司法憲法考點(diǎn)之國務(wù)院
司法憲法考點(diǎn)之國務(wù)院
中華人民共和國國務(wù)院是中華人民共和國中央人民政府。1982年憲法規(guī)定，它是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹國務(wù)院的相關(guān)司考憲法考點(diǎn)。
司法憲法考點(diǎn)之國務(wù)院(一)
司法憲法考點(diǎn)之考點(diǎn)一
國務(wù)院的性質(zhì)和地位
中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。首先，國務(wù)院是中央人民政府，對外以國家政府的名義活動，對內(nèi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。其次，國務(wù)院是最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，表明它從屬于最高權(quán)力機(jī)關(guān)，由最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生并對它負(fù)責(zé)和報(bào)告工作。最后，國務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān)，表明了國務(wù)院在國家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)中處于最高領(lǐng)導(dǎo)地位。它統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部、各委員會以及地方各級行政機(jī)關(guān)的工作。執(zhí)行和行政表明了國務(wù)院的性質(zhì)，即國務(wù)院是通過在全國范圍內(nèi)進(jìn)行一系列的組織活動和行政管理活動，執(zhí)行最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)各項(xiàng)決議的國家機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)和地方國家機(jī)關(guān)。
司法憲法考點(diǎn)之國務(wù)院(一)
司法憲法考點(diǎn)之考點(diǎn)二
國務(wù)院的組成和任期
國務(wù)院由、副若干人、國務(wù)委員若干人、各部部長、各委員會主任、審計(jì)長、秘書長組成。國務(wù)院根據(jù)國家主席的提名，由全國人大決定。副、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計(jì)長和秘書長根據(jù)國務(wù)院的提名，由全國人大決定。在全國人大閉會期間，全國人大會有權(quán)根據(jù)國務(wù)院的提名，變更除副、國務(wù)委員以外的國務(wù)院其他組成人員。國務(wù)院、副、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計(jì)長和秘書長的任免決定作出以后，由國家主席宣布任免。
國務(wù)院的任期與全國人大的任期相同，即每屆為5年。憲法還同時規(guī)定，、副、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。機(jī)關(guān)和地方國家機(jī)關(guān)。
司法憲法考點(diǎn)之考點(diǎn)三
國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制
憲法第86條第2款規(guī)定：“國務(wù)院實(shí)行負(fù)責(zé)制。各部、各委員會實(shí)行部長、主任負(fù)責(zé)制。”
(一)負(fù)責(zé)制
負(fù)責(zé)制是指國務(wù)院對其主管的工作負(fù)全部責(zé)任，與負(fù)全部責(zé)任相聯(lián)系的是他對自己主管的工作有完全決定權(quán)。具體表現(xiàn)在：第一，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院的工作;副、國務(wù)委員協(xié)助工作，各部部長、各委員會主任負(fù)責(zé)某一方面的專門工作，他們均須向國務(wù)院負(fù)責(zé)。擔(dān)負(fù)起管理全國行政事務(wù)的職責(zé)，他須向全國人大及其會承擔(dān)行政責(zé)任。第二，提名權(quán)。國務(wù)院其他組成人員的人選由提名，由全國人大或全國人大會決定。
在必要時，有權(quán)向全國人大或全國人大會提出免除他們職務(wù)的請求。第三，召集主持會議權(quán)。國務(wù)院的常務(wù)會議和全體會議由召集和主持，會議議題由確定，重大問題必須經(jīng)全體會議或常務(wù)會議討論，在集體討論的基礎(chǔ)上形成國務(wù)院的決定。第四，簽署權(quán)。國務(wù)院發(fā)布的決定、命令，國務(wù)院制定的行政法規(guī)，國務(wù)院向全國人大或者全國人大會提出的議案，國務(wù)院任免的政府機(jī)關(guān)工作人員，均須由簽署才有法律效力。
國務(wù)院所屬各部委也實(shí)行首長負(fù)責(zé)制。各部部長、各委員會主任領(lǐng)導(dǎo)本部、委的工作并向國務(wù)院負(fù)行政責(zé)任，部長和主任召集和主持部務(wù)會議或委員會會議并就重大問題作出決定，副部長、副主任協(xié)助部長、主任進(jìn)行工作并向部長或主任負(fù)行政責(zé)任。
國務(wù)院實(shí)行負(fù)責(zé)制是由國務(wù)院的性質(zhì)和任務(wù)決定的。國務(wù)院的性質(zhì)是行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)的任務(wù)是執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定。權(quán)力機(jī)關(guān)在決定問題時，必須采取合議制的形式，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。而行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)的決定時，則需要高度的集中指揮，才能提高工作效率，及時地處理各種繁雜的事務(wù)。如果行政機(jī)關(guān)也采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，勢必影響工作效能。所以行政機(jī)關(guān)雖然也有會議制度，卻應(yīng)由行政首長對執(zhí)行問題作出最后決斷。
加之，國務(wù)院執(zhí)行的法律和決議本身是全國人大及其會在集體討論的基礎(chǔ)上，即在民主的基礎(chǔ)上通過的，因此，這種負(fù)責(zé)制并不違背民主集中制原則。根據(jù)憲法規(guī)定，國務(wù)院有由主持的國務(wù)院常務(wù)會議和全體會議兩種形式。因此，盡管對討論的問題如何處理由最后決斷，但并不意味著可以獨(dú)斷專行。他在作出決斷之前，必須虛心聽取各方面的意見，采納其中正確可行的部分。這就是說，的決斷仍然是民主基礎(chǔ)上的集中，是民主集中制原則在行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制中的具體表現(xiàn)和運(yùn)用。
(二)會議制度
國務(wù)院的會議分為國務(wù)院全體會議和國務(wù)院常務(wù)會議。國務(wù)院全體會議由國務(wù)院全體成員組成，一般每兩個月召開一次。主要討論和部署國務(wù)院的重要工作，或者通報(bào)國內(nèi)形勢和協(xié)調(diào)各部門的工作。國務(wù)院常務(wù)會議由、副、國務(wù)委員、秘書長組成，一般每周召開一次。主要是討論、決定國務(wù)院工作中的重大問題，如討論議案的提出、討論行政法規(guī)、討論各部門的請示事項(xiàng)。召集和主持國務(wù)院的全體會議和常務(wù)會議。根據(jù)國務(wù)院組織法的規(guī)定，國務(wù)院工作中的重大問題，必須經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議或者國務(wù)院全體會議討論決定。機(jī)關(guān)和地方國家機(jī)關(guān)。
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