十五屆四中全會的控制標(biāo)桿,我們就會產(chǎn)生困惑。黨的十五屆四中全會的《決定》指出:“國有經(jīng)濟(jì)需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括:涉及國家安全的行業(yè),自然壟斷的行業(yè),提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè),以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。”這是黨中央對國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的方針,將國有經(jīng)濟(jì)控制的范圍縮小到“三個行業(yè)和兩類重要骨干企業(yè)”之內(nèi),騰出空間發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),這就是“國退民進(jìn)”。全會對國有經(jīng)濟(jì)這一定位回答了要國有經(jīng)濟(jì)干什么,其職能是為社會提供重要公共產(chǎn)品和社會服務(wù),不是為了獲得盈利,一般民營經(jīng)濟(jì)不進(jìn)入,因無利可圖,只能有國有經(jīng)濟(jì)來承擔(dān)。 .最近國發(fā)[2010]13號文件,即“新36條”,又明確指出:“政府投資主要用于關(guān)系國家安全、市場不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域”,即投入三個行業(yè)兩類骨干企業(yè),這是國有經(jīng)濟(jì)“有進(jìn)”的方向,除此之外國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)“有退”,中央的這一“有進(jìn)有退”的精神是非常堅定和明確的。以此為標(biāo)桿,來分析我國近期國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢,會得出另一結(jié)論:“國進(jìn)民退”,不支持國家統(tǒng)計局的“國退民進(jìn)”。
從《決定》和”新36條“中,已經(jīng)可以看了“有進(jìn)有退”,這一堅定而明
確的中央精神。但是在現(xiàn)實(shí)中,我們看到景像卻與之相反。究其原因,我們來看看國資委的手段:1.公開的國進(jìn)民退:國資委將中央決定控制的“自然壟斷的行業(yè)”,改為“重大基礎(chǔ)設(shè)施和重要礦產(chǎn)資源”,大大擴(kuò)大了國有經(jīng)濟(jì)控制的領(lǐng)域,使一些地方在強(qiáng)行收回小煤礦和小油田有了政策依據(jù)。一個政府部門修改中央全會的《決定》,這是少見的。這是公開的“國進(jìn)民退”,與民爭利。 于是,就有了山西的煤礦的重組兼并和日照鋼鐵被兼并。2.隱形的國進(jìn)民退:根據(jù)十五屆四中全會決定,將國有經(jīng)濟(jì)鎖定在“三個行業(yè)和兩類重要骨干企業(yè)”,其以外的國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)退出,而實(shí)際上有許多國有企業(yè)固守陣地,但效益低下,并沒有退出,這是隱形的“國進(jìn)民退”。3.明退實(shí)進(jìn):中央決定國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)在“三個行業(yè)兩類重要骨干企業(yè)”以外的行業(yè)和領(lǐng)域“有退”。但在“做大做強(qiáng)”、“保值值增”方針指導(dǎo)下,迫使國企去追逐利潤最大化,不僅不“有退”,反而大大“有進(jìn)”,央企進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)就是一例。據(jù)統(tǒng)計:高達(dá)70%的央企——127家中94家經(jīng)營房地產(chǎn),占到該行業(yè)的60%,60%以上“地王”出自央企之手。國資委為了應(yīng)付今年兩會代表和委員的質(zhì)問,宣布78家央企退出房地產(chǎn)。從數(shù)字上看,可謂退出力度之大,約82%的央企退出房地產(chǎn)。這是虛晃一槍,掩人耳目,剩下的16戶,擁有央企投入房地的資產(chǎn)總額的85%,銷售收入的86%,利潤的94%,實(shí)際上并沒有退出。這是“明退實(shí)進(jìn)”。4.國不讓民進(jìn):據(jù)有關(guān)方調(diào)研,當(dāng)前全社會80個行業(yè)中,允許外資進(jìn)入的有62個,占77.5%,允許民間資本進(jìn)入的只有41個,占51.25%。
由上面國資委和央企的所為,我們可以很顯然看出國企并沒有按中央決定退出一些行業(yè)和領(lǐng)域,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓空間,反而在“做大做強(qiáng)”思想指導(dǎo)下,以“保值增值”驅(qū)使國企擴(kuò)大占有行業(yè)和領(lǐng)域。盡管國家統(tǒng)計局掩蓋了“國進(jìn)民退”的真相,并誤導(dǎo)了社會輿論,還為繼續(xù)“做大做強(qiáng)”國有企業(yè)提供理論依據(jù)。但國進(jìn)民退已然是事實(shí),它已經(jīng)深入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,并影響著國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。有時候經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問題,并不單單是中央的政策問題,而是政策的執(zhí)行者依據(jù)自己的意愿和利益對政策進(jìn)行變相的曲解。
目前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢頭良好,但疾病纏身,還有許多問題亟待解決。當(dāng)然,我們有信心去克服,問題嚇不倒人,它只會增加我們克服和防治它的能力,中國人民是一定會實(shí)現(xiàn)民族的偉大振興和屬于每個人的中國夢。
2017年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與政策論文篇2
關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析與相關(guān)政策的思考
摘要:我國自改革開放以來,取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就舉世矚目。而在當(dāng)今新的歷史環(huán)境下,要想推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向前發(fā)展,則需要對整個經(jīng)濟(jì)大局有一個總體的把握,并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的分析結(jié)果來推行相關(guān)的政策。本文分析了我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,并就這種經(jīng)濟(jì)形勢下的相關(guān)政策展開了探討。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)形勢;財政政策;發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
中圖分類號:f127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a 文章編號:1001-828x(2015)003-00000-01
一、對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析
出于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的考慮,今年我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在速度上有所回落。而從具體的發(fā)展成就來看,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,同時民生建設(shè)也取得了很大的進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。以下是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析特點(diǎn)。
第一,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)的優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個百分點(diǎn),初步核算,2014年,國內(nèi)生產(chǎn)總值636463億元,按可比價格計算,比上年增長7.4%,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為9.2:42.6:48.2。高新技術(shù)革命潮流和經(jīng)濟(jì)全球化是實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩個重要前提。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,如信息技術(shù)和生物工程技術(shù)等的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,同時一些新的行業(yè)也不斷涌現(xiàn)出來,并在短時期內(nèi)獲得快速的發(fā)展[1]。需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為51.2%,比上年提高3.0個百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。全年農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.4個百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.75,比上年縮小0.06。
第二,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了民生問題的解決。民生問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所必須關(guān)注的問題。在我國,受人口數(shù)量大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素的影響,就業(yè)難和居民人均收入低成為改善民生的兩大難點(diǎn),2014年末,全國就業(yè)人員77253萬人,比上年末增加276萬人,全年全國居民人均可支配收入20167元,比上年名義增長10.1%,扣除價格因素實(shí)際增長8.0%。。而2014年,我國加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果向民生建設(shè)傾斜的力度,使就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的建設(shè)均得到有力的支持,同時也提高了國民收入,使人民的生活水平有很大的提高。
第三,各項消費(fèi)熱點(diǎn)繼續(xù)保持熱度。我國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,網(wǎng)絡(luò)零售下的通訊器材如手機(jī)、電腦等是其中的消費(fèi)熱點(diǎn),2014年全國網(wǎng)上零售額27898億元,比上年增長49.7%。得益于產(chǎn)品的高速更新,這個消費(fèi)熱點(diǎn)經(jīng)過短短幾年的發(fā)展,就使網(wǎng)絡(luò)零售成為占據(jù)全國零售總額較重比例的經(jīng)濟(jì)體[2]。除此之外,綠色食品、物資的回收利用、能源的有效使用、對生存環(huán)境的保護(hù)等綠色消費(fèi)也在現(xiàn)階段獲得顯著的增長。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下的政策建議
1.繼續(xù)推進(jìn)改革和創(chuàng)新
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層驅(qū)動力乃是改革與創(chuàng)新。以往幾十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明,改革與創(chuàng)新是國家獲得持續(xù)發(fā)展的有效手段,而在當(dāng)前政府以退為進(jìn)的決策下,改革與創(chuàng)新的步伐更不能松懈,持續(xù)的改革政策有很大的必要。第一,政府要繼續(xù)推動市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支配作用,并逐漸弱化政府的支配權(quán),從而使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有更多的民間力量[3]。第二,政府要繼續(xù)推動收入分配制度的改革。收入分配不平衡的問題不是一朝一夕就能夠解決,在當(dāng)下,收入分配不平衡的解決要循序漸進(jìn),首要的是提高中等收入水平,為拉動國內(nèi)消費(fèi)提供條件。第三,政府要繼續(xù)推進(jìn)社會保障制度的改革,以創(chuàng)新為力量,全面推動社會保障制度在全國范圍內(nèi)的開展,使每個人都享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
2.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)
城鎮(zhèn)化建設(shè)涉及到勞動力的轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境資源、土地利用等多方面的內(nèi)容,而這項動態(tài)化的建設(shè)正給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。第一,城鎮(zhèn)化帶來的人口流動使紡織業(yè)、服裝生產(chǎn)業(yè)、皮革制造業(yè)等勞動力密集型產(chǎn)業(yè)獲得了充足的廉價勞動力,從而推動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。第二,城鎮(zhèn)化使人口的消費(fèi)能力得到提升,在擴(kuò)大內(nèi)需方面發(fā)揮著重要的作用[4]。有關(guān)研究資料表明,城鎮(zhèn)化水平與消費(fèi)需求的增長呈正比,可見農(nóng)村人口的城市化是拉動消費(fèi)需求的主要力量之一。因此,在現(xiàn)階段以及下個發(fā)展階段,我國都要將推動城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一項長期發(fā)展規(guī)劃。
3.加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控
房地產(chǎn)業(yè)是我國的支柱型產(chǎn)業(yè)之一,在近十年經(jīng)歷了由過熱到過冷的過程,2014年房屋新開工面積179592萬平方米,比上年下降10.7%,全國商品房銷售面積120649萬平方米,比上年下降7.6%,全國商品房銷售額76292億元,比上年下降6.3%。就當(dāng)前的形勢來看,房地產(chǎn)業(yè)受中央政府宏觀調(diào)控政策的影響,已經(jīng)趨向平穩(wěn)發(fā)展。然而,地方政府對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控面臨著一個困境,即在房價必須得到控制的情況下,還要實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的增長。而有些地方政府的宏觀調(diào)控政策實(shí)施后所獲得的實(shí)際效果并不理想,甚至使調(diào)控成為眾多社會問題的引爆點(diǎn)。在這種形勢下,筆者認(rèn)為,無論是中央政府還是地方政府,都要對房地產(chǎn)調(diào)控政策做一個調(diào)整,從改善房產(chǎn)需求入手,為房產(chǎn)需求提供政策支持,并推動高端住宅的市場化,加快保障房的建設(shè)。
三、結(jié)語
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢良好,而下個發(fā)展階段一方面要繼續(xù)保持穩(wěn)妥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,另一方面也要對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、人口問題、環(huán)境資源問題等作出相應(yīng)的改革。在推行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的情況下,政府要有所為有所不為,動態(tài)調(diào)整相關(guān)政策,使我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展再上新臺階。
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3.2017形勢與政策論文2000字經(jīng)濟(jì)