采取財(cái)產(chǎn)保全措施是應(yīng)當(dāng)注意些什么問(wèn)題
采取財(cái)產(chǎn)保全措施是應(yīng)當(dāng)注意些什么問(wèn)題
財(cái)產(chǎn)保全,是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后,為保障將來(lái)的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失,對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物,采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹相關(guān)法律知識(shí)。
采取財(cái)產(chǎn)保全措施是應(yīng)當(dāng)注意些什么問(wèn)題?
1.對(duì)于申請(qǐng)人自己申請(qǐng)的財(cái)產(chǎn)保全,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定通知其提供符合法律規(guī)定的擔(dān)保,用不動(dòng)產(chǎn)作擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其提供相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證書(shū)原件到法院抵押,待案件結(jié)案勝訴時(shí)再退回;用存款作抵押的,則除了責(zé)令其提供存款單或者存折附案卷外,法院還應(yīng)當(dāng)依照申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),對(duì)其提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)即存款予以?xún)鼋Y(jié),以防止申請(qǐng)人敗訴后提前支取作為擔(dān)保抵押的存款。
2.加強(qiáng)人民法院依職權(quán)采取財(cái)產(chǎn)保全措施的力度。
《中華人民共和國(guó)民事訴 訟法》第一百條規(guī)定:“人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其它原因,使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其它損害的案件,根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),可以裁定 對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為;當(dāng)事人沒(méi)有提出申請(qǐng)的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施……”,所謂“必要時(shí)”,也就是當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣(mài)或者毀損爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)等行為,只要當(dāng)事人存在以上情況的,人民法院就應(yīng)當(dāng)依照職權(quán)主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施,以利于今后生效裁判文書(shū)的順利執(zhí)行,切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵犯,當(dāng)然,人民法院依照職權(quán)主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施,應(yīng)當(dāng)注意方法,盡量避免對(duì)保全 的對(duì)象造成損失,這樣更利于糾紛的順利解決。
3.在采取財(cái)產(chǎn)保全時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查好申請(qǐng)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全所涉及的財(cái)產(chǎn),杜絕亂保全案外人財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。
實(shí)踐當(dāng)中筆者發(fā)現(xiàn),一些申請(qǐng)人想當(dāng)然的認(rèn)為被告使用的一些財(cái)產(chǎn)屬于被告,比如車(chē)輛、房產(chǎn)等,由于我國(guó)實(shí)行了特種物品登記占有制度,因此,在采取查封、凍結(jié)措施之前,應(yīng)當(dāng)注意調(diào)查取證,固定好證據(jù),對(duì)于確實(shí)屬于被告或者被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn),及時(shí)采取保全措施,對(duì)于經(jīng)過(guò)調(diào)查屬于案外人的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人行駛釋明權(quán),告知其自動(dòng)撤回申請(qǐng),拒不撤回的,裁定駁回申請(qǐng)。
4.慎重查封工程款。
在實(shí)踐當(dāng)中,一些申請(qǐng)人認(rèn)為被告或者被申請(qǐng)人正在做工程,便對(duì)被告或者被申請(qǐng)人所做工程總工程款申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,實(shí)踐當(dāng)中我們?cè)诓扇∝?cái)產(chǎn)保全措施之前,應(yīng)該先到相關(guān)部門(mén)調(diào)查,確認(rèn)被告或者被申請(qǐng)人所做工程的盈余額后,就工程的盈余額部分進(jìn)行查封、凍結(jié)比較可行,如果僅僅根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)的數(shù)額進(jìn)行凍結(jié),實(shí)際執(zhí)行時(shí)又沒(méi)有那么多工程款可供執(zhí)行時(shí),則申請(qǐng)人往往會(huì) 找人民法院的麻煩,要求人民法院按照財(cái)產(chǎn)保全裁定確定的數(shù)額執(zhí)行,到那時(shí),我們就會(huì)陷入不斷的涉訴信訪當(dāng)中,因此,為杜絕這種現(xiàn)象,我們辦案法官在查封工程款時(shí),一定要注意到發(fā)包單位調(diào)查核實(shí),確認(rèn)被告或者被申請(qǐng)人所做工程的盈余額后,我們?cè)倬凸こ痰挠囝~部分進(jìn)行查封、凍結(jié)就行了,千萬(wàn)不要申請(qǐng)多少就查封、凍結(jié)多少。
5.對(duì)于案外人提出的異議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行聽(tīng)證,對(duì)于確實(shí)查封了案外人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除查封,對(duì)于給案外人造成損失的,由申請(qǐng)人賠償。
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財(cái)產(chǎn)保全的具備條件
財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1.必須是情況緊急,不采取財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害;
2.必須由利害關(guān)系人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院提出申請(qǐng),法院不依職權(quán)主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施;
3.申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保否則法院將駁回申請(qǐng)。
4.案件必須有給付內(nèi)容,屬給付之訴;
5.必須是由當(dāng)事人一方的行為可能使判決難以執(zhí)行的;
6.必須在訴訟過(guò)程中提出申請(qǐng)。法院在必要時(shí)也可以依職權(quán)裁定采取訴訟財(cái)產(chǎn)保全措施;
7.申請(qǐng)人提供擔(dān)保。法院未責(zé)令提供擔(dān)保的不在此限。
財(cái)產(chǎn)保全的解除原因
財(cái)產(chǎn)保全因下列原因而解除:
1.被申請(qǐng)人提供擔(dān)保;
2.訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)人在采取保全措施后30日內(nèi)未起訴的;
3.申請(qǐng)人撤回保全申請(qǐng)的。
人民法院根據(jù)利害關(guān)系人或者當(dāng)事人的申請(qǐng)而采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,如果由于申請(qǐng)人的錯(cuò)誤而導(dǎo)致被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全而遭受損失的,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)賠償。
財(cái)產(chǎn)保全的具體程序
申請(qǐng)
訴前財(cái)產(chǎn)保全,由利害關(guān)系人在起訴之前向受訴法院提出申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)并裁定保全的,申請(qǐng)人在30日以?xún)?nèi)不起訴的即解除裁定保全。訴訟財(cái)產(chǎn)保全可以在起訴同時(shí)申請(qǐng)也可以在起訴以后申請(qǐng)。
提供財(cái)產(chǎn)線索
與執(zhí)行不同,人民法院不會(huì)在財(cái)產(chǎn)保全階段為當(dāng)事人查找債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),必須由申請(qǐng)人自己提供明確的財(cái)產(chǎn)線索。
以下類(lèi)別的財(cái)產(chǎn)線索屬于明確的財(cái)產(chǎn)線索:
1、銀行賬戶:有明確的開(kāi)戶行、戶名、賬號(hào);
2、房地產(chǎn):有明確的地址和權(quán)利人名稱(chēng),最好有相關(guān)的權(quán)利憑證復(fù)印件;
3、有價(jià)證券:知道債券品種的記名債券,或證券賬號(hào);
4、車(chē)輛:明確的車(chē)牌號(hào)和車(chē)主姓名;
5、股權(quán):明確的公司名和債務(wù)人擁有的股權(quán)份額;
6、其他財(cái)產(chǎn)性權(quán)利:需要有相關(guān)的權(quán)利證明資料。
申請(qǐng)人未掌握財(cái)產(chǎn)線索或掌握不足夠的,可以嘗試懸賞方式。但目前以杭州市西湖區(qū)人民法院執(zhí)行懸賞舉報(bào)網(wǎng)為代表的公務(wù)懸賞,和以蒲公英協(xié)作網(wǎng)為代表的民間懸賞,均未支持在訴訟階段懸賞。申請(qǐng)人可以自己嘗試登報(bào)等方式進(jìn)行懸賞。
擔(dān)保
人民法院可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保,申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的,請(qǐng)求駁回.
裁定
當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前保全的,人民法院接受申請(qǐng)后須在48小時(shí)內(nèi),作出裁定,裁定一旦作出即發(fā)生法律效力,當(dāng)事人不服不得上訴,可申請(qǐng)復(fù)議一次,復(fù)議期間不停止對(duì)裁定的執(zhí)行。
解除
財(cái)產(chǎn)保全裁定的效力至生效法律文書(shū)執(zhí)行時(shí)止,如果訴訟過(guò)程中需要解除保全措施的,法院應(yīng)及時(shí)作出裁定解除保全裁定,如財(cái)產(chǎn)保全的原因和條件發(fā)生變化,不需要保全的;被申請(qǐng)人提供相應(yīng)擔(dān)保的;訴前保全的申請(qǐng)人在30日內(nèi)未提起訴訟的等。
但需要注意的是,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》,凍結(jié)銀行存款及其他資金的期限不得超過(guò)六個(gè)月,查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過(guò)一年,查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過(guò)二年。查封期限屆滿后,財(cái)產(chǎn)續(xù)行查封需經(jīng)相關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行人依法提出續(xù)封的申請(qǐng),才能繼續(xù)保全,否則將自動(dòng)解除。
賠償
如果當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全有錯(cuò)誤,被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)被保全而遭受損失的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。