拍賣法司法解釋及約束
為了規(guī)范拍賣行為,維護(hù)拍賣秩序,保護(hù)拍賣活動各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定拍賣法。下面學(xué)習(xí)啦小編為你介紹最新拍賣法司法解釋及約束,希望對你有用!
一、拍賣法司法解釋
第一條 人民法院司法輔助部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)司法委托評估、拍賣工作。
第二條 取得政府管理部門行政許可并達(dá)到一定資質(zhì)等級的評估、拍賣機(jī)構(gòu),可以自愿報(bào)名參加人民法院委托的評估、拍賣活動。
人民法院不再編制委托評估、拍賣機(jī)構(gòu)名冊。
第三條 人民法院采用隨機(jī)方式確定評估、拍賣機(jī)構(gòu)。高級人民法院或者中級人民法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況統(tǒng)一實(shí)施對外委托。
第四條 人民法院委托的拍賣活動應(yīng)在有關(guān)管理部門確定的統(tǒng)一交易場所或網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行,另有規(guī)定的除外。
第五條 受委托的拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)通過管理部門的信息平臺發(fā)布拍賣信息,公示評估、拍賣結(jié)果。
第六條 涉國有資產(chǎn)的司法委托拍賣由省級以上國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)施,拍賣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)拍賣環(huán)節(jié)相關(guān)工作,并依照相關(guān)監(jiān)管部門制定的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行。
第七條 《中華人民共和國證券法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)在證券交易所上市交易或轉(zhuǎn)讓的證券資產(chǎn)的司法委托拍賣,通過證券交易所實(shí)施,拍賣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)拍賣環(huán)節(jié)相關(guān)工作;其他證券類資產(chǎn)的司法委托拍賣由拍賣機(jī)構(gòu)實(shí)施,并依照相關(guān)監(jiān)管部門制定的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行。
第八條 人民法院對其委托的評估、拍賣活動實(shí)行監(jiān)督。出現(xiàn)下列情形之一,影響評估、拍賣結(jié)果,侵害當(dāng)事人合法利益的,人民法院將不再委托其從事委托評估、拍賣工作。涉及違反法律法規(guī)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理:
(1)評估結(jié)果明顯失實(shí);
(2)拍賣過程中弄虛作假、存在瑕疵;
(3)隨機(jī)選定后無正當(dāng)理由不能按時完成評估拍賣工作;
(4)其他有關(guān)情形。
第九條 各高級人民法院可參照本規(guī)定,結(jié)合各地實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)最高人民法院備案。
第十條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行。此前的司法解釋和有關(guān)規(guī)定,與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
二、拍賣法的約束
自1996年7月5日江澤民同志發(fā)布了第70號主席令,公布《中華人民共和國拍賣法》后,該法就一直受到挑戰(zhàn)。其中最大的挑戰(zhàn)莫過于《拍賣法》到底是約束拍賣企業(yè)的,還是約束拍賣行為的。明白事理的人一看就知道,如果《拍賣法》僅僅是約束拍賣企業(yè)的,那么共和國主席是不會簽發(fā)這個主席令的,只要行業(yè)主管部門發(fā)文就可以了。如果說主席簽發(fā)了主席令的確只是約束拍賣企業(yè)的,那就說明只有拍賣企業(yè)才有資格進(jìn)行拍賣活動,其他企業(yè)、組織和個人都不允許開展拍賣活動。
早在幾年前,黨中央、國務(wù)院開展反腐倡廉活動,嚴(yán)厲打擊腐敗,就已經(jīng)三令五申國家機(jī)關(guān)必須與經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤。此前,有很多國家機(jī)關(guān)下設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,通過其進(jìn)行一些既似行政事務(wù)、又似經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù),個別部門甚至將這類實(shí)體作為自己的小金庫。為了保證國家行政職能的廉潔性,中央采取了一系列措施打擊權(quán)力經(jīng)商。國家行政機(jī)關(guān)各下屬企事業(yè)單位紛紛脫鉤、改制,正是中央下大力氣進(jìn)行整治的結(jié)果。經(jīng)過這幾年的整頓,應(yīng)該說權(quán)力經(jīng)商的現(xiàn)象已經(jīng)得到了很大的扼止。
《拍賣法》的出臺,也是為了規(guī)范拍賣這一比較特殊的商業(yè)行為,防止行政權(quán)力參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。眾所周知,拍賣是一種比較特殊的買賣關(guān)系,是以公開競價的形式,將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的買賣方式。這種方式是最不易形成幕后交易的買賣方式。也正因此,國家公物、法院強(qiáng)制查封的財(cái)產(chǎn)、海關(guān)罰沒物、工商稅務(wù)部門的罰沒物等等的處理都普遍采用拍賣的方式。由于拍賣對于新中國而言是一種比較新的買賣方式,國家一直沒有比較完整的法律法規(guī)對之進(jìn)行規(guī)定,因此拍賣活動的公開、公平、公正原則一直沒有得到很有效的體現(xiàn)。各國家機(jī)關(guān)在處?quot;應(yīng)當(dāng)委托拍賣"的物品時也往往沒有統(tǒng)一的形式,雖然名為拍賣,實(shí)際上與拍賣的本質(zhì)相去甚遠(yuǎn)。
《拍賣法》出臺后,應(yīng)當(dāng)說,雖然法規(guī)制訂得還不夠詳細(xì),但已經(jīng)是有法可依,在一些大的方面已經(jīng)做了規(guī)定。