受賄行為人辯解用于公務(wù)怎么認(rèn)定
受賄行為人辯解用于公務(wù)怎么認(rèn)定
受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的行為。在受賄行為中,有時行為人將部分受賄所得用于公務(wù)開支、送禮、宴請關(guān)系單位等事項,行為人往往據(jù)此辯稱其個人沒有占有相關(guān)財物,不構(gòu)成受賄。那么該如何處理呢?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹相關(guān)法律知識。
受賄行為人辯解用于公務(wù)怎么認(rèn)定?
(一)受賄后用于公務(wù)的認(rèn)定處理
首先,對受賄后將部分財物用于公務(wù)的,一般情況下不予扣減。“扣減法”存在較大弊端,在行為人已將部分財物用于公務(wù)支出的情況下,難以排除行為人準(zhǔn)備將剩余財物繼續(xù)用于公務(wù)的可能,根據(jù)疑罪從無的原則,只能認(rèn)定行為人不構(gòu)成受賄。由此可見,“扣減法”將導(dǎo)致受賄罪的規(guī)定被行為人規(guī)避,是不可取的。
其次,對受賄后將部分財物用于公務(wù)的,特殊情況下可以予以扣減。這里的特殊情況,一般是指行為人將財物用于正當(dāng)公務(wù)支出,并且公開了財物的來源或性質(zhì)。對此,2006年6月上海市高法刑二庭、上海市檢察院《商業(yè)賄賂犯罪法律適用研討會紀(jì)要》規(guī)定,行為人將部分受賄所得用于公務(wù),如果有充分、確實的證據(jù)能證實系用于公務(wù)支出;公務(wù)用途本身是合法的;行為人在將財物交公或用于公務(wù)支出時向本單位的有關(guān)工作人員說明財物的性質(zhì)或來源的,可以從受賄總額中扣除。如果行為人私自將財物用于公務(wù)支出的,只能作為從寬處罰情節(jié)考慮,不能扣除。
(二)受賄后用于公務(wù)與單位受賄行為的區(qū)分
單位受賄,是指國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體,索取、非法收受他人財物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。單位受賄與受賄的主要區(qū)別包括:一是主體不同,單位受賄的主體是國家機關(guān)等國有單位;而受賄的主體是國家工作人員。二是主觀方面不同,單位受賄體現(xiàn)單位意志;而受賄體現(xiàn)個人意志。三是客觀方面不同,單位受賄以單位名義實施;而受賄是以個人名義實施。四是利益歸屬不同,單位受賄的全部或主要利益歸屬單位;而受賄的利益歸屬行為人等個人。
在單位領(lǐng)導(dǎo)人員收受賄賂后部分用于公務(wù)的情況下,受賄行為與單位受賄行為往往難以區(qū)分。這是因為,單位領(lǐng)導(dǎo)人員可以代表單位,以單位名義實施單位受賄行為,而其將部分款物用于公務(wù)則又符合利益歸屬于單位的要求。實踐中,由于單位受賄罪的刑事處罰明顯輕于受賄罪,以致行為人往往辯稱自己的行為屬于單位受賄性質(zhì)。
對單位領(lǐng)導(dǎo)人員辯稱代表單位收受賄賂并用于公務(wù)的,不能簡單地認(rèn)定為單位受賄行為,以防出現(xiàn)鉆法律空子現(xiàn)象。有學(xué)者指出,單位受賄所得財物的管理和使用至少有兩人到三人以上知曉。對此,筆者贊成這一意見,單位受賄必須符合單位行為的特征。對單位經(jīng)集體研究決定,由單位領(lǐng)導(dǎo)人員收受賄賂并交給單位的,應(yīng)認(rèn)定單位受賄。對單位領(lǐng)導(dǎo)人員個人私自代表單位收受他人賄賂,并部分用于單位公務(wù)的,只有行為人向本單位的有關(guān)工作人員公開說明財物的性質(zhì)或來源的,公開說明的部分才能以單位受賄論處。否則,仍應(yīng)以個人受賄論。
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受賄罪的刑事責(zé)任
第三百八十六條
對犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。
第九十三條
本法所稱國家工作人員,是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。
第三百九十九條
司法工作人員詢私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑。在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。
司法工作人員貪贓枉法,有前兩款行為的,同時又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第一百六十三條
公司、企業(yè)的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀利益,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)。公司、企業(yè)的工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家現(xiàn)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,依照前款的規(guī)定處罰。國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)委派到非國有公司、企業(yè)從事公務(wù)的人員有前兩款行為的,依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定定罪處罰。
第一百八十四條
銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員在金融業(yè)務(wù)活動中索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,或者違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,依照本法第一百六十三條的規(guī)定定罪處罰。國有金融機構(gòu)工作人員和國有金融機構(gòu)委派到非國有金融機構(gòu)從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定定罪處罰。