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金融債券的風(fēng)險(xiǎn)與原因

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  金融風(fēng)險(xiǎn)是指任何有可能導(dǎo)致企業(yè)或機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)損失的風(fēng)險(xiǎn),如金融市場風(fēng)險(xiǎn)、金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹金融風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)法律知識。

  金融債券的風(fēng)險(xiǎn)與原因:

  一、金融債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)有哪些

  所謂風(fēng)險(xiǎn)是指由于不確定性所引起損失的可能性。金融風(fēng)險(xiǎn)就是指在金融活動中,由于各種不確定性所引起的金融資產(chǎn)損失的可能性,它又分為局部風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。金融債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)就是由于各種不確定因素侵害貸款金融機(jī)構(gòu)債權(quán)的可能性。所謂金融債權(quán)是指政策性銀行、商業(yè)銀行和信用合作社等經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)按照合同約定貸給借款人貨幣而形成的權(quán)利。其特征為:金融債權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán);金融債權(quán)權(quán)利主體是金融機(jī)構(gòu);金融債權(quán)是以給付貨幣為內(nèi)容;金融債權(quán)是一種相對權(quán);相對其他普通債權(quán),金融債權(quán)的標(biāo)的金額相對較大。

  二、造成當(dāng)今金融債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的原因是什么

  第一,金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度不夠完善。由于員工素質(zhì)原因及法律人員配備不足,銀行法律工作一般只限于事后追索債權(quán),而沒有參與到貸前調(diào)查、審貸時(shí)合同審查和貸后跟蹤檢查;有的內(nèi)部管理制度執(zhí)行不嚴(yán),貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后調(diào)查流于形式;有的對企業(yè)改制缺乏足夠的認(rèn)識,信息反饋不足,缺乏提前的參與意識,以致在企業(yè)改制和破產(chǎn)過程中處于被動狀態(tài),致使本來可實(shí)現(xiàn)的債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)。

  如今企業(yè)逃廢債務(wù)情況越來越多,以致企業(yè)根本不把金融制裁放在眼里,抱著其奈我何的態(tài)度,更加肆無忌憚地逃廢債務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2003年末,某市在工、農(nóng)、中、建四家國有商業(yè)銀行開戶的改制企業(yè)有126戶,涉及貸款本息4.74億元,其中經(jīng)過金融債權(quán)管理辦公室認(rèn)定的逃廢債企業(yè)707,占改制企業(yè)的55.6%,逃廢銀行貸款本息1.62億元,占改制企業(yè)貸款本息的34.2%。此數(shù)據(jù)可以看出金融債權(quán)面臨的形勢十分嚴(yán)峻。中國人民銀行曾采取各種措施對逃廢債企業(yè)進(jìn)行打擊,首先對逃廢債企業(yè)發(fā)通知書,督促逃廢債企業(yè)糾正錯(cuò)誤行為,其次是組織公開曝光,利用輿論評論、各方媒體共同抵制逃廢債行為,最后采取法律手段請人民法院進(jìn)行訴訟、保全、凍結(jié)其結(jié)算賬戶,雖說制裁措施非常嚴(yán)厲,然而效果卻不明顯。

  第二,行政行為過多的干預(yù)。各地政府、行政部門金融意識不夠,只顧局部的小利益而不能從大局出發(fā),顧全國家的大利益。有些行政部門在企業(yè)改制、破產(chǎn)過程中,利用行政力量推動進(jìn)程,實(shí)行“暗箱操作”,限定企業(yè)破產(chǎn)時(shí)間、破產(chǎn)數(shù)量,放寬破產(chǎn)條件,使企業(yè)任意逃廢銀行債務(wù)。具體表現(xiàn)在政府審批機(jī)關(guān)不要求企業(yè)提供債權(quán)銀行是否同意改制或破產(chǎn)的材料,工商部門直接向假破產(chǎn)真逃債或有逃廢銀行債務(wù)行為的企業(yè)核發(fā)新的營業(yè)執(zhí)照,最后致使銀行信貸資產(chǎn)的流失。

  第三,有關(guān)法律規(guī)定過于籠統(tǒng),缺乏實(shí)施細(xì)則。盡管目前法律對企業(yè)兼并、分立、破產(chǎn)的債權(quán)債務(wù)有規(guī)定,但由于沒有將這些規(guī)定細(xì)化,并在有關(guān)改制的專門規(guī)范性文件中予以強(qiáng)調(diào),致使目前規(guī)范企業(yè)改制和破產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定不具體、不完善,致使一些企業(yè)趁機(jī)鉆“死角”,逃避債務(wù)。例如,對逃廢債務(wù)行為的處罰沒有專門法規(guī),而已制定的法律也難適應(yīng)已出現(xiàn)的新情況,從而給一些惡意逃債人以可乘之機(jī)。

  三、金融債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)保全措施

  第一、加強(qiáng)對金融債權(quán)資產(chǎn)的保護(hù)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,目前,我國大多數(shù)企業(yè)的大部分流動資金都來自銀行貸款,一旦企業(yè)不能按期歸還或不能歸還,信貸資產(chǎn)質(zhì)量就會下降。加強(qiáng)對金融債權(quán)的保護(hù)是保障國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展和社會安定的需要。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),必須充分發(fā)揮金融的作用,而金融作用的發(fā)揮則首先要保障金融的安全,積極防范金融風(fēng)險(xiǎn),這就包括防范金融債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

  第二、改善金融執(zhí)法環(huán)境。打造適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場化的宏觀環(huán)境,指導(dǎo)資源的有效合理配置,為企業(yè)改革提供一條健康合法的思路。加強(qiáng)執(zhí)法力度,對債務(wù)人進(jìn)行約束,確保已生效的裁決強(qiáng)制執(zhí)行,將企業(yè)逃廢債行為納入法制化、規(guī)范化管理,建議立法機(jī)關(guān)將上述企業(yè)逃廢債的行為納入刑法調(diào)整領(lǐng)域,增加“侵害金融債權(quán)罪”,把制裁處罰逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和刑罰方式在法律條文中加以細(xì)化和量化,以加大保護(hù)金融債權(quán)的力度。

  第三、建立良好的信用機(jī)制。近年來,許多企業(yè)的信用觀念淡薄,只有在社會上建立起良好的信用環(huán)境,才能從根本上保障金融債權(quán)的安全性和效益性。需要各級黨委、政府、有關(guān)部門及社會各界的廣泛支持與配合,才能形成良好的信用法制環(huán)境。建立信用記錄和監(jiān)督機(jī)制,對逃廢金融債權(quán)的責(zé)任人也列入不守信用的檔案,對不守信用的企業(yè)進(jìn)行制裁。

  通過分析,我們不能不感嘆保全金融債權(quán)的緊迫性。國家、各地政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際情況做相應(yīng)的變動,加強(qiáng)金融債權(quán)的保障,顯然具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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