成為公務(wù)員需要滿足哪些前提條件
公務(wù)員,全稱為國(guó)家公務(wù)員,是維護(hù)國(guó)家法律規(guī)定貫徹執(zhí)行的公職人員。要想成為公務(wù)員,需要滿足以下的前提條件、下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹公務(wù)員的相關(guān)知識(shí)。
成為公務(wù)員滿足的條件
1、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。
國(guó)籍是自然人被確定屬于某一國(guó)家成員的法律上的資格或者身份,是區(qū)分本國(guó)人和外國(guó)人的惟一標(biāo)準(zhǔn)。就國(guó)籍的對(duì)內(nèi)意義而言,一個(gè)人一旦取得某一國(guó)家的國(guó)籍后,就可以享受該國(guó)家憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)也承擔(dān)該國(guó)家憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
國(guó)籍的取得通常有兩種方式,一是因?yàn)槌錾匀蝗〉脟?guó)籍,這種國(guó)籍稱為原始國(guó)籍;二是因加入一國(guó)而取得該國(guó)國(guó)籍,該種國(guó)籍又稱取得國(guó)籍。對(duì)于因出生而取得國(guó)籍,各國(guó)的規(guī)定不盡相同,主要有三項(xiàng)原則,一是血統(tǒng)主義原則,即確定一個(gè)人的國(guó)籍以其出生時(shí)父母的國(guó)籍為依據(jù),而不問其出生地為何國(guó);二是出生地主義原則,即以出生地作為子女取得國(guó)籍的依據(jù),而不問其父母屬于何種國(guó)籍;三是混合主義原則,即將血統(tǒng)主義原則和出生地主義原則結(jié)合起來確定子女的國(guó)籍。
根據(jù)我國(guó)國(guó)籍法的規(guī)定,我國(guó)國(guó)籍采取血統(tǒng)主義為主并輔之以出生地主義的混合方式取得,即:父母雙方一方為中國(guó)公民,本人出生在中國(guó)的,具有中國(guó)國(guó)籍;父母雙方或者一方為中國(guó)公民,本人出生在外國(guó)的,具有中國(guó)國(guó)籍,但父母雙方或者一方為中國(guó)公民并定居在外國(guó),本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的,不具有中國(guó)國(guó)籍;父母無國(guó)籍或者國(guó)籍不明,定居在中國(guó),本人出生在中國(guó)具有中國(guó)籍;外國(guó)人或者無國(guó)籍人愿意遵守中國(guó)憲法和法律,并符合一定條件的,可以加入中國(guó)國(guó)籍。
擔(dān)任公務(wù)員是公民的一種政治權(quán)利,只有是一國(guó)的公民才能夠享有此項(xiàng)權(quán)利。我國(guó)憲法第三十三條規(guī)定,“凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民”,“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)”。具有中華人民共和國(guó)的國(guó)籍是公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的首要條件。
2、年滿十八周歲。
所謂十八周歲,是指公民從出生之日起到第十八個(gè)年份同月同日的實(shí)足年齡。將公民擔(dān)任公務(wù)員的年齡規(guī)定為十八周歲,主要是基于人類成長(zhǎng)的自然規(guī)律與社會(huì)實(shí)際。到了十八周歲左右,人的生理和心理已經(jīng)趨于成熟,具備了辨別自我行為的能力,所以通常以十八周歲作為成年人與未成年人的一個(gè)界限。正是基于人類成長(zhǎng)的這一規(guī)律,許多國(guó)家將18周歲確定為享有法律上的權(quán)利與義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。另外,規(guī)定十八周歲還因?yàn)橛幸徊糠诸I(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員,其需要通過選舉才能擔(dān)任公務(wù)員。我國(guó)行使選舉權(quán)的年齡是十八周歲。我國(guó)憲法第三十四條明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。”
3、擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法。
憲法是國(guó)家的根本大法,是國(guó)家根本制度的總綱領(lǐng)、法律體系的核心與公民權(quán)利的保障書。任何公民都應(yīng)當(dāng)遵守憲法。公務(wù)員作為公民也應(yīng)當(dāng)遵守憲法。在這里,公務(wù)員擁護(hù)憲法具有更深的涵義,即忠于憲法,不得反對(duì)憲法。
4、具有良好的品行。
品行屬于道德的范疇。道德是人們思想和行為上的有關(guān)善與惡、光榮與恥辱、正義與非正義等方面的觀念與原則的總稱,它依靠社會(huì)輿論、內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習(xí)慣來維持與實(shí)現(xiàn)。道德以觀念的形態(tài)存在于個(gè)人的意識(shí)或習(xí)慣性的行為之中,在人的潛意識(shí)深處發(fā)揮著重要的作用。一個(gè)人只有具備良好的道德才會(huì)行為端正,遵紀(jì)守法。公務(wù)員作為公權(quán)力的行使者,只有具備良好的道德與品行,才能夠承擔(dān)重大的責(zé)任,才能夠?qū)嵺`民主與法治,維護(hù)國(guó)家秩序、國(guó)家利益與公共利益。因此,良好的品行對(duì)于公務(wù)員來說極為重要。
5、具有正常履行職責(zé)的身體條件。
公務(wù)員只有擁有健康的身體,才能夠精力充沛地完成自己的工作任務(wù)。而且,健康的身體也是正常智力的物質(zhì)基礎(chǔ)。這里要求的是能夠正常履行職責(zé),不同的公務(wù)員的職位對(duì)于公務(wù)員的身體條件要求是不同的,例如對(duì)長(zhǎng)期在野外、高原上工作的公務(wù)員的身體條件就會(huì)要求比較高。需要指出的是,具有正常履行職責(zé)的身體條件是相對(duì)職位的要求而言的,不能夠?qū)珓?wù)員的身體條件提出超出職位身體條件要求的高標(biāo)準(zhǔn)甚至不合理的標(biāo)準(zhǔn)。例如,一個(gè)簡(jiǎn)單的抄寫職位的身體條件要求就可以放寬,哪怕是一個(gè)殘疾人也可以勝任。要堅(jiān)決制止與杜絕不合理的甚至是歧視的身體條件要求。為了保證身體條件要求的統(tǒng)一與合理,本法專門規(guī)定,公務(wù)員“體檢的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職位要求確定”。
6、具有符合職位要求的文化程度和工作能力。
公務(wù)員要能夠履行公職就必須具備一定的文化程度與工作能力。現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異,社會(huì)管理高度復(fù)雜,這對(duì)于公務(wù)員素質(zhì)提出了較高的要求,要求公務(wù)員必須具備一定的文化程度和工作能力才能夠完成工作任務(wù)。在公務(wù)員法草案中,原先的用詞是“學(xué)歷”,但在審議公務(wù)員法的過程中,考慮到學(xué)歷的涵義比較狹窄,已經(jīng)不能夠說明一個(gè)人的文化水平,故對(duì)此作了修改。文化程度的涵蓋面比較寬,一個(gè)人通過自學(xué)也許沒有相關(guān)的學(xué)歷,但是其文化水平可能已經(jīng)達(dá)到了相應(yīng)的同等學(xué)力水平。工作能力主要是指分析問題與解決問題的能力,公務(wù)員必須具有與職位相應(yīng)的工作能力。一個(gè)人也許有較高的文化程度,但并不意味著工作能力一定高,因此對(duì)兩者同時(shí)提出了要求。需要指出的是,公務(wù)員所應(yīng)具備的文化程度和工作能力應(yīng)當(dāng)與職位相匹配,即級(jí)別較高、處理復(fù)雜事務(wù)的公務(wù)員職位需要具備比較高的文化程度,而一些簡(jiǎn)單的職位只需要一般的文化程度與工作能力即可。在現(xiàn)實(shí)的公務(wù)員招考中,無論是用人單位還是報(bào)考人員都應(yīng)考慮好職位的要求,以免浪費(fèi)人才,浪費(fèi)社會(huì)資源。
7、法律規(guī)定的其他條件。
本項(xiàng)規(guī)定是指法律規(guī)定的公務(wù)員需具備的與職位要求相關(guān)的其他資格條件。此處的法律為全國(guó)人大及其會(huì)通過的法律。
這里規(guī)定的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的條件,是一個(gè)公民擔(dān)任公務(wù)員的最低要求,反過來說,并不是具有這些條件必然成為公務(wù)員。錄用公務(wù)員時(shí),還需要考慮每個(gè)職位任職的資格和條件。
公務(wù)員的基本素質(zhì)
(一)政治素質(zhì)
1.必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定正確的政治方向。
2.堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。
3.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),勇于開拓前進(jìn)。
4.模范遵紀(jì)守法,樹立清正廉潔的公仆形象。
5.刻苦學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累。
(二)專業(yè)知識(shí)
公務(wù)員的知識(shí)分兩部分:專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)。專業(yè)知識(shí)包括本專業(yè)的基本概念、基礎(chǔ)理論、基本框架和基本常識(shí)以及本專業(yè)的來龍去脈和前后動(dòng)態(tài)。相關(guān)知識(shí)即指相近或交叉專業(yè)的有關(guān)知識(shí),這些知識(shí)的了解有助于本職專業(yè)知識(shí)的深化和提高。
(三)智力素質(zhì)
智力是公務(wù)員的基本素質(zhì)之一,智力水平的高低直接影響到公務(wù)員對(duì)于問題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。普通人智商大體相當(dāng),只是不同的人對(duì)于智力的各個(gè)方面稍有側(cè)重,有人長(zhǎng)于抽象邏輯思維,有人長(zhǎng)于形象思維,有人長(zhǎng)于觀察,有人敏于反應(yīng)。
(四)心理和身體素質(zhì)
公務(wù)員的心理素質(zhì)指公務(wù)員在內(nèi)部和外部環(huán)境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情緒和穩(wěn)定性、團(tuán)結(jié)協(xié)作的相容性、工作的獨(dú)創(chuàng)性、面對(duì)服務(wù)對(duì)象的謙和態(tài)度、心理的自我調(diào)適等。身體素質(zhì)主要指公務(wù)員的體力和適應(yīng)力,公務(wù)員必須具備連續(xù)作戰(zhàn)的精力,能夠適應(yīng)外部環(huán)境的各種變化。
公務(wù)員履行的義務(wù)
《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第十二條公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)模范遵守憲法和法律;
(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率;
(三)全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;
(四)維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益;
(五)忠于職守,勤勉盡責(zé),服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令;
(六)保守國(guó)家秘密和工作秘密;
(七)遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會(huì)公德;
(八)清正廉潔,公道正派;
(九)法律規(guī)定的其他義務(wù)。
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