公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后可否繼續(xù)經(jīng)營(yíng)
吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,是工商行政管理局對(duì)違法的企業(yè)法人作出的一種行政處罰。企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算,清算程序結(jié)束并辦理工商注銷登記后,該企業(yè)法人才歸于消滅。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的相關(guān)法律問(wèn)題。
公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后可否繼續(xù)經(jīng)營(yíng)
1、公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律后果
(1)公司喪失了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。我國(guó)各類企業(yè)準(zhǔn)入市場(chǎng)和多數(shù)國(guó)家一樣,實(shí)行確認(rèn)許可制度,未經(jīng)確認(rèn)許可的組織嚴(yán)禁進(jìn)入市場(chǎng),違者以非法論處。輕者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)和罰款并依法取締,重者除沒(méi)收財(cái)產(chǎn)和罰款及依法取締并處外,還可能承擔(dān)刑事責(zé)任。
(2)喪失了法律保護(hù)的請(qǐng)求權(quán)。法律只保護(hù)和調(diào)整適格主體的合法行為和與合法行為有關(guān)的其他行為,而不保護(hù)非法行為,公司一旦被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其一切經(jīng)營(yíng)行為均為非法行為。更不能要求自己或他人作為或不作為。
(3)喪失了最后救濟(jì)權(quán)。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷,不等于法人資格立即消滅,僅是除清算范圍外的一切活動(dòng)停止。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第40條、第46條和《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第20條、第33條規(guī)定,企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)上級(jí)主管部門或者由企業(yè)自行組織清算組進(jìn)行清算。清算程序結(jié)束至工商部門注銷前,仍可以自己名義或清算組名義(已成立清算組)從事清算范圍內(nèi)的活動(dòng),包括起訴、應(yīng)訴等,它具有民事訴訟的主體資格。
2、吊銷的營(yíng)業(yè)執(zhí)照還能激活嗎?
不能的,以被吊銷企業(yè)在工商系統(tǒng)以被鎖定,無(wú)法再次開(kāi)通!只有重新辦理了!
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后仍然經(jīng)營(yíng)的怎么處罰?
如果被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照還繼續(xù)經(jīng)營(yíng),就屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng),相關(guān)法律規(guī)定對(duì)其作出以下取締辦法。
【法律依據(jù):《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》】
第四條下列違法行為,由工商行政管理部門依照本辦法的規(guī)定予以查處:
(一)應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;
(二)無(wú)須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;
(三)已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件,但未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;
(四)已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;
第十四條對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,由工商行政管理部門依法予以取締,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,并處2萬(wàn)元以下的罰款;無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的,并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的,沒(méi)收專門用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4、對(duì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照不服,請(qǐng)問(wèn)在哪復(fù)議?
吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,你可以在處罰決定做出的3天內(nèi),書(shū)面要求聽(tīng)證。也可以向上一級(jí)工商管理部門提起行政復(fù)議。也可以在收到?jīng)Q定的3個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。
公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律后果
營(yíng)業(yè)執(zhí)照只是公司營(yíng)業(yè)資格的一種表征,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照只是取消了公司的營(yíng)業(yè)資格,其法人資格還繼續(xù)存在,只有經(jīng)過(guò)注銷之后,公司的法律人格才消滅。但由于公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照表面上將公司的營(yíng)業(yè)資格與法人資格集于一體。人們往往認(rèn)為吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí),也將這兩種資格一并取消了。實(shí)踐中,公司因違反公司法及公司登記管理?xiàng)l例等規(guī)定,被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或撤銷后,往往被登記機(jī)關(guān)直接依職權(quán)注銷。立法上的模糊界定,致使了實(shí)踐中這些錯(cuò)誤的做法。新公司法明確了依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和撤銷是公司解散的一種原因。在程序上,公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和撤銷后,應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并依法組織清算,清算結(jié)束后,辦理注銷登記。
公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后,必須終止一切經(jīng)營(yíng)和與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的活動(dòng),否則就是非法經(jīng)營(yíng)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后最明顯的法律后果就是喪失或暫時(shí)喪失了法律上的人格。依民法的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)法人的民事權(quán)利能力和行為能力從法人成立時(shí)產(chǎn)生,到法人終止時(shí)消滅。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后,究竟喪失了哪些具體權(quán)利和資格呢?
首先,公司喪失了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。我國(guó)各類企業(yè)準(zhǔn)入市場(chǎng)和多數(shù)國(guó)家一樣,實(shí)行確認(rèn)許可制度,未經(jīng)確認(rèn)許可的組織嚴(yán)禁進(jìn)入市場(chǎng),違者以非法論處。輕者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)和罰款并依法取締,重者除沒(méi)收財(cái)產(chǎn)和罰款及依法取締并處外,還可能承擔(dān)刑事責(zé)任。
其次,喪失了法律保護(hù)的請(qǐng)求權(quán)。法律只保護(hù)和調(diào)整適格主體的合法行為和與合法行為有關(guān)的其他行為,而不保護(hù)非法行為,公司一旦被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其一切經(jīng)營(yíng)行為均為非法行為。更不能要求自己或他人作為或不作為。
再次,喪失了最后救濟(jì)權(quán)。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷,不等于法人資格立即消滅,僅是除清算范圍外的一切活動(dòng)停止。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第40條、第46條和《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第20條、第33條規(guī)定,企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)上級(jí)主管部門或者由企業(yè)自行組織清算組進(jìn)行清算。清算程序結(jié)束至工商部門注銷前,仍可以自己名義或清算組名義(已成立清算組)從事清算范圍內(nèi)的活動(dòng),包括起訴、應(yīng)訴等,它具有民事訴訟的主體資格。另外,還有三種形式可供選擇:
(一)、凡被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司自行組織清算的,債權(quán)人以破產(chǎn)清算組為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以確定。
(二)、凡由其上級(jí)主管部門或開(kāi)辦單位負(fù)責(zé)清算的,債權(quán)人以被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司和其上級(jí)主管部門或開(kāi)辦單位為共同被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以確定。
(三)、凡被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司能組織而不組織清算的,或者因公司組成人員下落不明,無(wú)法通知其參加訴訟的,債權(quán)人單獨(dú)以該法人或其上級(jí)主管部門或開(kāi)辦單位作為被告提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以確定。
公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照會(huì)被吊銷的情況
1、讓工商局吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照有什么危害?
吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照會(huì)給企業(yè)及其法定代表人和直接責(zé)任人帶來(lái)一定的限制。國(guó)家工商行政管理總局《企業(yè)名稱登記管理辦法》第31條規(guī)定,被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)名稱三年之內(nèi)不得使用。
《公司法》第57條規(guī)定,擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并對(duì)該企業(yè)違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的,不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理。
2、導(dǎo)致公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷的六大原因
我國(guó)企業(yè)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情形可歸納為以下六種:
(1)虛假注冊(cè)。
即以各類虛假文件(含虛假注冊(cè)資本證明等)騙取注冊(cè)的情形。
(2)無(wú)故不開(kāi)業(yè)或者停業(yè)。
《公司法》第225條、《公司登記管理?xiàng)l例》第62條皆規(guī)定:公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè)的,或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的,由公司登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。除《合伙企業(yè)登記管理辦法》未將此納入外,《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》皆將此明文規(guī)定為吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的事由。
(3)不申請(qǐng)注銷。
即已經(jīng)破產(chǎn)或者解散清算結(jié)束后卻不辦理注銷登記的,對(duì)此名存實(shí)亡的企業(yè),可以吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。除《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》未就此規(guī)定外,其它企業(yè)登記規(guī)定皆允許以此作為吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之由。
(4)逃避年檢。
企業(yè)年檢制度,意在年度審視企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況并就此備案公示,這是國(guó)家管理企業(yè)并維持企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序的必要手段,多數(shù)國(guó)家的企業(yè)法律皆有類似的制度。
(5)濫用執(zhí)照。
執(zhí)照頒發(fā)的對(duì)象是特定的,執(zhí)照上面的內(nèi)容亦是經(jīng)過(guò)特定審視而特別加以記載的,且執(zhí)照本身原則上不得作為謀利的手段,任何偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為,皆實(shí)質(zhì)破壞執(zhí)照頒發(fā)的秩序,皆有可能引發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之吊銷。這一點(diǎn),幾乎所有的企業(yè)登記管理規(guī)定皆作了規(guī)定。
(6)非法經(jīng)營(yíng)。
具體又可分為兩類情形:一為超越經(jīng)營(yíng)范圍的越權(quán)經(jīng)營(yíng),這在《公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》中均有規(guī)定;二為違反各類法律法規(guī)的經(jīng)營(yíng)。如我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第49—53條以及第56條便規(guī)定了可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的6種非法經(jīng)營(yíng)情形;《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第51條也明確規(guī)定了9種可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情形。
3、公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律后果
吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照只是取消了公司的營(yíng)業(yè)資格,其法人資格還繼續(xù)存在,只有經(jīng)過(guò)注銷之后,公司的法律人格才消滅。但由于公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照表面上將公司的營(yíng)業(yè)資格與法人資格集于一體。
公司因違反公司法及公司登記管理?xiàng)l例等規(guī)定,被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或撤銷后,往往被登記機(jī)關(guān)直接依職權(quán)注銷。立法上的模糊界定,致使了實(shí)踐中這些錯(cuò)誤的做法。新公司法明確了依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和撤銷是公司解散的一種原因。在程序上,公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和撤銷后,應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并依法組織清算,清算結(jié)束后,辦理注銷登記。
公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后,必須終止一切經(jīng)營(yíng)和與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的活動(dòng),否則就是非法經(jīng)營(yíng)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后最明顯的法律后果就是喪失或暫時(shí)喪失了法律上的人格。依民法的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)法人的民事權(quán)利能力和行為能力從法人成立時(shí)產(chǎn)生,到法人終止時(shí)消滅。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后,究竟喪失了哪些具體權(quán)利和資格呢?
首先,公司喪失了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。
我國(guó)各類企業(yè)準(zhǔn)入市場(chǎng)和多數(shù)國(guó)家一樣,實(shí)行確認(rèn)許可制度,未經(jīng)確認(rèn)許可的組織嚴(yán)禁進(jìn)入市場(chǎng),違者以非法論處。輕者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)和罰款并依法取締,重者除沒(méi)收財(cái)產(chǎn)和罰款及依法取締并處外,還可能承擔(dān)刑事責(zé)任。
其次,喪失了法律保護(hù)的請(qǐng)求權(quán)。
法律只保護(hù)和調(diào)整適格主體的合法行為和與合法行為有關(guān)的其他行為,而不保護(hù)非法行為,公司一旦被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其一切經(jīng)營(yíng)行為均為非法行為。更不能要求自己或他人作為或不作為。
再次,喪失了最后救濟(jì)權(quán)。
公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷,不等于法人資格立即消滅,僅是除清算范圍外的一切活動(dòng)停止。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第40條、第46條和《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第20條、第33條規(guī)定,企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)上級(jí)主管部門或者由企業(yè)自行組織清算組進(jìn)行清算。清算程序結(jié)束至工商部門注銷前,仍可以自己名義或清算組名義(已成立清算組)從事清算范圍內(nèi)的活動(dòng),包括起訴、應(yīng)訴等,它具有民事訴訟的主體資格。
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