2017年的宏觀經濟政策
國內經濟運行總體緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經濟結構加快調整,但經濟增長內生動力仍然不足。小編給大家整理了關于2017年的宏觀經濟政策,希望你們喜歡!
2017年下半年宏觀經濟政策
全球復蘇支撐中國外需。 2017 年下半年,預計全球經濟延續(xù)復蘇,這將繼續(xù)支撐中國出口的好轉,并從需求端支撐中國經濟增長。同時在供給端有助于增加國內資本存量,同時提高全要素生產率,重構中長期經濟增長路徑。同時,美聯(lián)儲貨幣政策正?;ㄟ^跨境資本流動也對中國貨幣政策構成一定制約。
經濟環(huán)比放緩,同比有底。 由于房地產投資和基建投資增速的下行,投資增速回落將拖累下半年經濟增長。不過,外需復蘇支撐出口,收入增速回升支撐消費,而經濟對投資的依賴也有所減弱,因此,投資對經濟增長的拖累并不可怕。經濟增長雖環(huán)比放緩,但同比有底,存在超預期的可能。全年 CPI 仍維持溫和, PPI 同比繼續(xù)回落, PPI-CPI 剪刀差對企業(yè)利潤率的改善仍有支撐。人民幣匯率風險不大,仍需防范短期沖擊。相應的,貨幣政策選擇仍以國內經濟為首要目標。預計 2、 3、 4 季度GDP 同比增長分別為 6.8%, 6.7%和 6.6%,全年 GDP 增長 6.7%。
貨幣政策維持緊平衡,邊際放松。 通脹與匯率對下半年貨幣政策均不能構成大的掣肘,下半年的貨幣政策選擇仍是受限于國內經濟增長和化解金融風險的權衡。我們認為,在維持金融風險上升為國家安全的背景下,貨幣政策在一段時間之內仍會緊平衡,但具體到 2017 年的下半年,由于流動性缺口的存在以及季節(jié)性因素對流動性的影響偏正面,流動性的邊際好轉可以預期,但仍需防范時點性的流動性沖擊。同時,金融監(jiān)管對實體經濟的影響將逐漸體現(xiàn)出來。在名義增速下行,流動性邊際上寬松的背景下,無風險利率存有下行空間。不過,在監(jiān)管環(huán)境整體仍是緊平衡,海外貨幣政策外溢效應仍有一定制約的態(tài)勢下,無風險利率下行空間相對有限。
2017年實施好穩(wěn)健中性貨幣政策
穩(wěn)健貨幣政策的針對性和有效性進一步加強
根據銀行體系流動性格局和供需情況的變化,綜合運用公開市場操作、流動性調節(jié)工具和存款準備金率等手段,保持適度流動性。將差別準備金動態(tài)調整機制“升級”為宏觀審慎評估,全面實施全口徑跨境融資宏觀審慎管理,加強逆周期調節(jié)。繼續(xù)發(fā)揮定向降準正向激勵作用,合理安排支農、支小、扶貧再貸款,促進信貸結構優(yōu)化。進一步完善以“貨幣政策+宏觀審慎政策”為雙支柱的金融調控政策框架,為穩(wěn)增長和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。2016年末,廣義貨幣供應量同比增長11.3%,全年社會融資規(guī)模增量達到17.8萬億元。
金融支持供給側結構性改革工作成效顯現(xiàn)在適度擴大總需求的同時,積極推動金融支持供給側結構性改革。去產能方面,扎實做好鋼鐵煤炭行業(yè)去產能金融服務,支持鋼鐵煤炭企業(yè)債務融資順利接續(xù)。去庫存方面,完善因城施策差別化住房信貸政策,強化熱點城市房地產領域資金管控,支持滿足居民合理購房需求。去杠桿方面,積極參與降杠桿有關政策制定,按照市場化、法治化原則指導商業(yè)銀行開展債轉股。降成本方面,適時下調中期借貸便利利率引導市場利率下行,合理擴大企業(yè)債券融資規(guī)模,降低企業(yè)融資成本。補短板方面,完善金融精準扶貧政策體系,促進金融支持貧困和后發(fā)地區(qū)經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定。
金融改革開放取得新進展
始終堅持通過深化改革開放來增強金融發(fā)展的活力和動力。推進人民幣匯率市場化形成機制改革,提高匯率機制的規(guī)則性、透明度和市場化水平。加強跨境資金流動本外幣一體化管理,深化貿易投資便利化改革。落實開發(fā)性、政策性金融機構改革方案,進一步強化開發(fā)性、政策性金融的功能作用。在銀行間市場創(chuàng)新推出轉股型二級資本債、特別提款權計價債券等產品,穩(wěn)步推進不良資產證券化、房地產投資信托基金等試點,增加熊貓債發(fā)行主體和規(guī)模,擴大境外投資者主體范圍并取消額度限制。配合有關部門推出“深港通”,繼續(xù)優(yōu)化“滬港通”試點。加強票據市場頂層設計,建立全國統(tǒng)一的票據交易平臺。推出“上海金”人民幣集中定價機制,提升中國黃金市場國際定價影響力。
金融風險防范化解工作穩(wěn)步推進
面對金融風險易發(fā)高發(fā)態(tài)勢,充分發(fā)揮牽頭單位作用,著力加強防范化解重點領域金融風險政策措施的統(tǒng)籌協(xié)調,推動完善跨市場、交叉性金融業(yè)務及各類綜合經營的監(jiān)管安排,研究制定更為規(guī)范的資產管理業(yè)務標準,組織開展互聯(lián)網金融風險專項整治。開展存款保險評級和結果運用,研究完善存款保險風險識別和早期糾正機制,探索發(fā)揮存款保險市場化處置平臺作用。積極做好債券市場違約風險化解和處置,保護債券投資人權益。
開展國際金融合作擴大中國金融影響力
始終堅持以維護國家戰(zhàn)略利益為根本出發(fā)點,不斷增強中國在國際金融治理領域的“話語權”。利用二十國集團主席國身份,主導財金渠道系列會議,在推動宏觀經濟政策協(xié)調、完善國際金融架構、推動金融部門改革及發(fā)展普惠金融和綠色金融等方面形成重要峰會共識。確保人民幣加入特別提款權貨幣籃子順利生效,不斷優(yōu)化人民幣國際使用政策和機制安排。牽頭落實金融支持“一帶一路”戰(zhàn)略,大力促進金融支持企業(yè)“走出去”。
金融服務和管理水平顯著提升
經濟社會發(fā)展離不開金融服務和管理現(xiàn)代化,2016年,中國人民銀行在推進金融法治化、金融業(yè)綜合統(tǒng)計、地方國庫現(xiàn)金管理、中央銀行資產負債表和損益表管理等方面進展明顯,支付和征信體系規(guī)范化運行顯著改善,金融業(yè)科技保障、貨幣發(fā)行管理、數字貨幣研究、打擊非法集資和電信網絡新型違法犯罪以及反洗錢、反恐怖融資等工作均取得新的成果,金融服務的覆蓋率、可得性、滿意度進一步提升。
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年,中國人民銀行將按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署,堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心,堅持以推進供給側結構性改革為主線,保持貨幣政策穩(wěn)健中性,加強預期引導,把防控金融風險放在更加重要的位置,創(chuàng)造性地做好中央銀行各項工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
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