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110的出警規(guī)定是什么

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110的出警規(guī)定是什么

  出警是指出動警察到案件或事故發(fā)生的地方,那么110出警有什么規(guī)定呢?下面就讓學(xué)習(xí)啦小編來告訴你吧!

  110出警規(guī)定

  第一章總則

  第一條為加強公安機關(guān)110接處警工作規(guī)范化、制度化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》及有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。

  第二條城市和縣(旗)公安局指揮中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立110報警服務(wù)臺,負(fù)責(zé)全天24小時受理公眾緊急電話報警、求助和對公安機關(guān)及其人民警察現(xiàn)時發(fā)生的違法違紀(jì)或者失職行為的投訴。

  第三條110接處警工作堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,依法打擊違法犯罪活動,維護社會治安,提供安全服務(wù)。

  第四條110報警服務(wù)臺在接到緊急報警時,應(yīng)當(dāng)進行先期處置,對公安機關(guān)各單位和擔(dān)負(fù)處警任務(wù)的民警直接指揮,并可調(diào)用裝備,對處警情況進行監(jiān)督指導(dǎo)。

  公安機關(guān)各警種和各實戰(zhàn)單位應(yīng)當(dāng)建立與110接處警工作相銜接的工作機制,確保及時執(zhí)行指令。

  第五條110報警服務(wù)臺應(yīng)當(dāng)建立健全工作程序、內(nèi)部管理、考核考評、通報檢查、獎懲等各項制度。

  第六條110報警服務(wù)臺應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督制約機制,接受上級公安機關(guān)和社會各界的檢查監(jiān)督,及時改進工作。

  公安部指揮中心負(fù)責(zé)對全國公安機關(guān)110接處警工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

  各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局指揮中心負(fù)責(zé)對本行政區(qū)劃內(nèi)的公安機關(guān)110接處警工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

  第二章基本要求

  第七條110報警服務(wù)臺工作人員應(yīng)當(dāng)掌握和使用普通話,在受理報警、求助、投訴時應(yīng)當(dāng)做到:

  (一)警容嚴(yán)整,行為規(guī)范,態(tài)度熱情;

  (二)接聽電話時主動說:“您好,××(市、縣)110,××號接警員”;

  (三)向當(dāng)事人問明案(事)件的主要情況及當(dāng)事人的基本情況;

  (四)按照統(tǒng)一的表格認(rèn)真登記、存儲,做好接報、指揮、處警工作記錄,并立卷備查。

  第八條在外國人來往較多的城市,110報警服務(wù)臺應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,開通外語接警服務(wù)。在少數(shù)民族聚居較多的城市,開通當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言接警服務(wù)。

  第九條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,合理布置警力,確保案(事)件發(fā)生時,處警民警能夠及時趕到現(xiàn)場。

  第十條110報警服務(wù)臺應(yīng)當(dāng)及時下達處警指令,公安機關(guān)各業(yè)務(wù)部門、基層單位和人員必須服從110報警服務(wù)臺發(fā)出的處警指令,不得推諉、拖延出警,影響警情的處置。

  第十一條對危及公共安全、人身或者財產(chǎn)安全迫切需要處置的緊急報警、求助和對正在發(fā)生的民警嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的投訴,處警民警接到110報警服務(wù)臺處警指令后,應(yīng)當(dāng)迅速前往現(xiàn)場開展處置工作。對其他非緊急報警、求助和投訴,處警民警應(yīng)當(dāng)視情盡快處理。

  第十二條對緊急和非緊急報警、求助的出警時限,由城市和縣級公安機關(guān)根據(jù)市區(qū)或者城鎮(zhèn)規(guī)模、警力資源和道路交通狀況等情況決定并予公布,接受公眾監(jiān)督。

  第三章受理報警

  第十三條110接警工作實行“一級接警”,即統(tǒng)一由城市或者縣(旗)公安局110報警服務(wù)臺接警。

  第十四條110報警服務(wù)臺受理報警的范圍:

  (一)刑事案件;

  (二)治安案(事)件;

  (三)危及人身、財產(chǎn)安全或者社會治安秩序的群體性事件;

  (四)自然災(zāi)害、治安災(zāi)害事故;

  (五)其他需要公安機關(guān)處置的與違法犯罪有關(guān)的報警。

  第十五條110報警服務(wù)臺接到報警后,根據(jù)警情調(diào)派警力進行處置。對危及公共安全、人身或者財產(chǎn)安全的緊急案(事)件,應(yīng)當(dāng)在派警處置的同時,立即向分管負(fù)責(zé)人報告,并向業(yè)務(wù)主管部門通報。

  第十六條對接報的符合本規(guī)則第十四條規(guī)定范圍中的重大案(事)件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)警情的性質(zhì)、事態(tài)規(guī)模、緊急程度,及時報告分管負(fù)責(zé)人,并按照工作預(yù)案和分管負(fù)責(zé)人的指示,迅速派警處置。

  第十七條對接報的規(guī)模較小、影響不大的一般性群體性事件,應(yīng)當(dāng)迅速將情況通報業(yè)務(wù)主管部門,同時酌情派警維持現(xiàn)場秩序,協(xié)助有關(guān)部門進行疏導(dǎo)勸阻,防止事態(tài)擴大。

  第十八條對接報的規(guī)模較大、行為方式激烈的群體性事件,應(yīng)當(dāng)立即報告分管負(fù)責(zé)人,并按照工作預(yù)案和分管負(fù)責(zé)人的指示,派警趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),協(xié)助有關(guān)部門做好緩解、化解矛盾的工作,盡快平息事態(tài)。

  第十九條對接報的自然災(zāi)害事故,應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害的種類、程度派警處置,同時報告分管負(fù)責(zé)人。

  第二十條對接報的管轄暫不明確的地區(qū)發(fā)生的案(事)件,應(yīng)當(dāng)先指定處警人員進行先期處置,必要時再移交屬地公安機關(guān)有關(guān)部門進行處理。

  第二十一條對謊報警情或者撥打騷擾電話的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以查處。

  第二十二條110處警工作實行“一級處警”和“就近處警”、“分類處警”相結(jié)合的處警原則;特大城市可以根據(jù)實際情況采取適當(dāng)?shù)奶幘瘷C制。

  第二十三條處警民警應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝,警容嚴(yán)整,攜帶必要的警械、通訊工具等處警裝備;專職處警民警應(yīng)當(dāng)掌握基本的救人、救災(zāi)及醫(yī)療救護技能。

  第二十四條處警民警到達現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對警情妥善處置。處警結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時將處警情況向110報警服務(wù)臺反饋,并做好處警記錄。處警結(jié)果需要制作法律文書的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二十五條對正在發(fā)生的案(事)件,最先到達現(xiàn)場的處警民警不足以制止或者控制局面的,應(yīng)當(dāng)立即將案(事)件情況報告110報警服務(wù)臺。110報警服務(wù)臺應(yīng)當(dāng)按照工作預(yù)案,迅速調(diào)集、指揮有關(guān)警種、部門趕赴現(xiàn)場增援或者進行布控查緝。

  第二十六條對接報的跨區(qū)域的重大案件,需要進行布控查緝的,110報警服務(wù)臺在指揮本地警力處置的同時,可視情將情況報告上級公安機關(guān)或者通報有關(guān)地區(qū)公安機關(guān)。

  有關(guān)地區(qū)公安機關(guān)在接到上級公安機關(guān)指令或者案發(fā)地公安機關(guān)的通報后,應(yīng)當(dāng)迅速按照工作預(yù)案,落實有關(guān)查緝措施,提供必要的協(xié)助,并隨時與案發(fā)地公安機關(guān)或者本地公安機關(guān)110報警服務(wù)臺保持聯(lián)系。

  第二十七條對涉及外籍人員的警情,處警人員除按規(guī)定進行處置外,應(yīng)當(dāng)及時報告110報警服務(wù)臺,由110報警服務(wù)臺及時通知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)外國人管理部門派人協(xié)助開展處置工作。

  第二十八條處警民警使用武器、警械時,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》等有關(guān)規(guī)定。

  第四章受理求助

  第二十九條110報警服務(wù)臺受理求助的范圍:

  (一)發(fā)生溺水、墜樓、自殺等狀況,需要公安機關(guān)緊急救助的;

  (二)老人、兒童以及智障人員、精神疾病患者等人員走失,需要公安機關(guān)在一定范圍內(nèi)幫助查找的;

  (三)公眾遇到危難,處于孤立無援狀況,需要立即救助的;

  (四)涉及水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險情,威脅公共安全、人身或者財產(chǎn)安全和工作、學(xué)習(xí)、生活秩序,需要公安機關(guān)先期緊急處置的;

  (五)需要公安機關(guān)處理的其他緊急求助事項。

  第三十條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極參加政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的城市應(yīng)急處置工作,并配合有關(guān)部門充分履行職責(zé),為社會提供服務(wù)。

  第三十一條對于公安機關(guān)職責(zé)范圍以外的可能危及公共安全、人身或者財產(chǎn)安全的緊急求助,110報警服務(wù)臺應(yīng)當(dāng)派警進行先期處置,同時通報相關(guān)部門或者單位派員到現(xiàn)場處置。在相關(guān)部門或者單位進行處置時,公安機關(guān)處警人員可以予以必要的協(xié)助。

  第三十二條對于公安機關(guān)職責(zé)范圍以外的非緊急求助,110報警服務(wù)臺接警工作人員應(yīng)當(dāng)告知求助人向所求助事項的主管部門或者單位求助,并視情予以必要的解釋。

  第三十三條承擔(dān)城市應(yīng)急處置主叫號碼任務(wù)的110報警服務(wù)臺接警工作人員,應(yīng)當(dāng)及時將公安機關(guān)職責(zé)范圍以外的報警求助電話轉(zhuǎn)到相關(guān)單位處置。

  第五章受理投訴

  第三十四條110報警服務(wù)臺受理投訴的范圍:公安機關(guān)及其人民警察正在發(fā)生的違反《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關(guān)督察條例》等法律、法規(guī)和人民警察各項紀(jì)律規(guī)定,違法行使職權(quán),不履行法定職責(zé),不遵守各項執(zhí)法、服務(wù)、組織、管理制度和職業(yè)道德的各種行為。

  第三十五條公安機關(guān)警務(wù)督察部門也可設(shè)立110接訴臺,直接負(fù)責(zé)接受和處理投訴。

  第三十六條110報警服務(wù)臺受理投訴應(yīng)當(dāng)如實登記,秉公查處,及時反饋。

  第三十七條110報警服務(wù)臺在受理投訴時,應(yīng)當(dāng)向投訴人問明被投訴對象的基本情況、投訴的具體內(nèi)容和投訴人姓名、工作單位或者家庭住址、聯(lián)系方式等主要情況。

  第三十八條110報警服務(wù)臺對投訴內(nèi)容及投訴人情況應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密,嚴(yán)禁將投訴情況泄露給被投訴對象或者其他人員。

  第三十九條110報警服務(wù)臺對投訴應(yīng)當(dāng)視情采取相應(yīng)措施,進行處理。

  (一)對正在發(fā)生的公安機關(guān)和民警在依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵紀(jì)守法等方面存在問題的投訴,應(yīng)當(dāng)指令就近警力先期處置,同時通知警務(wù)督察部門進行現(xiàn)場調(diào)查和處理。

  (二)對既往發(fā)生的公安機關(guān)和民警在依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵紀(jì)守法等方面存在問題的投訴,應(yīng)當(dāng)告知投訴人向公安機關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、法制或者其他有管轄權(quán)的部門投訴,同時視具體情況移交本級紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、法制或者其他有管轄權(quán)的部門進行調(diào)查處理。對110報警服務(wù)臺移交的投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查處。

  (三)對已通過其他渠道進行投訴或者信訪問題,交由原受理部門處理。

  (四)外地公安機關(guān)的民警或者其他無隸屬關(guān)系的公安機關(guān)的民警在當(dāng)?shù)乇煌对V的,應(yīng)當(dāng)指令就近警力先期處置,再移送被投訴人的所屬單位處理。

  (五)對公安機關(guān)職責(zé)范圍以外的投訴,可以告知投訴人向有關(guān)職能部門進行投訴,并作出必要的解釋。

  第四十條具體承辦投訴的有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)迅速開展調(diào)查工作,及時做出處理,并在受理投訴的3日內(nèi)將查處情況告知投訴人,同時抄送110報警服務(wù)臺備查;如3日內(nèi)未能辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)及時告知投訴人辦理情況。投訴人姓名、工作單位或者家庭住址、聯(lián)系方式不實,致使無法告知的除外。

  第四十一條110報警服務(wù)臺及具體承辦投訴的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定,客觀公正地進行調(diào)查處理,防止利用投訴對民警進行誣告陷害。

  第四十二條對已辦結(jié)的投訴,應(yīng)當(dāng)做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,程序合法,處理適當(dāng),并立卷備查。對上級公安機關(guān)交辦的投訴,應(yīng)當(dāng)及時上報查處結(jié)果。

  第四十三條上級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級公安機關(guān)上報的對投訴的處理情況進行審查。如發(fā)現(xiàn)在事實認(rèn)定、辦理程序、處理結(jié)果等方面存在錯誤的,應(yīng)當(dāng)限期予以糾正。

  第六章警務(wù)保障

  第四十四條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對110報警服務(wù)工作人員的宗旨教育、職業(yè)道德教育和法制教育,努力做到政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。

  第四十五條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對110報警服務(wù)臺接處警工作正常運轉(zhuǎn)所需編制及人員、裝備、經(jīng)費給予必要的保障。

  第四十六條110報警服務(wù)臺應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定本級公安機關(guān)各類緊急突發(fā)案(事)件和群體性事件的處置工作預(yù)案,并報上級公安機關(guān)備案。

  第四十七條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)警種、部門開展處置各種案(事)件的預(yù)案演習(xí),增強各警種之間的協(xié)調(diào)配合能力,提高公安機關(guān)快速反應(yīng)能力和整體協(xié)同作戰(zhàn)能力。

  第四十八條110報警服務(wù)臺工作人員必須具備較強的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),身體健康,熟悉公安工作基本法律法規(guī)和公安業(yè)務(wù)常識,有較強的分析判斷、綜合歸納和指揮協(xié)調(diào)能力,熟悉處警區(qū)域自然情況和警力分布情況,熟悉各類案(事)件的處置工作預(yù)案,能夠熟練操作110報警服務(wù)臺相關(guān)設(shè)備。

  第四十九條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強110報警服務(wù)臺工作人員的政治、法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),經(jīng)常開展崗位練兵和業(yè)務(wù)考核,提高接處警民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

  第五十條110報警服務(wù)臺工作人員屬于在編民警的,應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)內(nèi)部定期輪崗。

  第五十一條110報警服務(wù)臺應(yīng)當(dāng)裝備接警、錄音系統(tǒng),有線、無線指揮調(diào)動系統(tǒng),公安地理信息系統(tǒng)(電子地圖),相應(yīng)的信息查詢終端和必要的辦公設(shè)備、交通工具,并配備專業(yè)技術(shù)人員,保證設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。

  第五十二條110處警單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備交通、通訊工具、槍支、警械、防彈背心及繩索、急救包等警用裝備和救援器材。110專用警車應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一噴涂標(biāo)志,并配備必要的急救設(shè)備。

  第七章獎勵與處罰

  第五十三條110報警服務(wù)臺、處警單位和接處警民警在工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定按程序予以獎勵。

  第五十四條110接處警民警違反本規(guī)則情節(jié)輕微的,應(yīng)當(dāng)給予批評教育;造成工作重大失誤或者產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;觸犯法律的,依法追究其法律責(zé)任。

  第八章附則

  第五十五條省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以結(jié)合實際,制定本規(guī)則實施細(xì)則,并報公安部備案。

  第五十六條本規(guī)則由公安部負(fù)責(zé)解釋。

  110簡介

  110是中國大陸及臺灣地區(qū)報警電話號碼。大陸地區(qū)的110電話除負(fù)責(zé)受理刑事、治安案件外,還接受群眾突遇的、個人無力解決的緊急危難求助等。

  110發(fā)展歷史

  1986年,中國第一個110報警臺在廣州建立。

  1996年7月,公安部在福建省漳州市召開全國公安機關(guān)110報警服務(wù)臺建設(shè)現(xiàn)場會,介紹并推廣漳州110的先進經(jīng)驗,號召全國公安機關(guān)向福建省“漳州110”學(xué)習(xí),推動了全國各地110報警服務(wù)臺的規(guī)范化建設(shè)。

  1996年10月,公安部聯(lián)合郵電部共同下發(fā)關(guān)于城市公安機關(guān)110報警服務(wù)臺建設(shè)有關(guān)問題的通知,明確規(guī)定當(dāng)事人撥打110電話一律免收話費。

  1998年,公安部下發(fā)110報警服務(wù)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)定了接警、受理、處警等各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn),要求各地公安機關(guān)嚴(yán)格接處警工作規(guī)范,修訂完善各項規(guī)章制度,推動110報警服務(wù)規(guī)范化活動向縱深發(fā)展。

  2003年5月,公安部出臺《110接處警工作規(guī)則》。這是公安部正式出臺的第一部全面、系統(tǒng)、科學(xué)規(guī)范110報警服務(wù)工作的規(guī)范性文件,對公安機關(guān)110報警服務(wù)工作的職能、工作原則、工作要求、接處警范圍、受理程序、工作機制、警務(wù)保障、法律責(zé)任等方面都作了較為明確的規(guī)定。

  2004年3月,公安部要求各級公安機關(guān),尤其是縣市一級公安機關(guān),合理整合內(nèi)部資源,大力推進110、119、122“三臺合一”的工作,逐步建立一個集中、統(tǒng)一、權(quán)威、高效的指揮系統(tǒng)。至2006年年底,“三臺合一”建設(shè)工作任務(wù)基本完成,公安部在南京召開現(xiàn)場會進行總結(jié)。

  2007年年初,公安部制定下發(fā)部、省、地市、縣四級公安機關(guān)指揮中心工作規(guī)范,以內(nèi)部制度形式對110接處警各環(huán)節(jié)工作提出系統(tǒng)、明確要求。

  2008年,公安部要求各地公安機關(guān)將短信報警號碼統(tǒng)一為12110


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