2017年綠色信貸政策
2017年綠色信貸政策
綠色信貸業(yè)務(wù)的特殊性是指綠色信貸政策需要公眾的監(jiān)督，政府和銀行不僅應該將相關(guān)環(huán)境和社會影響的信息公開。小編給大家整理了關(guān)于2017年綠色信貸政策，希望你們喜歡!
綠色信貸項目推薦將啟動
2016年11月，兩部門簽訂共同推動“中國制造2025”戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方按照“工信部政策引導、組織推動，國開行加大支持、市場化方式操作”的原則，圍繞實施《中國制造2025》，在五大工程、十大領(lǐng)域、六個方向推進合作。根據(jù)協(xié)議，“十三五”期間，國開行將為《中國制造2025》實施提供不低于3000億元融資總量，并提供貸款、投資、債券、租賃、證券等綜合金融服務(wù)。
“去年共約核發(fā)信貸1500億元，但在組織地方申報過程中發(fā)現(xiàn)，有些省份報送了幾百個項目，給論證審批造成了難度。今年，原則上推薦不超過10個項目，以重大工程和重點項目為主。”工信部節(jié)能與綜合利用司節(jié)能處莫虹頻博士表示，各省工信主管部門于2017年5月31日前將推薦項目報送工信部后，他們將會同國家開發(fā)銀行組織行業(yè)專家對申報項目進行審核，確定《2017年工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點項目推薦目錄》(以下簡稱《推薦目錄》)。
“國開行根據(jù)《推薦目錄》獨立審貸，為滿足授信條件的項目提供差異化的融資支持，一般為5～10年的中長期貸款，利率上并沒有什么優(yōu)惠。”莫虹頻表示，2017年將重點支持節(jié)能與綠色化改造、能源管理信息化、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等領(lǐng)域項目，原則上申請單位資產(chǎn)規(guī)模不低于5億元，資產(chǎn)負債率不高于60%。在同等條件下，優(yōu)先支持能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)，綠色示范工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈示范企業(yè)。
綠色信貸的政策內(nèi)容
《意見》規(guī)定，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)和項目進行信貸控制，各商業(yè)銀行要將企業(yè)環(huán)保守法情況作為審批貸款的必備條件之一。
《意見》規(guī)定，各級環(huán)保部門要依法查處未批先建或越級審批，環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時建成、未經(jīng)環(huán)保驗收即擅自投產(chǎn)的違法項目，要及時公開查處情況。即要向金融機構(gòu)通報企業(yè)的環(huán)境信息。 而金融機構(gòu)要依據(jù)環(huán)保通報情況，嚴格貸款審批、發(fā)放和監(jiān)督管理，對未通過環(huán)評審批或者環(huán)保設(shè)施驗收的新建項目，金融機構(gòu)不得新增任何形式的授信支持。
同時《意見》還針對貸款類型，設(shè)計了更細致的規(guī)定。如對于各級環(huán)保部門查處的超標排污、未取得許可證排污或未完成限期治理任務(wù)的已建項目，金融機構(gòu)在審查所屬企業(yè)流動資金貸款申請時，應嚴格控制貸款。
綠色信貸的調(diào)控原因
國家環(huán)?？偩?、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會聯(lián)手出臺調(diào)控政策，基于以下三個原因:
一是我國面臨的節(jié)能減排形勢的日益嚴峻。2007年上半年的各項經(jīng)濟指標相繼出爐之后，無論是中共中央政治局會議、國務(wù)院常務(wù)會議，還是國家發(fā)改委新聞發(fā)布會、國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會，都提到了"節(jié)能減排形勢相當嚴峻"，去年設(shè)定的4%節(jié)能目標和2%減排目標沒有完成也被反復提及。據(jù)統(tǒng)計，2007年上半年工業(yè)增加值增長18.5%，石化、化工、建材、鋼鐵、有色和電力等六大高耗能行業(yè)增加值更是增長20.1%，高于工業(yè)1.6個百分點。如何遏止這些高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴張?
二是隨著一些地區(qū)建設(shè)項目和企業(yè)的環(huán)境違法現(xiàn)象較為突出，由于政府對企業(yè)污染環(huán)境責任的追究日益嚴格，因污染企業(yè)關(guān)停帶來的信貸風險也開始加大。
三是以往環(huán)保機構(gòu)單部門的調(diào)控政策受制于調(diào)控范圍有限、調(diào)控力度不夠和調(diào)控手段不足等問題，"綠色GDP報告"的無疾而終，以及2005年以來4次大規(guī)模環(huán)保執(zhí)法行動后的有限效果，都充分的反映出"心有余而力不足"的尷尬狀態(tài)。
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