2017北京電動自行車補貼規(guī)定
2017北京電動自行車補貼規(guī)定
電動車在全國的使用率很高，任何從末端限制的措施都會引起較大的爭議，不過北京電動車補貼細(xì)則你知道嗎?以下就是學(xué)習(xí)啦小編做的整理，希望對你們有用。
2017北京純電動車補貼細(xì)則
各相關(guān)單位：
為貫徹落實《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》(京政辦發(fā)〔2013〕27號)，按照財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財建〔2013〕551號)、《關(guān)于2017-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)和《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》(2015修訂)(京科發(fā)〔2015〕458號)等相關(guān)政策，我們制定了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財政補助資金管理細(xì)則》(修訂)，現(xiàn)予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行。
第一章 總則
第一條 為落實財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財建〔2013〕551號)、《關(guān)于2017-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)和《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》(2015修訂)(京科發(fā)〔2015〕458號)等相關(guān)政策，做好新能源小客車財政補助資金發(fā)放工作，加強財政資金管理，特制定本細(xì)則。
第二條 符合《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》并納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的企業(yè)及車輛，按照《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理細(xì)則》完成備案并銷售的新能源小客車，在取得我市車輛登記牌照后，可依照本細(xì)則申請本市財政補助資金。
第三條 按照北京市新能源汽車聯(lián)席會要求，北京市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)推動新能源小客車技術(shù)進(jìn)步，并統(tǒng)籌推進(jìn)新能源小客車示范應(yīng)用;北京市財政局負(fù)責(zé)補助資金的安排和監(jiān)督;北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會負(fù)責(zé)補助資金的兌付，并委托北京環(huán)境交易所(以下簡稱“環(huán)交所”)負(fù)責(zé)受理和審核新能源小客車財政補助資金申請材料。
第二章 補助對象和補助方式
第四條 本市財政補助的對象是消費者，消費者按車輛銷售價格(車輛銷售價格是汽車銷售發(fā)票上價稅合計金額與中央、市級補助資金的總額)扣減補助后支付車價款，汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣減補助后的價格銷售新能源小客車。
第五條 本市注冊的汽車生產(chǎn)企業(yè)申請本市財政補助資金，補助資金直接兌付到汽車生產(chǎn)企業(yè)。
第六條 非本市注冊的汽車生產(chǎn)企業(yè)申請本市財政補助資金，須授權(quán)委托一家在京注冊登記的具有獨立法人資格的汽車銷售機構(gòu)統(tǒng)一申請，補助資金兌付到該汽車銷售機構(gòu)。
第三章 補助標(biāo)準(zhǔn)
第七條 符合本市財政補助政策的新能源小客車，2015-2017年本市財政補助標(biāo)準(zhǔn)如下：
如國家政策調(diào)整，本市財政補助標(biāo)準(zhǔn)參照國家政策另行制定。
第八條 汽車生產(chǎn)企業(yè)申請中央和本市財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。如補助總額高于車輛銷售價格的60%，按車輛銷售價格60%扣除中央補助后計算本市財政補助金額。
第九條 行政事業(yè)單位使用財政資金購買新能源小客車，不享受本市財政補助。
第四章 補助申請及審核
第十條 汽車生產(chǎn)企業(yè)申請財政補助資金，須向環(huán)交所遞交以下材料：
(一)汽車生產(chǎn)企業(yè)備案材料
1、汽車生產(chǎn)企業(yè)申請補助資金，提供汽車生產(chǎn)企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明復(fù)印件;
2、汽車銷售機構(gòu)申請補助資金，提供汽車銷售機構(gòu)組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明復(fù)印件，以及汽車生產(chǎn)企業(yè)出具的申請財政補助資金授權(quán)委托書原件。
(二)申請補助資金申請材料
1、財政補助資金書面申請書
2、銷售給個人用戶的車輛需提供：個人身份證明、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購置稅完稅憑證、交強險保單、機動車登記證和行駛證復(fù)印件;
銷售給單位用戶的車輛需提供：法人代表人身份證明、組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購置稅完稅憑證、交強險保單、機動車登記證和行駛證復(fù)印件。
3、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局認(rèn)可的檢測機構(gòu)出具的檢測報告。
上述所有材料均加蓋汽車企業(yè)公章。
第十一條 環(huán)交所負(fù)責(zé)受理財政補助申請資料，按《申請新能源汽車財政補助資金工作流程》(附后)對資料的真實性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核。每月初10個工作日內(nèi)向北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會提交審核結(jié)果和補助資金書面申請報告。
第十二條 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會對審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)算后，在其官網(wǎng)公示5個工作日，無異議后將補助資金兌付到汽車企業(yè)。
第五章 資金監(jiān)督管理
第十三條 依照《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細(xì)則》企業(yè)和產(chǎn)品退出機制，企業(yè)和產(chǎn)品自退出之日起，不再享受本市財政補助。
第十四條 汽車企業(yè)對提供材料的真實性負(fù)責(zé)，凡新能源小客車產(chǎn)品與申報材料不符、性能指標(biāo)未達(dá)到要求，提供虛假信息、騙取補助資金等違規(guī)、違法情形的，由市財政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會要求企業(yè)退回補助資金，并取消企業(yè)申請補助資格。
第十五條 北京市財政局對財政資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理，將汽車企業(yè)申報、環(huán)交所審核和北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會撥付管理納入監(jiān)管范圍，綜合運用自查自糾、專項檢查、重點抽查等方式，強化資金使用監(jiān)督管理，并充分利用監(jiān)督成果，不斷改進(jìn)和完善管理制度。
第十六條 補助資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第六章 附則
第十七條 本市注冊汽車生產(chǎn)企業(yè)申請中央財政補助資金，按照《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財建〔2013〕551號)、《關(guān)于2017-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)和《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財建〔2014〕11號)政策規(guī)定進(jìn)行申報，市財政局按中央要求及時將補助資金兌付到相關(guān)汽車生產(chǎn)企業(yè)。
第十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2017年12月31日?！侗本┦惺痉稇?yīng)用新能源小客車財政補助資金管理細(xì)則》(京財經(jīng)一〔2014〕449號)同時廢止。
第十九條 本細(xì)則由北京市財政局、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會負(fù)責(zé)解釋。
一、注冊賬戶
汽車企業(yè)攜《細(xì)則》規(guī)定的備案材料至北京環(huán)境交易所(以下簡稱“環(huán)交所”，北京市西城區(qū)德外大街甲36號德勝凱旋大廈C座二層)進(jìn)行備案登記，由環(huán)交所免費為汽車企業(yè)網(wǎng)上注冊，開設(shè)登陸賬戶和初始密碼。
二、登陸賬戶
汽車企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)登陸北京市示范應(yīng)用新能源小客車公共服務(wù)平臺網(wǎng)站，進(jìn)入“新能源汽車補助”管理系統(tǒng)，在該系統(tǒng)頁面輸入登陸賬號和密碼后，進(jìn)入該系統(tǒng)。
三、提交補助信息
汽車企業(yè)進(jìn)入系統(tǒng)，錄入領(lǐng)取補助車輛信息并提交。
四、環(huán)交所審核
環(huán)交所對汽車企業(yè)提交的初始信息及時進(jìn)行驗證審核，每周末發(fā)布審核結(jié)果。汽車企業(yè)可隨時登陸系統(tǒng)對審核結(jié)果進(jìn)行查詢，對未審核通過的車輛信息進(jìn)行修改完善。
五、提交審核材料
車輛補助信息審核通過后，汽車企業(yè)依照《細(xì)則》規(guī)定，及時將車輛申請材料(復(fù)印件需加蓋公章)提交至環(huán)交所(代辦人需攜帶汽車企業(yè)的委托書及個人身份證原件及復(fù)印件)。環(huán)交所現(xiàn)場審核材料，根據(jù)提供的紙質(zhì)材料，與信息系統(tǒng)審核通過的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比。審核通過后，代理人須在確認(rèn)單上簽字。
六、補助申請報送
環(huán)交所在每月初10個工作日內(nèi)，按照規(guī)定的格式和要求，將審核合格后待發(fā)放補助數(shù)據(jù)統(tǒng)一上報至北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會。
七、資金審核撥付
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會對上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)算后，在其官網(wǎng)公示5個工作日，確認(rèn)無異議則兌付補助資金至相應(yīng)的汽車企業(yè)賬戶，并將數(shù)據(jù)提供給環(huán)交所。
八、信息確認(rèn)和檔案整理
環(huán)交所將補助發(fā)放情況在網(wǎng)站信息系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)記，確定已發(fā)放補助的車輛信息，同時對已發(fā)放補助車輛資料進(jìn)行整理歸檔。
政府對于電動自行車補貼的回應(yīng)
1、出臺措施是一個“折中”辦法
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員余暉認(rèn)為，電動自行車在有關(guān)法規(guī)中是允許上路行駛的，就賦予了其應(yīng)有的道路權(quán)利，此外，電動自行車上牌登記的過程也是一個行政程序，這也證明這些上牌的車輛擁有路權(quán)，交管部門的措施同時限制了這部分車，屬于“一刀切”式的粗暴管理方式。北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安說，電動車管理確實困難重重，但如果要加強管理，就應(yīng)該從全部環(huán)節(jié)加以管理，國家要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，卡住生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，制訂電動自行車管理規(guī)定，這也不是交管局一家可以解決的，需要相關(guān)部門積極參與。
交管部門并不認(rèn)可此次出臺的管理措施是對電動自行車“一刀切”。相關(guān)負(fù)責(zé)人說，一方面是群眾對加強電動自行車管理的呼聲不斷，另一方面是400萬電動車使用者的需求，目前的手段是一個“折中”的辦法，“我們不是拍腦袋出臺措施，從去年10月就開始研究，經(jīng)過多次調(diào)研，多部門聯(lián)合分析會議，同時，我們還邀請社會各界一起座談。”該負(fù)責(zé)人說，我們是想通過這次出臺舉措，讓社會關(guān)注到電動車違法的危害，告訴公眾，電動自行車也不是可以無序發(fā)展的。
2、禁行道路區(qū)域都是公共交通成熟地區(qū)
交管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，選擇這10條大街時考慮到了群眾出行需求，在保持干路執(zhí)行《通告》的基礎(chǔ)上，周邊道路都可以通達(dá)，此外，上述地區(qū)都是地鐵和公交車運營成熟地區(qū)。昨日有市民表示，他在長安街周邊單位上班，平時騎電動自行車沿長安街行駛就可以到單位，“出行很方便，省去了等公交的時間，也不用去擠地鐵1號線。”昨日在蒲黃榆地區(qū)隨機采訪了多名騎電動自行車的人，一位在東鐵匠營第一小學(xué)外等待孩子放學(xué)的家長說，每天接送孩子就靠電動自行車，如果蒲黃榆路禁行電動自行車還是比較麻煩。
此外，也有送餐和快遞公司表示這些禁行道路沿線的訂單，投遞效率將明顯下降。
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