《治安管理處罰法》有什么需要注意的問題
治安管理處罰是指對擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,妨害社會管理,具有社會危害性,尚不夠刑事處罰的,由公安機關給予的處理懲罰。那么它有什么新規(guī)定?下面由學習啦小編為你詳細介紹《治安管理處罰法》的相關法律知識。
《治安管理處罰法》有什么需要注意的問題?
一、《治安管理處罰法》在決定、執(zhí)行方面有何新規(guī)定?
《治安管理處罰法》把“決定”和“執(zhí)行”程序分別設為獨立的一節(jié),內(nèi)容包括:處罰的決定機關、行政拘留的折抵、當事人的權(quán)利、治安案件的處理、處罰決定書的制作及送達、辦案期限、處罰的執(zhí)行等。
《治安管理處罰法》在決定、執(zhí)行程序方面主要有以下新規(guī)定:1、賦予了縣級以上公安機關的行政處罰權(quán);2、提高了公安派出所的處罰權(quán)限;3、取消了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的委托處罰;4、縮短了向被處罰人送達行政處罰決定書的期限;5、增加了通知被處罰人家屬的義務;6、規(guī)定了辦理治安案件的期限;7、取消了復議前置,賦予了被處罰人自行選擇復議或者行政訴訟的權(quán)利;8、取消了被侵害人單獨提起行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利;9、賦予了公安機關在行政復議、行政訴訟期間,治安管理處罰是否可以停止執(zhí)行或者暫緩執(zhí)行的審查權(quán);10、明確規(guī)定了由作出決定的公安機關對被拘留人投所執(zhí)行;11、擴大了民警當場收繳罰款的范圍。
二、決定治安處罰的主體有哪些?
《治安管理處罰法》第91條規(guī)定:“治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關決定;其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。”
三、限制人身自由的強制措施如何折抵行政拘留?
《治安管理處罰法》第92規(guī)定:“對決定給予行政拘留處罰的人,在處罰前已經(jīng)采取強制措施限制人身自由的時間,應當折抵。限制人身自由一日,折抵行政拘留一日。”
《公安機關執(zhí)行〈中華人民共和國治安管理處罰法〉若干問題的解釋》(公通字[2006]12號)第十一項規(guī)定:“強制措施限制人身自由的時間”,包括被行政拘留人在被行政拘留前因同一行為被依法刑事拘留、逮捕時間。如果被行政拘留人被刑事拘留、逮捕的時間已超過被行政拘留的時間的,則行政拘留不再執(zhí)行,但辦案部門必須將《治安管理處罰決定書》送達被處罰人。
四、如何運用違法行為人的陳述?
《治安管理處罰法》第93條規(guī)定:“公安機關查處治安案件,對沒有本人陳述,但其他證據(jù)能夠證明案件事實的,可以作出治安管理處罰決定。但是,只有本人陳述,沒有其他證據(jù)證明的,不能作出治安管理處罰決定。”
五、對違反治安管理行為人的陳述、申辯權(quán)是如何規(guī)定的?
《治安管理處罰法》第94條規(guī)定:“公安機關作出治安管理處罰決定前,應當告知違反治安管理行為人作出治安管理處罰的事實、理由及依據(jù),并告知違反治安管理行為人依法享有的權(quán)利。違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯。公安機關必須充分聽取違反治安管理行為人的意見,對違反治安管理行為人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核;違反治安管理行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,公安機關應當采納。公安機關不得因違反治安管理行為人的陳述、申辯而加重處罰。”
六、治安案件調(diào)查結(jié)束后,應當如何處理?
《治安管理處罰法》第95條規(guī)定:“治安案件調(diào)查結(jié)束后,公安機關應當根據(jù)不同情況,分別作出以下處理:(一)確有依法應當給予治安管理處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出處罰決定;(二)依法不予處罰的,或者違法事實不能成立的,作出不予處罰決定;(三)違法行為已涉嫌犯罪的,移送主管機關依法追究刑事責任;(四)發(fā)現(xiàn)違反治安管理行為人有其他違法行為的,在對違反治安管理行為作出處罰決定的同時,通知有關行政主管部門處理。”
根據(jù)全國人大會《關于禁毒的決定》,對吸食、注射毒品成癮的,除依法予以治安管理處罰外,還應當依法予以強制戒毒,進行治療、教育。
根據(jù)全國人大會《關于嚴禁賣淫嫖娼的決定》,對賣淫、嫖娼的,除依法予以治安管理處罰外,還可以予以收容教育。對其進行法律、道德教育和生產(chǎn)勞動,使其改掉惡習。
七、如何制作治安管理處罰決定書?
《治安管理處罰法》第96條規(guī)定:“公安機關作出治安管理處罰決定的,應當制作治安管理處罰決定書。決定書應當載明下列內(nèi)容:(一)被處罰人的姓名、性別、年齡、身份證件的名稱和號碼、住址;(二)違法事實和證據(jù);(三)處罰的種類和依據(jù);(四)處罰的執(zhí)行方式和期限;(五)對處罰決定不服,申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出處罰決定的公安機關的名稱和作出決定的日期。決定書應當由作出處罰決定的公安機關加蓋印章。”